Modelo de Ação de Obrigação de Fazer com Pedido de Tutela de Urgência contra o DETRAN para Desbloqueio de Veículo

Publicado em: 25/09/2024 AdministrativoCivelConstitucional Trânsito
Petição inicial destinada à propositura de Ação de Obrigação de Fazer com Pedido de Tutela de Urgência, fundamentada no CPC/2015, art. 319 e art. 300, visando o desbloqueio de veículo de propriedade do autor, indevidamente mantido restrito por mais de cinco anos pelo DETRAN, sob justificativa de execução judicial sem adjudicação ou leilão. O documento aborda a violação ao direito de propriedade, garantido pela Constituição Federal, art. 5º, XXII, e expõe jurisprudências que reforçam a excepcionalidade da restrição de circulação e licenciamento de veículos. São requeridos a concessão de tutela antecipada e a procedência definitiva do pedido, com a condenação do réu ao pagamento de custas e honorários.

EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA ___ VARA CÍVEL DA COMARCA DE [CIDADE/UF]

[Qualificação completa do advogado, com OAB e endereço profissional]

PREÂMBULO

[Nome completo do autor], [estado civil], [profissão], portador do CPF nº [número] e RG nº [número], residente e domiciliado em [endereço completo], endereço eletrônico [e-mail], por seu advogado que esta subscreve, com escritório profissional situado em [endereço completo], vem, respeitosamente, à presença de Vossa Excelência, com fundamento no CPC/2015, art. 319, propor a presente:

AÇÃO DE OBRIGAÇÃO DE FAZER C/C PEDIDO DE TUTELA DE URGÊNCIA

Em face do DEPARTAMENTO ESTADUAL DE TRÂNSITO – DETRAN, pessoa jurídica de direito público, com sede em [endereço completo], pelos fatos e fundamentos a seguir expostos.

DOS FATOS

O autor é proprietário do veículo [marca/modelo], placa [número], Renavam [número], devidamente registrado em seu nome. Ocorre que, há mais de cinco anos, o referido veículo encontra-se bloqueado para circulação pelo DETRAN, sob a justificativa de que estaria vinculado a uma execução judicial que, até o presente momento, não foi adjudicada ou levada a leilão.

Tal situação tem causado graves prejuízos ao autor, que está impedido de utilizar o bem de sua propriedade, mesmo não havendo qualquer justificativa plausível para a manutenção do bloqueio, uma vez que não há risco de desaparecimento do bem ou qualquer outra circunstância que justifique a medida excepcional.

Diante disso, não restou alternativa ao autor senão buscar a tutela jurisdicional para que seja determinado o desbloqueio do veículo, permitindo sua regular circulação e utilização.

DO DIREITO

A manutenção do bloqueio do veículo do autor pelo DETRAN configura flagrante violação ao direito de propriedade, garantido pela CF/88, art. 5º, XXII, que assegura a todos o direito de usar, gozar e dispor de seus bens. Além disso, a medida adotada pelo DETRAN não encontra respaldo legal, sendo desproporcional e desarrazoada.

O CPC/2015, art. 300, prevê a concessão de tutela de urgência quando presentes os requisitos da probabilidade do direito e o perigo de dano ou risco ao resultado útil do processo. No caso em tela, ambos os requisitos estão configurados:

  • Probabilidade do direito: O autor é proprietário do veículo e não há qualquer justificativa para a manutenção do bloqueio, especialmente considerando que a execução judicial que motivou a restrição não foi adjudicada ou levada a leilão em mais de cinco anos.
  • Perigo de dano: A manutenção d"'>...

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RELATÓRIO

Trata-se de ação de obrigação de fazer cumulada com pedido de tutela de urgência, proposta por [Nome do autor], em face do Departamento Estadual de Trânsito – DETRAN, objetivando o desbloqueio do veículo [marca/modelo], placa [número], Renavam [número], que se encontra bloqueado há mais de cinco anos, apesar de não haver execução judicial adjudicada ou leilão marcado.

FUNDAMENTAÇÃO

1. Dos Fatos e do Direito

Conforme narrado nos autos, o autor é proprietário do veículo objeto da lide, o qual encontra-se bloqueado por ato administrativo do DETRAN. Todavia, tal bloqueio não encontra respaldo nas hipóteses excepcionais que justificam a medida, como segurança pública ou risco de desaparecimento do bem.

O direito de propriedade é garantido pela Constituição Federal de 1988, em seu artigo 5º, inciso XXII, que assegura ao proprietário o direito de usar, gozar e dispor de seus bens. O bloqueio prolongado, sem justificativa plausível, configura violação a este preceito constitucional.

Ademais, conforme previsto no artigo 300 do CPC/2015, a tutela de urgência pode ser concedida quando demonstrados a probabilidade do direito e o perigo de dano ou risco ao resultado útil do processo. Ambos os requisitos estão presentes no caso em apreço:

  • Probabilidade do direito: O autor é o legítimo proprietário do veículo e a manutenção do bloqueio não encontra justificativa legal ou administrativa válida.
  • Perigo de dano: O autor tem sido impedido de usar o bem de sua propriedade, sofrendo prejuízos diários em razão da restrição injustificada.

2. Da Jurisprudência

A jurisprudência pátria é pacífica ao entender que o bloqueio de veículos para circulação é medida excepcional, devendo ser fundamentada em razões concretas e justificáveis, o que não se verifica no presente caso. Nesse sentido:

"A restrição de circulação e de licenciamento (restrição total) de veículo é medida excepcional que somente se justifica por razões de segurança pública ou demonstração de que, ante as circunstâncias do caso concreto, a providência é necessária para evitar o desaparecimento do bem." (TJSP, 12ª Câmara de Direito Privado, Agravo de Instrumento Acórdão/TJSP, Rel. Des. Sandra Galhardo Esteves, j. em 19/11/2024, DJ 19/11/2024)

"Tutela requerida objetivando compelir o DETRAN a efetivar a baixa de protestos lavrados em desfavor da requerente. [...] Pedido que exige adoção do procedimento estabelecido nos arts. 305 a 310 do CPC [...]." (TJSP, 8ª Câmara de Direito Público, Apelação Cível Acórdão/TJSP, Rel. Des. Leonel Costa, j. em 23/01/2025, DJ 23/01/2025)

DISPOSITIVO

Ante o exposto, com fundamento no artigo 93, inciso IX, da Constituição Federal de 1988, JULGO PROCEDENTE o pedido formulado pelo autor para:

  1. Determinar o desbloqueio imediato do veículo [marca/modelo], placa [número], Renavam [número], permitindo sua regular circulação;
  2. Confirmar a tutela de urgência anteriormente concedida;
  3. Condenar o réu ao pagamento das custas processuais e honorários advocatícios, fixados em 10% sobre o valor da causa, nos termos do artigo 85, § 2º, do CPC/2015.

P.R.I. Após o trânsito em julgado, arquivem-se os autos com as devidas baixas.

TERMO DE ENCERRAMENTO

[Local], [data].

___________________________________________
[Nome do Magistrado]
Juiz de Direito


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