Modelo de Recurso Administrativo contra Exclusão de Concurso Público no Sistema de Cotas Raciais

Publicado em: 20/02/2025 Administrativo
Recurso administrativo interposto em face de decisão administrativa que excluiu o candidato de concurso público no âmbito do sistema de cotas raciais. O documento baseia-se na violação dos princípios do contraditório, ampla defesa e devido processo legal, com fundamento no art. 5º, LV, e art. 93, IX, da Constituição Federal de 1988, e no art. 487, I, do CPC/2015. São apresentados fatos, elementos probatórios, fundamentos jurídicos e jurisprudências que sustentam o pedido de anulação do ato administrativo e a reinclusão do requerente no certame.

EXCELENTÍSSIMO(A) SENHOR(A) DOUTOR(A) JUIZ(A) DE DIREITO DA ___ª VARA CÍVEL DA COMARCA DE [LOCALIDADE]

Processo nº: [INSERIR NÚMERO]

PREÂMBULO

[Nome completo do requerente], [estado civil], [profissão], portador do CPF nº [número], residente e domiciliado em [endereço completo], endereço eletrônico [e-mail], vem, respeitosamente, à presença de Vossa Excelência, por meio de seu advogado constituído (procuração anexa), interpor o presente RECURSO ADMINISTRATIVO em face da decisão administrativa que resultou na sua exclusão do concurso público para [cargo], no âmbito do sistema de cotas raciais, com fundamento no art. 5º, LV, da Constituição Federal de 1988, e demais dispositivos legais aplicáveis, pelos fatos e fundamentos a seguir expostos.

DOS FATOS

O requerente participou do concurso público para o cargo de [cargo], regido pelo Edital nº [número], concorrendo às vagas reservadas ao sistema de cotas raciais, conforme autodeclaração apresentada no ato da inscrição, em conformidade com a Lei [especificar a legislação aplicável, ex.: Lei 12.990/2014].

Após a realização da etapa de heteroidentificação, a Comissão de Acompanhamento da Política Pública de Cotas (CAPPC) concluiu que o requerente não apresentava características fenotípicas compatíveis com as exigências do sistema de cotas raciais, resultando na sua exclusão do certame. Tal decisão foi comunicada ao requerente em [data], sem a devida fundamentação específica e detalhada, limitando-se a afirmar genericamente que o candidato não atendia aos critérios fenotípicos.

O requerente apresentou recurso administrativo, anexando elementos probatórios como fotografias, documentos oficiais e laudos médicos que corroboram sua autodeclaração racial. Contudo, o recurso foi indeferido sem análise pormenorizada dos documentos apresentados, violando os princípios do contraditório e da ampla defesa.

DO DIREITO

A Constituição Federal de 1988, em seu art. 5º, LV, assegura aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, o direito ao contraditório e à ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes. No presente caso, a decisão administrativa que excluiu o requerente do certame violou tais princípios ao não apresentar fundamentação específica e detalhada, conforme exigido pelo art. 93, IX, da CF/88.

O procedimento de heteroidentificação, embora legíti"'>...

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Informações complementares

Segue uma simulação de voto fundamentado como magistrado, utilizando HTML para estruturar o conteúdo:

Simulação de Voto

Relatório

Trata-se de recurso administrativo interposto por [Nome do Requerente] contra decisão administrativa que o excluiu do certame público para o cargo de [cargo], no âmbito do sistema de cotas raciais, sob o fundamento de que não apresentava características fenotípicas compatíveis com as exigências do sistema de cotas.

A parte requerente sustenta que a decisão administrativa violou os princípios do contraditório e da ampla defesa, previstos no art. 5º, LV, da Constituição Federal de 1988, e carece de fundamentação específica, em desacordo com o art. 93, IX, da CF/88. Alega, ainda, que apresentou elementos probatórios suficientes que corroboram sua autodeclaração racial, os quais não foram devidamente analisados pela Administração.

A decisão administrativa, por sua vez, limitou-se a afirmar genericamente que o requerente não atendia aos critérios fenotípicos, sem apresentar motivação clara e específica.

Voto

Da Admissibilidade

O recurso administrativo é tempestivo e preenche os requisitos de admissibilidade, razão pela qual dele conheço.

Do Mérito

A Constituição Federal de 1988, em seu art. 93, IX, estabelece que \"todos os julgamentos dos órgãos do Poder Judiciário serão públicos, e fundamentadas todas as decisões, sob pena de nulidade\". Este dispositivo aplica-se também às decisões administrativas, conforme entendimento consolidado no ordenamento jurídico pátrio.

No caso em análise, verifica-se que a decisão administrativa que excluiu o requerente do certame público carece de fundamentação específica, limitando-se a uma análise superficial e genérica dos critérios fenotípicos, sem considerar os documentos apresentados pelo candidato. Tal conduta infringe os princípios constitucionais do devido processo legal, do contraditório e da ampla defesa, previstos no art. 5º, LIV e LV, da CF/88.

Ademais, o Supremo Tribunal Federal, no julgamento da ADC Acórdão/STF, destacou que o procedimento de heteroidentificação deve observar critérios objetivos, claros e transparentes, assegurando aos candidatos o direito de impugnar decisões administrativas por meio de recursos devidamente analisados.

A ausência de análise pormenorizada dos elementos probatórios apresentados pelo requerente, como fotografias, documentos oficiais e laudos médicos, configura violação ao princípio da motivação, indispensável para a validade do ato administrativo.

Por fim, a jurisprudência pátria tem reforçado a necessidade de fundamentação específica e detalhada nos atos administrativos que resultam na exclusão de candidatos do sistema de cotas raciais, como ilustram os seguintes precedentes:

  • STF, ADC Acórdão/STF, Rel. Min. Roberto Barroso: \"A exclusão de candidato do sistema de cotas raciais deve observar os princípios do contraditório e da ampla defesa, sendo necessário assegurar ao candidato a possibilidade de impugnar a decisão administrativa.\"
  • TJSP, Apelação Cível Acórdão/TJSP: \"A eliminação de candidato do sistema de cotas raciais, sem análise pormenorizada dos elementos probatórios apresentados, viola os princípios da ampla defesa e do contraditório.\"

Diante do exposto, concluo que a Administração Pública agiu em desconformidade com os princípios constitucionais e legais aplicáveis, razão pela qual merece acolhimento o recurso interposto.

Conclusão

Por todo o exposto, com fundamento no art. 93, IX, da Constituição Federal de 1988, voto pelo provimento do recurso administrativo, determinando:

  1. A anulação da decisão administrativa que excluiu o requerente do certame público;
  2. A reinclusão do requerente no concurso público para o cargo de [cargo], com reserva de vaga no sistema de cotas raciais até o julgamento final;
  3. A análise pormenorizada dos elementos probatórios apresentados pelo requerente, observando os princípios do contraditório e da ampla defesa.

É como voto.

[Localidade], [data].

_______________________________________
[Nome do Magistrado]
Juiz de Direito

### Explicação: 1. Estrutura HTML**: Utilizei `h2` para os títulos principais do voto (Relatório, Voto, Conclusão) e `p` para os parágrafos com a fundamentação. 2. Trechos legais e jurisprudenciais**: Baseei o voto nos artigos constitucionais mencionados no documento e nos precedentes judiciais citados. 3. Decisão fundamentada**: O voto analisa os fatos, fundamenta-se em princípios constitucionais e jurisprudência, e apresenta uma conclusão clara. 4. Estilo**: Estilização simples para leitura clara e apresentação formal. Este é um exemplo claro e organizado de como poderia ser apresentado um voto judicial fundamentado.


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