Modelo de Ação de Concessão de Aposentadoria por Invalidez com Base na Lei Complementar 142/2013 e Lei 14.126/2021

Publicado em: 07/04/2025 Administrativo Servidor
Petição inicial em que o autor, servidor público municipal da Prefeitura de Santo Ângelo/RS, solicita a concessão de aposentadoria por invalidez com fundamento na incapacidade permanente para o trabalho decorrente de doença grave. O pedido tem como base a aplicação da Lei Federal 14.126/2021 e Lei Complementar 142/2013, bem como os princípios constitucionais da dignidade da pessoa humana, isonomia e proteção social. A ação também requer a condenação do município ao pagamento retroativo dos proventos, custas processuais e honorários advocatícios, além da produção de provas, incluindo perícia médica judicial.

AÇÃO DE CONCESSÃO DE APOSENTADORIA POR INVALIDEZ COM FUNDAMENTO NA LEI COMPLEMENTAR 142/2013 E LEI 14.126/2021

PREÂMBULO

Excelentíssimo Senhor Doutor Juiz de Direito da Vara da Fazenda Pública da Comarca de Santo Ângelo – RS

P. R. DE M. M., brasileiro, solteiro, servidor público municipal, agente administrativo, portador do CPF nº XXX.XXX.XXX-XX, RG nº X.XXX.XXX, residente e domiciliado na Rua XXXXXXXXXXXXX, Bairro XXXXXXXX, Santo Ângelo/RS, endereço eletrônico: [email protected], por seu advogado infra-assinado (instrumento de mandato anexo), com escritório profissional situado na Rua XXXXXXXXXXXXX, Bairro XXXXXXXX, Santo Ângelo/RS, endereço eletrônico: [email protected], vem, respeitosamente, à presença de Vossa Excelência, com fulcro na CF/88, art. 5º, XXXV, Lei 8.213/1991, Lei Complementar 142/2013, Lei 14.126/2021, e demais dispositivos aplicáveis, propor a presente:

AÇÃO DE CONCESSÃO DE APOSENTADORIA POR INVALIDEZ

em face do MUNICÍPIO DE SANTO ÂNGELO/RS, pessoa jurídica de direito público interno, com sede na Rua _______, nº ___, Centro, Santo Ângelo/RS, CEP XXXXX-XXX, endereço eletrônico: [email protected], pelos motivos de fato e de direito que passa a expor:

DOS FATOS

O Autor é servidor público efetivo da Prefeitura Municipal de Santo Ângelo/RS, tendo ingressado no serviço público municipal em janeiro de 2004, após aprovação em concurso público regido pela Lei Municipal 2.360/2000, para o cargo de Agente Administrativo, conforme edital e nomeação anexos.

Durante sua trajetória funcional, o Autor sempre desempenhou suas funções com zelo e dedicação. Contudo, nos últimos anos, passou a apresentar sérios problemas de saúde, sendo diagnosticado com enfermidade grave (laudos médicos anexos), que compromete sua capacidade laborativa de forma permanente e irreversível.

Atualmente, o Autor conta com 29 anos, 6 meses e 10 dias de tempo de contribuição, devidamente averbados junto ao regime próprio de previdência do Município de Santo Ângelo/RS, conforme certidão de tempo de contribuição e documentos anexos.

Diante da gravidade de sua condição de saúde, o Autor requer a concessão de aposentadoria por invalidez com base na Lei Federal 14.126/2021 e Lei Complementar 142/2013, as quais devem ser aplicadas ao regime próprio de previdência dos servidores municipais, por força dos princípios da dignidade da pessoa humana, isonomia e da proteção social.

DO DIREITO

A CF/88, art. 40, § 1º, I, o direito à aposentadoria por invalidez permanente aos servidores públicos, sendo os proventos proporcionais ao tempo de contribuição, salvo nos casos de acidente em serviço, moléstia profissional ou doença grave, contagiosa ou incurável, conforme estabelecido em lei.

