Modelo de Ação de Repetição de Indébito por Retenção Indevida de Imposto de Renda sobre Proventos de Aposentadoria de Servidora Portadora de Doença Grave contra o Município do Rio de Janeiro

Publicado em: 09/01/2025 AdministrativoProcesso Civil Tributário
Ação judicial proposta por servidora pública aposentada portadora de câncer, requerendo a devolução dos valores indevidamente retidos a título de imposto de renda nos anos-base de 2021, 2022 e 2023. Fundamentada na Lei 7.713/1988 (art. 6º, XIV) e no Código Tributário Nacional (art. 165), a ação pleiteia a correção dos valores pela taxa IPCA-E e SELIC, além da condenação do réu ao pagamento de honorários advocatícios e custas processuais.

EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA ___ VARA DA FAZENDA PÚBLICA DA COMARCA DO RIO DE JANEIRO - RJ

Distribuição por dependência

PREÂMBULO

A. F. da S., brasileira, divorciada, professora aposentada, portadora do CPF nº XXX.XXX.XXX-XX, residente e domiciliada na Rua X, nº XX, Bairro X, Rio de Janeiro/RJ, endereço eletrônico: [email protected], vem, por meio de seu advogado que esta subscreve, com endereço profissional na Rua Y, nº YY, Bairro Y, Rio de Janeiro/RJ, endereço eletrônico: [email protected], com fundamento no CPC/2015, art. 319 e na Lei 7.713/1988, art. 6º, XIV, propor a presente

AÇÃO DE REPETIÇÃO DE INDÉBITO

em face do MUNICÍPIO DO RIO DE JANEIRO, pessoa jurídica de direito público interno, com sede na Rua Afonso Cavalcanti, nº 455, Cidade Nova, Rio de Janeiro/RJ, pelos fatos e fundamentos a seguir expostos.

DOS FATOS

A autora, servidora pública aposentada, foi diagnosticada com câncer em 2021, conforme laudo médico reconhecido pela RioPrevidência, autarquia responsável pelos pagamentos de seus proventos. Em razão da moléstia grave, a autora adquiriu o direito à isenção do imposto de renda sobre os proventos de aposentadoria, nos termos da Lei 7.713/1988, art. 6º, XIV.

Contudo, apesar do reconhecimento da isenção, houve retenções indevidas de imposto de renda na fonte nos anos-base de 2021, 2022 e 2023. Tais valores foram recolhidos ao Município do Rio de Janeiro, destinatário do produto da arrecadação do imposto retido, conforme CF/88, art. 158, I, e Constituição do Estado do Rio de Janeiro, art. 202, I.

Diante disso, busca-se a devolução dos valores indevidamente retidos, devidamente corrigidos e acrescidos de juros, a partir da data dos recolhimentos indevidos.

DO DIREITO

A Lei 7.713/1988, art. 6º, XIV, assegura a isenção do imposto de renda sobre os proventos de aposentadoria de portadores de doenças graves, como o câncer, desde a data do diagnóstico. No caso em tela, o laudo médico reconhecido pela RioPrevidência comprova que a autora já era portadora da moléstia desde 2021.

A retenção indevida do imposto de renda viola o direito líquido e certo da autora à isenção tributária, configurando enriquecimento ilícito por parte do Município do Rio de Janeiro. O Código Tributário Nacional (CTN), art. 165, assegura ao contribuinte o direito à repetição do indébito tributário, quando comprovado o pagamento indevido ou maior que o devido.

Ademais, a correção monetária e os juros de mora devem observar os critérios fixados pela Emenda Constitucional 113/2021, art. 3º, e pelos Tribunais Superiores, conforme os Temas 810 (STF"'>...

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Informações complementares

Simulação de Voto

Relatório

Trata-se de ação proposta por A. F. da S., professora aposentada, em face do Município do Rio de Janeiro, pleiteando a repetição de valores indevidamente retidos a título de imposto de renda nos anos-base de 2021, 2022 e 2023. A autora alega que, sendo portadora de moléstia grave (câncer), faz jus à isenção tributária, conforme previsto no art. 6º, XIV, da Lei 7.713/1988.

A retenção indevida teria ocorrido mesmo após o reconhecimento administrativo de seu direito à isenção pelo órgão competente, RioPrevidência. A autora requer a devolução dos valores corrigidos e acrescidos de juros, além dos honorários advocatícios.

Fundamentação

A controvérsia reside na análise do direito da autora à repetição do indébito tributário referente às retenções de imposto de renda sobre seus proventos de aposentadoria, considerando o diagnóstico de moléstia grave. Inicialmente, cumpre observar que a Constituição Federal de 1988, em seu art. 93, IX, exige que todas as decisões judiciais sejam fundamentadas, sob pena de nulidade.

O art. 6º, XIV, da Lei 7.713/1988, assegura a isenção do imposto de renda sobre os proventos de aposentadoria de portadores de doenças graves, como o câncer, desde a data do diagnóstico. No caso em tela, o laudo médico reconhecido pela RioPrevidência comprova que a autora foi diagnosticada em 2021, preenchendo, assim, os requisitos legais para a isenção.

A retenção indevida do imposto de renda caracteriza enriquecimento ilícito por parte do Município do Rio de Janeiro, violando o direito líquido e certo da autora. O Código Tributário Nacional (CTN), art. 165, assegura ao contribuinte o direito à repetição do indébito tributário, quando comprovado o pagamento indevido.

Quanto à correção monetária e juros de mora, aplicam-se os critérios definidos pela Emenda Constitucional 113/2021, art. 3º, e pelos Temas 810 (STF) e 905 (STJ). Sendo assim, deve-se utilizar o índice IPCA-E até 09/12/2021 e, a partir dessa data, a taxa SELIC.

Ademais, a jurisprudência dos tribunais superiores é pacífica no reconhecimento do direito à repetição de indébito em casos análogos, como comprovado pelos precedentes apresentados nos autos.

Dispositivo

Ante o exposto, com fundamento no art. 93, IX, da Constituição Federal de 1988, no art. 6º, XIV, da Lei 7.713/1988, e no art. 165 do Código Tributário Nacional, JULGO PROCEDENTE o pedido inicial para:

  1. Reconhecer o direito da autora à isenção do imposto de renda sobre seus proventos de aposentadoria desde 2021, em razão da moléstia grave diagnosticada;
  2. Condenar o Município do Rio de Janeiro à restituição dos valores indevidamente retidos nos anos-base de 2021, 2022 e 2023, corrigidos pelo índice IPCA-E até 09/12/2021 e, após essa data, pela taxa SELIC, até o efetivo pagamento;
  3. Condenar o réu ao pagamento de honorários advocatícios, fixados em 10% sobre o valor atualizado da condenação, nos termos do art. 85 do CPC/2015.

Diante da procedência do pedido, julgo extinto o processo com resolução de mérito, nos termos do art. 487, I, do CPC/2015.

Conclusão

Publique-se. Registre-se. Intimem-se.

Rio de Janeiro, ___ de __________ de 20XX.

_______________________________________
Magistrado(a)


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