Modelo de Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental (ADPF) Perante o Supremo Tribunal Federal Solicitando Declaração de Inconstitucionalidade de Ato Público com Violação de Direitos Fundamentais

Publicado em: 30/06/2023 Constitucional
Petição inicial para Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental (ADPF) interposta no Supremo Tribunal Federal, questionando ato normativo, administrativo ou judicial que viola preceitos fundamentais da Constituição Federal de 1988, comprometendo direitos fundamentais e a ordem constitucional. Fundamentada no art. 102, §1º da CF/88 e na Lei 9.882/1999, a peça destaca os fatos relevantes, cita precedentes jurisprudenciais e solicita medida cautelar e procedência do pedido de inconstitucionalidade.

EXCELENTÍSSIMO(A) SENHOR(A) MINISTRO(A) PRESIDENTE DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL

PREÂMBULO

Requerente: [Nome completo do requerente, estado civil, profissão, CPF/CNPJ, endereço eletrônico, domicílio e residência].
Requerido: [Nome completo do requerido, estado civil, profissão, CPF/CNPJ, endereço eletrônico, domicílio e residência].
Objeto: Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental (ADPF), com fundamento na CF/88, art. 102, §1º, e na Lei 9.882/1999.

DOS FATOS

A presente Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental (ADPF) visa questionar a violação de preceitos fundamentais da Constituição Federal de 1988, decorrente de [descrever o ato normativo, administrativo ou judicial que enseja a arguição]. O ato impugnado compromete a observância de direitos fundamentais, como [especificar os direitos violados], e gera insegurança jurídica e prejuízos irreparáveis à ordem constitucional.

O contexto fático envolve [detalhar os fatos relevantes, com exposição cronológica e detalhada], demonstrando que a situação em análise transcende interesses individuais e afeta diretamente a coletividade, justificando a intervenção do Supremo Tribunal Federal para a preservação da ordem constitucional.

DO DIREITO

A ADPF é um instrumento processual de controle de constitucionalidade, previsto na CF/88, art. 102, §1º, e regulamentado pela Lei 9.882/1999. Sua finalidade é evitar ou reparar lesão a preceito fundamental, resultante de ato do Poder Público, quando não houver outro meio eficaz para sanar a controvérsia.

No caso em tela, verifica-se a violação de preceitos fundamentais como [especificar os preceitos violados, por exemplo, CF/88, art. 5º, LXXVIII, ou outros aplicáveis], comprometendo direitos como [descrever os direitos afetados]. A relevância da matéria e a ausência de outro meio eficaz para solucionar a controvérsia justificam a admissibilidade da presente ADPF.

Doutrinariamente, a ADPF é considerada uma ferramenta essencial para a proteção da Constituição, conforme ensina [citar doutrinador relevante, por exemplo, José Afonso da Silva ou Luís Roberto Barroso], ao afirmar que "a ADPF é um instrumento de defesa da ordem constitucional, destinado a assegurar a supremacia da Constituição e a proteção de direitos fundamentais".

Ademais, a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal tem reconhecido a importância da ADPF como mecanismo de proteção de direitos fundamentais e de garantia da segurança jurídica, conforme será demonstrado na seção seguinte.

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Informações complementares

Narrativa de Fato e Direito

1. Contexto Fático

A presente Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental (ADPF) tem como objetivo questionar um ato do Poder Público que afronta preceitos fundamentais da Constituição Federal de 1988, conforme previsto no artigo 102, §1º. A ADPF é fundamentada na Lei nº 9.882/1999, que regulamenta o uso desse instrumento de controle de constitucionalidade.

O ato impugnado, cuja natureza pode ser normativa, administrativa ou judicial, compromete diretamente direitos fundamentais como [especificar os direitos violados, por exemplo, liberdade individual, igualdade ou segurança jurídica]. Trata-se de uma questão que transcende interesses individuais, gerando prejuízos ao coletivo e ameaçando a ordem constitucional.

Cronologicamente, os fatos envolvem [detalhar o contexto específico, como a edição de uma norma inconstitucional ou a aplicação de um ato administrativo/judicial que prejudica direitos fundamentais]. A gravidade da situação motivou o ajuizamento da presente ADPF, sendo necessário o pronunciamento do Supremo Tribunal Federal (STF) para resguardar a supremacia da Constituição.

2. Fundamentação Jurídica

A ADPF é reconhecida como um instrumento excepcional de proteção da Constituição, previsto no artigo 102, §1º, da Constituição Federal e regulamentado pela Lei nº 9.882/1999. Sua finalidade é evitar ou reparar lesão a preceito fundamental, especialmente quando não houver outro meio eficaz para sanar a controvérsia.

No caso em questão, verifica-se a violação de preceitos fundamentais como o direito à segurança jurídica e outros previstos no artigo 5º, incisos [especificar os incisos aplicáveis], da Constituição Federal. Além disso, a ausência de outro meio eficaz para solucionar a controvérsia reforça a admissibilidade da presente ADPF.

Doutrinadores como José Afonso da Silva destacam o papel essencial da ADPF como mecanismo de defesa da ordem constitucional. Segundo ele, "a ADPF é um instrumento de defesa contra atos que comprometem a integridade da Constituição e os direitos fundamentais nela previstos".

A jurisprudência do STF também reforça a importância desse instrumento processual. Casos paradigmáticos, como a ADPF 528 e a ADI 6.327, destacam que a ADPF é fundamental para a proteção de direitos como educação, maternidade e segurança jurídica, sempre observando os princípios da razoabilidade e proporcionalidade.

3. Precedentes Relevantes

A jurisprudência do STF demonstra a utilização da ADPF para a proteção de preceitos constitucionais. Dentre os casos mais relevantes estão:

  • ADPF 528: Julgou-se improcedente a arguição, reafirmando a constitucionalidade do afastamento da subvinculação de recursos do FUNDEF/FUNDEB para pagamento de honorários advocatícios, em respeito ao direito à educação.
  • ADI 6.327: Determinou-se que o termo inicial da licença-maternidade seja a alta hospitalar do recém-nascido ou da mãe, ampliando a proteção à maternidade e à infância.
  • ADI 5.941: Reafirmou-se a constitucionalidade das medidas coercitivas previstas no CPC/2015, desde que respeitados os princípios da proporcionalidade e duração razoável do processo.

4. Conclusão e Pedidos

Diante da violação dos preceitos fundamentais indicados e da ausência de outro meio eficaz para sanar a controvérsia, requer-se ao Supremo Tribunal Federal:

  1. O conhecimento e processamento da presente ADPF;
  2. A concessão de medida cautelar para suspender os efeitos do ato impugnado até o julgamento final;
  3. O julgamento procedente da ADPF, declarando-se a inconstitucionalidade do ato impugnado;
  4. A intimação do Advogado-Geral da União e do Procurador-Geral da República, conforme a Lei nº 9.882/1999;
  5. A condenação do requerido ao pagamento das custas processuais e honorários advocatícios, se cabíveis.

Com esses pedidos, pretende-se restaurar a ordem constitucional, proteger os direitos fundamentais envolvidos e garantir a segurança jurídica necessária à coletividade.

[Local], [Data]

[Nome do Advogado]
OAB [Estado] nº [Número]


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