Modelo de Ação de Obrigação de Fazer com Pedido de Tutela de Urgência para Liberação do Auxílio Reconstrução em Caso de Calamidade Pública

Publicado em: 21/09/2024 AdministrativoConstitucional
Petição inicial referente à ação de obrigação de fazer, com pedido de tutela de urgência, proposta em face do Estado do Rio Grande do Sul. O Requerente, residente em área afetada por calamidade pública, busca a liberação do benefício Auxílio Reconstrução, já aprovado e não disponibilizado pelo ente público. Fundamenta-se nos princípios constitucionais da dignidade da pessoa humana, moradia e eficiência administrativa, bem como nos artigos 300 e 319 do Código de Processo Civil. A petição expõe os fatos, os direitos violados, jurisprudências correlatas e os pedidos, incluindo a concessão de tutela provisória, citação do Requerido e condenação ao pagamento do benefício.

EXCELENTÍSSIMO(A) SENHOR(A) DOUTOR(A) JUIZ(A) DE DIREITO DA ___ª VARA CÍVEL DA COMARCA DE [INSERIR COMARCA/RS]

Distribuição com Pedido de Tutela de Urgência

Nome do Requerente: [Nome completo do requerente, abreviado conforme instruções]

Endereço: [Endereço completo]

CPF: [Número do CPF]

E-mail: [Endereço eletrônico]

Nome do Requerido: ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL

Endereço: [Endereço da sede do ente público]

CNPJ: [Número do CNPJ]

E-mail: [Endereço eletrônico]

PREÂMBULO

O Requerente, acima qualificado, por meio de seu advogado infra-assinado, com endereço profissional [endereço do advogado], vem, respeitosamente, à presença de Vossa Excelência propor a presente:

AÇÃO DE OBRIGAÇÃO DE FAZER C/C PEDIDO DE TUTELA DE URGÊNCIA

Em face do ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL, pelos fatos e fundamentos que passa a expor:

DOS FATOS

O Requerente é residente e domiciliado no município de [município/RS], tendo sido diretamente afetado pela calamidade pública decretada em razão de [descrever o evento que gerou a necessidade do auxílio, como enchentes, deslizamentos, etc.].

Após o ocorrido, o Requerente realizou o cadastro no programa de Auxílio Reconstrução, cumprindo todos os requisitos exigidos pelo Estado do Rio Grande do Sul, conforme comprovam os documentos anexos. A área atingida foi devidamente reconhecida pelas autoridades competentes, e o cadastro foi formalmente aprovado.

Contudo, até o presente momento, o benefício não foi liberado, mesmo após o cumprimento de todas as exigências legais e administrativas, o que tem causado grave prejuízo à subsistência do Requerente e de sua família, que se encontram em situação de extrema vulnerabilidade.

Diante da inércia do Requerido e da urgência que a situação exige, não resta alternativa ao Requerente senão buscar a tutela jurisdicional para garantir o direito ao benefício.

DO DIREITO

O direito ao Auxílio Reconstrução encontra fundamento nos princípios constitucionais da dignidade da pessoa humana (CF/88, art. 1º, III) e da moradia (CF/88, art. 6º), bem como no dever do Estado de promover políticas públicas que assegurem os direitos sociais (CF/88, arts. 23, IX, e 203).

Além disso, a omissão do Requerido em liberar o benefício caracteriza violação ao princípio da eficiência administrativa (CF/88, art. 37, caput), uma vez que o programa foi instituído justamente para atender situaç"'>...

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Legislação e Jurisprudência sobre o tema
Informações complementares
Simulação de Voto

Simulação de Voto

Introdução

Nos autos da presente Ação de Obrigação de Fazer c/c Pedido de Tutela de Urgência, movida por [Nome do Requerente] em face do Estado do Rio Grande do Sul, passo a proferir o meu voto, analisando os fatos, fundamentos legais e constitucionais, em conformidade com o artigo 93, inciso IX, da Constituição Federal de 1988.

Análise dos Fatos

O Requerente, residente no município de [Município/RS], foi diretamente afetado por calamidade pública decorrente de [descrição do evento]. Apesar de cumprir todos os requisitos legais e administrativos para o recebimento do Auxílio Reconstrução, conforme documentos anexados aos autos, o benefício ainda não foi liberado pelo Requerido, causando prejuízo à subsistência do Requerente e de sua família, em evidente situação de vulnerabilidade.

Fundamentos Jurídicos

A Constituição Federal de 1988 assegura o direito à dignidade da pessoa humana (art. 1º, III) e à moradia (art. 6º), impondo ao Estado o dever de implementar políticas públicas que garantam esses direitos, conforme disposto nos arts. 23, IX, e 203. A omissão administrativa do Requerido viola, ainda, o princípio da eficiência previsto no art. 37, caput, da CF/88.

O Código de Processo Civil (CPC/2015), em seu art. 300, prevê a concessão de tutela de urgência quando presentes a probabilidade do direito e o perigo de dano. No caso sob análise:

  • Probabilidade do direito: O Requerente cumpriu todos os requisitos legais para a concessão do benefício, conforme demonstrado nos autos.
  • Perigo de dano: A demora na liberação do auxílio compromete gravemente a subsistência do Requerente e de sua família.

Ademais, precedentes jurisprudenciais reforçam a responsabilidade dos entes públicos na efetivação de benefícios assistenciais em situações de calamidade pública, fundamentando a procedência do pedido.

Jurisprudências Aplicáveis

1. TJRJ (Segunda Câmara de Direito Público): "Benefício assistencial temporário, instituído no âmbito do Programa Estadual Morar Seguro, que se destina a atender necessidades advindas da remoção de famílias domiciliadas em áreas de risco, ou desabrigadas em razão de vulnerabilidade temporária e calamidade pública. Direito à moradia constitucionalmente protegido." (Apelação Acórdão/TJRJ).

2. TJRJ (Sétima Câmara de Direito Público): "Condenação solidária do estado e município ao pagamento de benefícios sociais. Aplicação dos arts. 6, 23, IX, 182, 203 e 204 da CF/88, nos quais é instituída a solidariedade dos entes federativos." (Apelação Acórdão/TJRJ).

Conclusão do Voto

Diante do exposto, voto por dar procedência ao pedido, determinando ao Requerido que libere, de forma imediata, o benefício do Auxílio Reconstrução ao Requerente, em atenção aos princípios constitucionais da dignidade da pessoa humana e da moradia, bem como ao dever estatal de promover a assistência social em situações de emergência.

Ressalto que, conforme disposto no art. 93, IX, da Constituição Federal, o presente voto encontra-se devidamente fundamentado, com base nos fatos apresentados, na legislação aplicável e na jurisprudência pertinente.

Dispositivo

Ante o exposto, conheço do recurso interposto e, no mérito, julgo procedente o pedido, determinando ao Requerido a imediata liberação do benefício pleiteado. Ainda, condeno o Requerido ao pagamento das custas processuais e honorários advocatícios, fixados em 10% (dez por cento) sobre o valor da causa, nos termos do art. 85, §2º, do CPC/2015.

É como voto.

[Local], [Data]

__________________________________________

[Nome do Magistrado]

[Cargo e Tribunal]


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