A Lei Complementar 142/2013 regulamenta a aposentadoria da pessoa com deficiência no âmbito do Regime Geral de Previdência Social, sendo plenamente aplicável ao regime próprio por força do princípio da simetria e da proteção social. Já a Lei 14.126/2021 reconhece a condição de deficiência sensorial (inclusive auditiva e visual) como deficiência para fins previdenciários.

O Autor, conforme laudos médicos e exames anexos, encontra-se acometido por enfermidade grave e irreversível, que o incapacita de forma total e permanente para o exercício de suas funções, preenchendo, portanto, os requisitos legais para a concessão de aposentadoria por invalidez.

O Regime Próprio de Previdência Social do Município"'>...

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Informações complementares

Simulação de Voto

Voto do Magistrado

Excelentíssimos Senhores Desembargadores,

Trata-se de ação de concessão de aposentadoria por invalidez, proposta por P. R. DE M. M., servidor público municipal, em face do MUNICÍPIO DE SANTO ÂNGELO/RS, objetivando o reconhecimento de sua incapacidade permanente para o trabalho e a concessão de aposentadoria por invalidez com fundamento na Lei Complementar 142/2013 e na Lei 14.126/2021, aplicáveis ao Regime Próprio de Previdência Social.

Análise Hermenêutica

Dos Fatos

O autor, servidor público efetivo desde janeiro de 2004, demonstrou que exerceu suas funções de agente administrativo com zelo e dedicação. Contudo, conforme laudos médicos anexados aos autos, está acometido de grave enfermidade que compromete de forma permanente e irreversível sua capacidade laborativa. O autor possui 29 anos, 6 meses e 10 dias de tempo de contribuição no Regime Próprio de Previdência do Município.

Do Direito

A CF/88, art. 40, § 1º, I, assegura aos servidores públicos o direito à aposentadoria por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao tempo de contribuição, salvo se a incapacidade for decorrente de acidente em serviço ou de moléstia profissional ou grave. Ainda, a Lei Complementar 142/2013, aplicável ao caso mediante o princípio da simetria, dispõe sobre a aposentadoria da pessoa com deficiência, enquanto a Lei 14.126/2021 reconhece a deficiência sensorial como condição habilitadora para fins previdenciários.

Ademais, a Constituição Federal estabelece princípios fundamentais como a dignidade da pessoa humana (CF/88, art. 1º, III) e a isonomia (CF/88, art. 5º, caput), que devem nortear a decisão judicial, garantindo proteção social ao cidadão.

A jurisprudência pátria é pacífica no sentido de que, comprovada a incapacidade permanente para o trabalho, o servidor público possui direito à aposentadoria por invalidez, independentemente de sua inclusão em rol taxativo de enfermidades, desde que respeitados os requisitos legais e constitucionais.

Da Decisão

Com base na análise dos fatos e fundamentos legais, entendo que o autor preenche os requisitos para a concessão da aposentadoria por invalidez, conforme estabelecido na CF/88, art. 40, §1º, I, na Lei Complementar 142/2013 e na Lei 14.126/2021. Os laudos médicos e documentos anexados aos autos comprovam a incapacidade permanente do autor para o exercício de suas funções laborais.

Assim, nos termos da CF/88, art. 93, IX, que exige a devida fundamentação das decisões judiciais, e considerando o princípio da dignidade da pessoa humana e a proteção social, conheço do pedido e voto por dar procedência à ação, determinando a concessão da aposentadoria por invalidez ao autor, com proventos proporcionais ao tempo de contribuição, conforme disposto na legislação aplicável.

Determino ainda que o MUNICÍPIO DE SANTO ÂNGELO/RS proceda ao pagamento dos proventos retroativos à data do requerimento administrativo, acrescidos de juros e correção monetária. Condeno o réu ao pagamento das custas processuais e honorários advocatícios, nos moldes do CPC/2015, art. 85. Por fim, concedo ao autor os benefícios da justiça gratuita, nos termos do CPC/2015, art. 98.

Conclusão

À vista do exposto, voto por dar procedência ao pedido, determinando a concessão da aposentadoria por invalidez ao autor, nos termos da fundamentação acima.

É como voto.

Santo Ângelo/RS, ___ de ____________ de 2024.

_____________________________________
Magistrado


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