Modelo de Pedido de Arquivamento de Procedimento Administrativo Disciplinar (PAD) por Violação ao Contraditório e Ampla Defesa e Requerimento de Direito Trabalhista na Universidade Federal do Amapá

Publicado em: 03/03/2025 Administrativo Trabalhista
Requerimento formulado por professora universitária contra a Universidade Federal do Amapá solicitando o arquivamento de Procedimento Administrativo Disciplinar (PAD), instaurado sob alegação de abandono de emprego. A petição fundamenta-se na ausência de contraditório e ampla defesa, prolongamento injustificado do processo, e no encerramento do vínculo empregatício. O pedido inclui emissão de certidão de dispensa, pagamento de verbas rescisórias e observância dos princípios constitucionais previstos no art. 5º da CF/88.

EXCELENTÍSSIMO(A) SENHOR(A) REITOR(A) DA UNIVERSIDADE FEDERAL DO AMAPÁ

Requerente: M. F. de S. L.
Endereço eletrônico: [email protected]
Requerida: Universidade Federal do Amapá

PREÂMBULO

M. F. de S. L., brasileira, solteira, professora universitária contratada em regime temporário, portadora do CPF nº XXX.XXX.XXX-XX, residente e domiciliada na Rua X, nº 123, Bairro Y, Cidade Z, vem, respeitosamente, à presença de Vossa Excelência, por intermédio de sua procuradora infra-assinada, com fundamento no CF/88, art. 5º, incisos LIV e LV, e demais dispositivos legais aplicáveis, requerer o ARQUIVAMENTO DO PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR (PAD), pelos fatos e fundamentos a seguir expostos.

DOS FATOS

A Requerente foi contratada pela Universidade Federal do Amapá em regime temporário para exercer o cargo de professora universitária. Durante o período de vigência do contrato, a Requerente enfrentou sérios problemas de saúde, devidamente comprovados por atestados médicos apresentados à instituição.

Apesar de tais justificativas, foi instaurado um Procedimento Administrativo Disciplinar (PAD) sob a alegação de abandono de emprego. No entanto, a Requerente não foi previamente ouvida no decorrer do processo, configurando afronta aos princípios constitucionais do contraditório e da ampla defesa, garantidos pelo CF/88, art. 5º, incisos LIV e LV.

Ademais, o referido PAD encontra-se pendente de conclusão há mais de um ano, o que demonstra evidente desídia administrativa. Ressalte-se que o vínculo contratual da Requerente com a Universidade já foi encerrado, sem que houvesse o pagamento das verbas rescisórias ou a emissão da certidão de dispensa do contrato de trabalho, direitos que lhe são legalmente assegurados.

DO DIREITO

O Procedimento Administrativo Disciplinar (PAD) deve observar rigorosamente os princípios constitucionais do contraditório e da ampla defesa, conforme disposto no CF/88, art. 5º, incisos LIV e LV. A ausência de oitiva da Requerente no curso do processo configura grave violação a tais garantias fundamentais, tornando nulos os atos administrativos praticados.

Além disso, o prolongamento injustificado do PAD por mais de um ano viola o princípio da razo�"'>...

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Informações complementares

Simulação de Voto

RELATÓRIO

Trata-se de pedido formulado por M. F. de S. L., professora universitária contratada em regime temporário pela Universidade Federal do Amapá, para que seja determinado o arquivamento do Procedimento Administrativo Disciplinar (PAD) instaurado contra si. Alega a Requerente que houve violação aos princípios constitucionais do contraditório e da ampla defesa, conforme disposto no CF/88, art. 5º, incisos LIV e LV, além de atraso injustificado na conclusão do PAD, prejudicando-a em diversos aspectos.

FUNDAMENTAÇÃO

Inicialmente, cumpre destacar que a Constituição Federal de 1988, em seu art. 93, inciso IX, determina que todas as decisões proferidas pelo Poder Judiciário devem ser fundamentadas, sob pena de nulidade. Nesse sentido, passo à análise dos fatos e fundamentos apresentados pelas partes.

A Requerente sustenta que o Procedimento Administrativo Disciplinar (PAD) violou os princípios do contraditório e da ampla defesa, previstos no art. 5º, incisos LIV e LV, da Constituição Federal. A ausência de oitiva da Requerente no decorrer do processo administrativo configura, de fato, afronta direta a tais garantias fundamentais, sendo nulos os atos administrativos praticados sem a devida observância dos direitos constitucionais.

Ademais, o prolongamento do PAD por mais de um ano, sem justificativa plausível, viola o princípio da razoável duração do processo, garantido pelo art. 5º, inciso LXXVIII, da Constituição Federal. Tal fato evidencia desídia administrativa, que não pode ser admitida, sobretudo em processos que afetam diretamente a vida e os direitos dos administrados.

Por fim, verifico que o vínculo contratual entre as partes já foi encerrado, tornando desnecessária a continuidade do PAD, uma vez que não subsiste relação jurídica que justifique a aplicação de penalidades administrativas. Ressalte-se, também, que a ausência de pagamento das verbas rescisórias e a não emissão da certidão de dispensa do contrato de trabalho configuram violação aos direitos da Requerente, sendo imprescindível a regularização de tais pendências.

DECISÃO

Diante do exposto, com fundamento nos arts. 5º, incisos LIV, LV e LXXVIII, e no art. 93, inciso IX, da Constituição Federal de 1988, VOTO no sentido de:

  1. Dar procedência ao pedido formulado pela Requerente, determinando o imediato arquivamento do Procedimento Administrativo Disciplinar (PAD) instaurado contra si, em razão das irregularidades apontadas;
  2. Determinar à Universidade Federal do Amapá que, no prazo de 30 (trinta) dias, proceda à emissão da certidão de dispensa do contrato de trabalho da Requerente;
  3. Ordenar o pagamento das verbas rescisórias devidas à Requerente, sob pena de multa diária a ser fixada em caso de descumprimento;
  4. Reconhecer a nulidade dos atos administrativos praticados no âmbito do PAD, em razão da violação aos princípios do contraditório e da ampla defesa;
  5. Intimar as partes para ciência da presente decisão, com a concessão de prazo para eventual manifestação, em respeito aos princípios constitucionais.

Por fim, determino o encaminhamento dos autos às instâncias administrativas competentes para as devidas providências, em atenção ao princípio da eficiência administrativa.

CONCLUSÃO

Assim, conheço do pedido formulado e voto pela procedência do mesmo, com a determinação do arquivamento do PAD e a adoção das medidas necessárias para a regularização dos direitos da Requerente. Publique-se. Registre-se. Intimem-se.

Cidade Z, 25 de outubro de 2023.

Magistrado: Dr. Fulano de Tal
Cargo: Juiz de Direito da Comarca de Cidade Z


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