Modelo de Ação Anulatória de Concurso Público – Anulação de Questões com Alternativas Divergentes

Publicado em: 24/09/2024 AdministrativoConstitucional
Modelo de ação anulatória de concurso público com base na violação dos princípios da legalidade e da vinculação ao edital. A peça argumenta que a existência de duas alternativas corretas em uma mesma questão compromete a lisura do concurso e o direito à igualdade entre os candidatos.

Excelentíssimo Senhor Doutor Juiz de Direito da __ Vara Cível da Comarca de (indicar a comarca)

(Nome do autor), brasileiro(a), (estado civil), (profissão), portador(a) do CPF nº (indicar) e RG nº (indicar), residente e domiciliado à (endereço completo), por seu advogado infra-assinado, com escritório à (endereço do advogado), onde recebe intimações, vem, respeitosamente, à presença de Vossa Excelência, com fundamento na CF/88, art. 5º, XXXV, propor a presente

AÇÃO ANULATÓRIA DE CONCURSO PÚBLICO

Em face de (nome da banca organizadora), pessoa jurídica de direito privado, inscrita no CNPJ nº (indicar), com sede à (endereço completo), pelos fatos e fundamentos a seguir expostos.

1. DOS FATOS

O autor, candidato no Concurso Público nº (indicar), realizado pela banca organizadora ré, constatou que na prova objetiva, aplicada no dia (data), especificamente na questão de número (indicar), havia duas alternativas corretas entre as opções de resposta, conforme descrito no gabarito preliminar disponibilizado pela ré.

A situação gerou dúvidas e desigualdade entre os candidatos, pois a regra expressa no edital previa que cada questão teria apenas uma resposta correta, o que configura uma violação direta ao princípio da vinculação ao edital e ao princípio da legalidade, consagrados no CF/88, art. 37, caput.

2. DO DIREITO

2.1. Da Violação ao Princípio da Vinculação ao Edital

O princípio da vinculação ao edital, previsto no CF/88, art. 37, caput, impõe que tanto a administração pública quanto os candidatos estão estritamente vinculados às regras estabelecidas no ato convocatório. O edital é a “lei do concurso”, devendo ser observado rigorosamente.

No caso em tela, o edital previa que cada questão da prova objetiva teria apenas uma alternativa correta. A existência de duas alternativas corretas, em contrariedade ao previsto, configura afronta a este princípio, tornando a questão viciada e passível de anulação.

2.2. Da Violação ao Princípio da Legalidade

O princípio da legalidade, consagrado no CF/88, art. 37, caput, estabelece que a administração pública só pode agir em conformidade com a lei. Ao apresentar uma questão com duas alternativas corretas, a banca organizadora agiu fora dos limites do edital, descumprindo a legalidade e, consequentemente, tornando a questão nula.

A ausência de observância às regras estabelecidas no edital compromete a validade da questão e gera uma situação de desigualdade entre os candidatos, ferindo o direito à isonomia e à igualdade de tratamento durante o certame.

2.3. Da Anulabilidade das Questões e Controle Judicial

O controle judicial em concursos públicos é plenamente admitido quando questões objetivas apresentam vícios formais, como no caso de alternativa duplicada, pois tal situação implica em evidente violação às regras do edital. Conforme entendimento doutrinário e jurisprudencial, o Judiciário pode intervir para anular questões que contenham erros materiais ou afrontem diretamente os princípios da administração pública.

Legislação Correlata

Legislação e Jurisprudência sobre o tema
Informações complementares

Narrativa de Fato e Direito

O autor, candidato ao concurso público nº (indicar), identificou que a banca organizadora apresentou uma questão com duas alternativas corretas, em violação ao edital. O edital previa que cada questão teria apenas uma resposta correta, mas a situação verificada compromete a igualdade entre os candidatos e desrespeita o princípio da legalidade e da vinculação ao edital.

Com base no princípio da vinculação ao edital, o autor requer a anulação da questão, com a consequente readequação da pontuação ou refazimento da prova.

Conceitos e Definições

  • Princípio da Vinculação ao Edital: O edital é a norma que rege o concurso público, devendo ser respeitado pela administração e pelos candidatos. Sua violação compromete a lisura do certame.
  • Princípio da Legalidade: A administração pública deve agir estritamente conforme a lei, sem desvios ou discricionariedade excessiva.
  • Controle Judicial de Concurso Público: O Judiciário pode intervir em concursos para garantir o cumprimento da legalidade, da vinculação ao edital e dos direitos dos candidatos.

Considerações Finais

A ação anulatória de concurso público é o meio adequado para proteger os direitos dos candidatos quando o edital não é cumprido pela banca organizadora. A existência de duas alternativas corretas na mesma questão compromete a legalidade do certame e gera desigualdade entre os candidatos, sendo necessário que o Poder Judiciário corrija o erro.

TÍTULO:
MODELO DE AÇÃO ANULATÓRIA DE CONCURSO PÚBLICO POR VIOLAÇÃO DOS PRINCÍPIOS DA LEGALIDADE E DA VINCULAÇÃO AO EDITAL


1. Introdução
A ação anulatória de concurso público visa reparar a violação dos princípios constitucionais que regem a administração pública, como a legalidade e a vinculação ao edital. Neste caso, a presença de duas alternativas corretas em uma mesma questão de prova compromete a lisura e transparência do certame, colocando em risco o direito dos candidatos à igualdade e à justa avaliação de seus conhecimentos. A segurança jurídica do concurso depende do respeito irrestrito às regras previamente estabelecidas no edital, que vincula tanto a administração quanto os candidatos.

Legislação:
CF/88, art. 37 – Princípio da legalidade, publicidade e eficiência na administração pública.
CPC/2015, art. 330 – Requisitos da petição inicial.

