Modelo de Ação de Impugnação ao Registro de Candidatura: Violação à Democracia Interna Partidária e Direitos Políticos

Publicado em: 16/08/2024 Eleitoral
Ação de impugnação ao registro de candidatura proposta por filiado de partido político que teve seu registro de candidatura preterido de maneira arbitrária e sem justificativa plausível. O documento detalha os fundamentos jurídicos baseados na Lei Complementar nº 64/1990 e na Constituição Federal, destacando a violação dos princípios da isonomia, democracia interna partidária e devido processo legal. Inclui pedidos de tutela de urgência e de procedência definitiva para garantir o direito do impugnante de participar do pleito eleitoral.

EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ ELEITORAL DA ___ª ZONA ELEITORAL DA COMARCA DE __________

Processo nº: __________

PREÂMBULO

Impugnante: A. J. dos S., brasileiro, solteiro, advogado, inscrito no CPF sob o nº __________ e no RG sob o nº __________, residente e domiciliado na Rua __________, nº __________, Bairro __________, Cidade __________, Estado __________, endereço eletrônico __________.

Impugnado: Partido __________, pessoa jurídica de direito privado, inscrito no CNPJ sob o nº __________, com sede na Rua __________, nº __________, Bairro __________, Cidade __________, Estado __________, endereço eletrônico __________.

Por intermédio de seu advogado que esta subscreve, com endereço profissional na Rua __________, nº __________, Bairro __________, Cidade __________, Estado __________, endereço eletrônico __________, vem, respeitosamente, à presença de Vossa Excelência, com fulcro no art. 3º da Lei Complementar nº 64/1990 e demais dispositivos aplicáveis, propor a presente:

AÇÃO DE IMPUGNAÇÃO AO REGISTRO DE CANDIDATURA

Em face do PARTIDO __________, pelos fatos e fundamentos a seguir expostos.

DOS FATOS

O impugnante, A. J. dos S., é filiado ao Partido __________ desde o ano de __________ e, durante as convenções partidárias realizadas em __________ (data), apresentou sua candidatura ao cargo de __________, atendendo a todos os requisitos legais e estatutários exigidos.

Contudo, o partido, de forma arbitrária e sem justificativa plausível, deixou de efetuar o registro de sua candidatura junto à Justiça Eleitoral, preterindo-o em favor de outros candidatos que não possuem a mesma representatividade e qualificação. Tal conduta viola os princípios da democracia interna partidária e do devido processo legal, além de causar prejuízo irreparável ao impugnante, que teve sua legítima expectativa frustrada.

Diante disso, não restou alternativa ao impugnante senão buscar a tutela jurisdicional para garantir seu direito de participar do pleito eleitoral, conforme assegurado pela legislação vigente.

DO DIREITO

A presente ação encontra fundamento no art. 3º da Lei Complementar nº 64/1990, que dispõe sobre a possibilidade de impugnação ao registro de candidatura, bem como nos princípios constitucionais da isonomia (CF/88, art. 5º, caput) e da democracia interna dos partidos políticos (CF/88, art. 17, §1º).

O art. 7º da Lei nº 9.504/1997 estabelece que os partidos políticos devem observar critérios democráticos na escolha de seus candidatos, garantindo igualdade de oportunidades a todos os filiados. No caso em tela, o partido violou tais preceitos ao preterir o impugnante sem qualquer justificativa válida, configurando abuso de poder e afronta aos direitos políticos do requerente.

Ademais, o art. 5º, XXXV, da Constituição Federal assegura o direito de acesso à Justiça para a proteção de direitos violados, sendo plenamente cabível a "'>...

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Legislação e Jurisprudência sobre o tema
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Simulação de Voto

Relatório

Trata-se de Ação de Impugnação ao Registro de Candidatura proposta por A. J. dos S. em face do Partido __________, sob o fundamento de que o impugnante, embora preencha todos os requisitos legais e estatutários para o registro de candidatura, teve seu pedido de registro negado arbitrariamente pelo partido, em afronta aos princípios constitucionais da democracia interna partidária e do devido processo legal.

Alega o impugnante que a conduta do partido causou-lhe prejuízo irreparável, violando os direitos políticos e a isonomia garantidos pela Constituição Federal. Requer o registro imediato de sua candidatura, bem como a procedência da ação com a confirmação das tutelas solicitadas.

Fundamentação

Conforme prescreve o art. 93, IX, da Constituição Federal de 1988, "todos os julgamentos dos órgãos do Poder Judiciário serão públicos, e fundamentadas todas as decisões, sob pena de nulidade". Assim, passo à análise dos fatos e fundamentos apresentados, à luz do ordenamento jurídico vigente.

1. Da Competência

O presente feito encontra-se no âmbito da Justiça Eleitoral, sendo competente este juízo para análise da demanda, nos termos da Lei Complementar nº 64/1990.

2. Dos Fatos e do Direito

O art. 3º da Lei Complementar nº 64/1990 prevê a possibilidade de impugnação ao registro de candidatura, cabendo ao impugnante demonstrar os fatos que ensejam a irregularidade na conduta do partido. No caso em análise, o impugnante comprovou, por meio de documentos juntados aos autos, que preenche os requisitos legais para o registro de candidatura, inclusive sendo filiado ao partido desde o ano de __________.

Adicionalmente, o art. 5º, caput, da Constituição Federal, assegura a isonomia de direitos, enquanto o art. 17, §1º, dispõe que os partidos devem observar os princípios democráticos em sua organização e funcionamento. O partido, ao não justificar a exclusão do impugnante do registro de candidatura, violou esses preceitos constitucionais, bem como o art. 7º da Lei nº 9.504/1997, que exige critérios democráticos na escolha de candidatos.

A jurisprudência corroborou a importância da observância desses princípios, conforme demonstrado nos precedentes apresentados pela parte autora, especialmente no entendimento do Superior Tribunal de Justiça (REsp Acórdão/STJ) e do Tribunal de Justiça de São Paulo (Apelação Cível Acórdão/TJSP).

3. Do Pedido de Tutela de Urgência

O art. 300 do Código de Processo Civil prevê a concessão de tutela de urgência quando houver elementos que evidenciem a probabilidade do direito e o perigo de dano ou risco ao resultado útil do processo. No caso em tela, restou demonstrada a probabilidade do direito do impugnante, bem como o risco de dano irreparável, uma vez que o período para registro de candidaturas é exíguo e essencial para a participação no pleito eleitoral.

Dispositivo

Diante do exposto, com fundamento no art. 93, IX, da Constituição Federal de 1988, julgo procedente a presente Ação de Impugnação ao Registro de Candidatura para:

  1. Determinar o imediato registro da candidatura de A. J. dos S. junto à Justiça Eleitoral;
  2. Confirmar a tutela de urgência concedida;
  3. Condenar o partido requerido ao pagamento das custas processuais e honorários advocatícios, estes fixados em 10% (dez por cento) sobre o valor da causa, nos termos do art. 85, §2º, do Código de Processo Civil.

Publique-se. Registre-se. Intimem-se.

__________, ___ de __________ de 20___.

___________________________________
Magistrado
___ª Zona Eleitoral da Comarca de __________


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