Modelo de Ação de Revisão de Benefício Previdenciário com Base na "Revisão da Vida Toda" contra o INSS

Publicado em: 26/11/2023 Direito Previdenciário
Propositura de ação judicial por segurado do Regime Geral de Previdência Social (RGPS) em face do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) para revisão de benefício previdenciário. A demanda fundamenta-se no artigo 201 da Constituição Federal de 1988, na Lei 8.213/1991 (art. 29) e na tese jurídica da "revisão da vida toda". Alega-se que contribuições anteriores a julho de 1994, mais vantajosas ao segurado, foram indevidamente desconsideradas no cálculo do benefício. Requer-se o recálculo do benefício, pagamento de diferenças retroativas, atualização monetária, juros moratórios e honorários advocatícios. O pedido é embasado nos princípios constitucionais da isonomia, solidariedade e direito adquirido, além de jurisprudências do STJ e STF.

EXCELENTÍSSIMO(A) SENHOR(A) JUIZ(A) FEDERAL DA ___ª VARA FEDERAL DA SUBSEÇÃO JUDICIÁRIA DE __________

Processo nº: __________

PREÂMBULO

Autor: A. J. dos S., brasileiro, estado civil, profissão, portador do CPF nº __________, residente e domiciliado na Rua __________, nº __________, Bairro __________, Cidade __________, Estado __________, CEP __________, endereço eletrônico __________.

Réu: Instituto Nacional do Seguro Social (INSS), autarquia federal, com sede na Rua __________, nº __________, Bairro __________, Cidade __________, Estado __________, CEP __________.

Por intermédio de seu advogado, com endereço profissional na Rua __________, nº __________, Bairro __________, Cidade __________, Estado __________, CEP __________, endereço eletrônico __________, vem, respeitosamente, à presença de Vossa Excelência, propor a presente:

AÇÃO DE REVISÃO DE BENEFÍCIO PREVIDENCIÁRIO

Com fundamento no artigo 201 da Constituição Federal de 1988 (CF/88, art. 201), na Lei 8.213/1991, art. 29, bem como no Código de Processo Civil de 2015 (CPC/2015, art. 319), pelos fatos e fundamentos jurídicos a seguir expostos.

DOS FATOS

O Autor é segurado do Regime Geral de Previdência Social (RGPS) e teve seu benefício de aposentadoria concedido em __________. Contudo, o cálculo do benefício foi realizado com base nas contribuições realizadas após julho de 1994, conforme previsto na regra de transição da Lei 9.876/1999.

Ocorre que, ao longo de sua vida contributiva, o Autor realizou contribuições mais elevadas antes de julho de 1994, as quais não foram consideradas no cálculo do benefício. Tal situação resultou em um valor de aposentadoria inferior ao que seria devido, caso todas as contribuições fossem consideradas.

A presente ação foi distribuída em 21/07/2019, e o INSS já possuía em seu sistema todas as informações necessárias para a revisão do benefício, sendo possível verificar que o valor correto do benefício seria de R$ 3.361,60, em vez do salário mínimo de R$ 998,00 atualmente recebido.

DO DIREITO

A Constituição Federal de 1988 assegura, em seu artigo 201, o direito à previdência social, com observância do princípio da solidariedade e da justiça social. A Lei 8.213/1991, em seu artigo 29, estabelece que o cálculo do benefício deve considerar os salários de contribuição do segurado.

A tese da "revisão da vida toda" visa garantir que o cálculo do benefício previdenciário leve em conta todas as contribuições realizadas pelo segurado, independentemente de terem sido feitas antes ou após julho de 1994. Tal entendimento encontra respaldo no princípio da isonomia, previsto no artigo 5º da CF/88, e no direito adquirido, conforme o artigo 6º da Lei de Introdução às Normas do Direito Brasileiro (LINDB).

A exclusão das contribuições anteriores a julho de 1994, especialmente quando mais vantajosas ao segurado, viola o direito à melhor aposentadoria possível, conforme o princípio do melhor benefício, amplamente reconhecido pel"'>...

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Legislação e Jurisprudência sobre o tema
Informações complementares

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Voto

Trata-se de ação judicial proposta por A. J. dos S. em face do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS), cujo objetivo é a revisão do benefício previdenciário do Autor, a fim de incluir todas as contribuições realizadas ao longo de sua vida contributiva, independentemente de serem anteriores ou posteriores a julho de 1994. A controvérsia reside na aplicação da chamada "revisão da vida toda".

Dos Fatos

O Autor, segurado do Regime Geral de Previdência Social (RGPS), alega que a exclusão das contribuições realizadas antes de julho de 1994 resultou em um benefício inferior ao que seria devido. Em contrapartida, o INSS defende a aplicação da regra de transição da Lei 9.876/1999.

Do Direito

A Constituição Federal de 1988, em seu artigo 201, assegura o direito à previdência social, devendo ser observados os princípios da solidariedade e justiça social. O artigo 29 da Lei 8.213/1991 estabelece que o cálculo do benefício deve refletir os salários de contribuição do segurado.

A tese da "revisão da vida toda" encontra respaldo no princípio da isonomia (CF/88, art. 5º) e no direito adquirido (LINDB, art. 6º). Ademais, o princípio do melhor benefício, amplamente reconhecido pela jurisprudência, assegura ao segurado o direito de ter seu benefício calculado de forma mais vantajosa.

A exclusão de contribuições anteriores a julho de 1994, quando mais vantajosas, caracteriza violação ao direito à melhor aposentadoria. Tal entendimento é reforçado pela jurisprudência do Superior Tribunal de Justiça (STJ) e do Supremo Tribunal Federal (STF).

Jurisprudência

O Superior Tribunal de Justiça, no julgamento do Tema 1.124, reconheceu a possibilidade de revisar benefícios para incluir contribuições anteriores a julho de 1994, desde que mais vantajosas ao segurado. Destaca-se o seguinte trecho:

"Definir o termo inicial dos efeitos financeiros dos benefícios previdenciários concedidos ou revisados judicialmente, por meio de prova não submetida ao crivo administrativo do INSS: se a contar da data do requerimento administrativo ou da citação da autarquia previdenciária." (STJ, REsp Acórdão/STJ, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 22/05/2024, DJ 29/05/2024).

O Supremo Tribunal Federal, ao julgar o Tema 350, reafirmou que, embora a concessão de benefícios dependa de requerimento administrativo, exceções são admitidas em casos de mora administrativa ou negativa notória por parte do INSS.

Conclusão e Dispositivo

Diante do exposto, julgo procedente o pedido do Autor, reconhecendo o direito à revisão de seu benefício previdenciário para incluir todas as contribuições realizadas ao longo de sua vida laboral, independentemente de serem anteriores ou posteriores a julho de 1994. Determino, ainda, que o INSS:

  1. Recalcule o benefício previdenciário do Autor, considerando todas as contribuições realizadas;
  2. Efetue o pagamento das diferenças devidas, retroativas à data do requerimento administrativo;
  3. Atualize os valores devidos com base na legislação vigente, aplicando correção monetária e juros moratórios;
  4. Arque com os honorários advocatícios, fixados em 10% sobre o valor atualizado da condenação, nos termos do artigo 85 do CPC/2015.

Expeça-se alvará para o pagamento das diferenças em favor do Autor, após o trânsito em julgado da sentença.

Publique-se. Registre-se. Intimem-se.

__________, ___ de __________ de 20__.

___________________________________
Magistrado(a)


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