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A Inclusão de Devedores em Cadastros de Inadimplentes como Medida Coercitiva em Execuções Fiscais: Análise Jurídica, Doutrinária e Constitucional

Publicado em: 23/03/2025 CivelProcesso CivilConstitucional Execução Fiscal
O documento aborda a possibilidade jurídica de incluir devedores em cadastros de inadimplentes, como o SERASA, em processos de execução fiscal, desde que respeitados os princípios constitucionais do contraditório, ampla defesa e devido processo legal. A análise inclui fundamentos constitucionais (art. 5º, incisos XXXV, LIV e LV da CF/88), legais (art. 782, §3º do CPC/2015), comentários doutrinários e uma perspectiva crítica sobre a eficácia e os limites dessa medida processual atípica. O texto também destaca a importância da uniformização jurisprudencial pelo STJ, ao afetar o tema ao rito dos recursos repetitivos. A decisão visa equilibrar o direito do credor à recuperação de créditos com a proteção dos direitos fundamentais do devedor, contribuindo para a segurança jurídica e a previsibilidade processual.

TESE

A inclusão do nome do devedor em cadastros de inadimplentes, como o SERASA, por decisão judicial em processos de execução fiscal é juridicamente possível, desde que observados os princípios constitucionais do contraditório e da ampla defesa, bem como os preceitos do devido processo legal. (Link para o acórdão: Acórdão 197.8112.2000.1500)

UM ESTUDO DOUTRINÁRIO

A doutrina contemporânea tem debatido a possibilidade de incluir devedores em cadastros de inadimplentes como forma de garantir a efetividade da tutela jurisdicional. Este mecanismo é visto como um meio coercitivo que incentiva o cumprimento da obrigação, ao mesmo tempo em que assegura economicidade processual e mecanismos eficazes para a recuperação de créditos públicos. Juristas também destacam que o recurso a tal medida deve ser subsidiário e proporcional, evitando abusos que possam violar direitos fundamentais do devedor.

UM COMENTÁRIO EXPLICATIVO

O recurso especial analisado pelo STJ busca uniformizar a jurisprudência acerca de uma prática que tem reflexos diretos no direito do crédito e na execução fiscal. A medida de inclusão em cadastros restritivos visa ampliar as ferramentas disponíveis ao credor, mas deve respeitar limites legais e constitucionais, especialmente no que tange à proporcionalidade e ao contraditório. A controvérsia reside em evitar que a intervenção judicial seja banalizada ou que resulte em sanção desproporcional ao devedor.

FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL

CF/88, art. 5º, incisos XXXV (acesso à justiça), LIV (devido processo legal) e LV (contraditório e ampla defesa).

FUNDAMENTO LEGAL

CPC/2015, art. 782, §3º (inclusão em cadastros de inadimplentes como medida coercitiva) e art. 1.036 (rito dos recursos repetitivos).

SÚMULAS APLICÁVEIS

Não há súmulas diretamente aplicáveis a este caso específico, mas o tema guarda relação com o entendimento consolidado em precedentes sobre o uso de meios atípicos para assegurar a execução.

CONSIDERAÇÕES FINAIS

A decisão do STJ, ao afetar o caso ao rito dos recursos repetitivos, evidencia a relevância da controvérsia para o sistema jurídico, tratando-se de uma questão de alta repercussão prática e jurídica. A inclusão do devedor em cadastros de inadimplentes pode funcionar como um instrumento eficaz para a recuperação de créditos, mas exige cautela para não comprometer os direitos fundamentais do executado. A uniformização do entendimento contribuirá para maior segurança jurídica e previsibilidade nas execuções fiscais, além de evitar decisões conflitantes nos tribunais inferiores. No futuro, espera-se que o julgamento consolide os limites e condições para a adoção dessa medida, equilibrando os interesses do credor e do devedor.

ANÁLISE CRÍTICA

A análise jurídica da decisão aponta para uma evolução no uso de medidas processuais atípicas, necessárias diante da inefetividade de alguns mecanismos tradicionais de execução. A argumentação do STJ ao afetar o tema ao rito dos repetitivos está fundamentada em critérios de relevância e multiplicidade de casos similares. No entanto, a aplicação prática da medida deve ser cuidadosamente monitorada para evitar arbitrariedades e proteger o devedor contra eventuais excessos. A decisão tem o potencial de gerar impacto significativo no sistema de cobranças judiciais, mas sua eficácia dependerá da implementação de salvaguardas que garantam o respeito aos direitos constitucionais e legais das partes.



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