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Definição da Competência para Arrecadação do ISSQN: Local da Prestação do Serviço versus Local do Estabelecimento Prestador

Postado por legjur.com em 24/07/2024
Decisão do Superior Tribunal de Justiça (STJ) sobre a definição do ente municipal competente para arrecadar o Imposto Sobre Serviços de Qualquer Natureza (ISSQN) em serviços de manutenção de máquinas. A decisão analisa a divergência entre a localização geográfica da prestação do serviço e o local do estabelecimento prestador.

Doc. LEGJUR 240.4161.2365.5521

STJ Recurso especial. Direito processual civil e tributário. ISSQN. Lei Complementar 116/2003, art. 3º e Lei Complementar 116/2003, art. 4º. Violação. Ente tributante. Local do estabelecimento prestador. Entendimento pacífico. Divergência. Acórdão recorrido fixou como local da prestação do serviço. Impossibilidade. Recurso conhecido e provido.

Para identificação do sujeito ativo da obrigação tributária em sede de ISSQN deve-se verificar se há unidade empresarial autônoma no local da prestação do serviço, sendo irrelevante a sua denominação (se de sede ou filial). ... ()


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Definição da Competência para Arrecadação do ISSQN: Local da Prestação do Serviço versus Local do Estabelecimento Prestador

Comentário/Nota

Consideração sobre o Tema do Voto do Ministro Relator

O Ministro Relator, Teodoro Silva Santos, destacou que, segundo a jurisprudência pacífica do STJ, a competência para arrecadar o ISSQN deve ser atribuída ao município onde há unidade empresarial autônoma no local da prestação do serviço. Ele enfatizou que o deslocamento da mão de obra não altera a competência tributária, devendo prevalecer o local do estabelecimento prestador. A decisão foi unânime, sem votos vencidos.

Comentário

A decisão do STJ reforça a interpretação do art. 3º e art. 4º da Lei Complementar 116/2003, estabelecendo que a competência para arrecadação do ISSQN depende da existência de uma unidade empresarial autônoma no local da prestação do serviço. Isso significa que, na ausência de estabelecimento do prestador no local da prestação do serviço, o ISSQN deve ser recolhido no município onde a empresa efetivou a prestação, e não no local da execução dos serviços. Este entendimento é coerente com a necessidade de uniformização de critérios tributários e segurança jurídica para os contribuintes. A decisão também está alinhada com o art. 156, III, da CF/88, que confere aos municípios a competência para instituir e arrecadar o ISSQN, e com o princípio da legalidade tributária.

Jurisprudência Relacionada

<a target='_blank' href='competencia-issqn'>competência ISSQN</a>

<a target='_blank' href='local-da-prestacao-do-servico'>local da prestação do serviço</a>

<a target='_blank' href='estabelecimento-prestador'>estabelecimento prestador</a>

<a target='_blank' href='lei-complementar-116-2003'> Lei Complementar 116/2003</a>

<a target='_blank' href='manutencao-de-maquinas'>manutenção de máquinas</a>

<a target='_blank' href='arrecadacao-de-tributos'>arrecadação de tributos</a>

 

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