Jurisprudência:
Anulação de concurso público
Violação ao princípio da legalidade e edital


2. Ação anulatória
A ação anulatória é o meio processual adequado para buscar a anulação de atos administrativos que contrariem a legalidade ou que desrespeitem as disposições expressas no edital de um concurso público. O cerne da questão reside na lesão ao direito dos candidatos quando ocorre a inclusão de mais de uma resposta correta em uma questão de múltipla escolha, ferindo o princípio da isonomia e da vinculação ao edital.

Legislação:
Lei 9.784/1999, art. 2º – Princípios que regem os atos administrativos.
CPC/2015, art. 485 – Hipóteses de anulação de atos administrativos.

Jurisprudência:
Ação anulatória
Anulação de questão de concurso


3. Concurso público
Os concursos públicos são regidos pelo princípio da legalidade e pelo princípio da vinculação ao edital, sendo este documento o regulador de todas as etapas do certame. Eventuais falhas no enunciado ou gabarito das questões, como a inclusão de mais de uma alternativa correta, configuram motivo suficiente para a anulação de questões, uma vez que causam desequilíbrio entre os concorrentes e violam a igualdade de condições.

Legislação:
CF/88, art. 37 – Princípio da isonomia e da impessoalidade nos concursos públicos.
Lei 8.112/1990, art. 11 – Normas gerais sobre concursos públicos e admissões.

Jurisprudência:
Concursos públicos
Princípio da isonomia


4. Anulação de questões
A anulação de questões em concursos públicos é medida excepcional, aplicada quando se constata erro material na elaboração da prova ou ofensa direta aos princípios constitucionais. A existência de duas alternativas corretas em uma questão compromete o critério objetivo de avaliação e exige a correção de irregularidades. O pedido de anulação deve ser fundado em provas que demonstrem o erro ou a falha no gabarito, para que haja um julgamento equitativo e imparcial do certame.

Legislação:
CPC/2015, art. 7º – Princípios do contraditório e ampla defesa.
CF/88, art. 5º, LIV – Direito ao devido processo legal.

Jurisprudência:
Anulação de questão em concurso público
Falha em gabarito de concurso


5. Edital
O edital de concurso público é a lei interna do certame e vincula tanto a administração pública quanto os candidatos. Nele constam todas as regras e critérios de avaliação, sendo essencial para a garantia de transparência e segurança jurídica. Qualquer modificação ou falha em seu cumprimento, especialmente no que se refere à inclusão de alternativas corretas duplicadas em questões, configura uma violação ao princípio da vinculação ao edital, justificando a revisão do ato administrativo.

Legislação:
Lei 8.666/1993, art. 3º – Princípio da vinculação ao instrumento convocatório.
CF/88, art. 37, II – Acesso aos cargos públicos mediante concurso.

Jurisprudência:
Princípio da vinculação ao edital
Anulação de questões por violação ao edital


6. Princípio da legalidade
O princípio da legalidade determina que a administração pública só pode atuar conforme a lei. Nos concursos públicos, a legalidade se reflete no cumprimento rigoroso do edital e na transparência dos atos. A não observância de questões que contenham mais de uma alternativa correta representa uma ofensa ao princípio, tornando-se passível de anulação para restabelecer a regularidade do certame.

Legislação:
CF/88, art. 37, caput – Princípio da legalidade administrativa.
CPC/2015, art. 485, V – Nulidade de atos administrativos que contrariem a legalidade.

Jurisprudência:
Princípio da legalidade em concursos
Anulação de ato administrativo ilegal


7. Vinculação ao edital
O princípio da vinculação ao edital garante que todos os candidatos sejam tratados de forma igualitária e que as regras previamente estabelecidas sejam seguidas estritamente. A falta de observância desse princípio no caso de uma questão com duas alternativas corretas prejudica a isonomia e a transparência do concurso, justificando a necessidade de revisão do ato administrativo que aprovou o gabarito.

Legislação:
CF/88, art. 37, II – Concurso público e respeito ao edital.
Lei 8.666/1993, art. 41 – Princípio da vinculação ao edital em certames públicos.

Jurisprudência:
Vinculação ao edital
Anulação de concurso por violação ao edital


8. Direito administrativo
No âmbito do direito administrativo, os concursos públicos estão sujeitos à fiscalização e controle de seus atos, principalmente quanto à legalidade e moralidade. O controle jurisdicional dos atos administrativos, como a anulação de questões de concurso, é um importante mecanismo para garantir a justiça e equidade nos certames, sempre visando à preservação dos direitos dos candidatos e à lisura do processo seletivo.

Legislação:
Lei 9.784/1999, art. 2º – Princípios da administração pública, entre eles a moralidade e legalidade.
CF/88, art. 5º, XXXV – Acesso ao Judiciário para controle dos atos administrativos.

Jurisprudência:
Direito administrativo e concursos
Controle jurisdicional de concursos


9. Considerações finais
Em conclusão, a ação anulatória de concurso público com base em questões que contenham duas alternativas corretas é fundamentada na violação dos princípios da legalidade e da vinculação ao edital. A anulação das questões viciadas visa restabelecer a isonomia entre os candidatos, garantindo que o certame siga os critérios previstos no edital e respeite o direito à igualdade. A ação deve ser sustentada em provas contundentes que demonstrem o erro material no gabarito, assegurando um julgamento justo.

Legislação:
CF/88, art. 5º, XXXV – Direito à tutela jurisdicional.
Lei 9.784/1999, art. 53 – Revisão de atos administrativos por vício de legalidade.

Jurisprudência:
Ação anulatória de concurso público
Anulação de questão com duas alternativas corretas


 


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