Modelo de Ação Declaratória de Encerramento Definitivo de Processo Ambiental em Face do Ministério Público do Estado do Rio Grande do Sul

Publicado em: 01/02/2025 CivelProcesso CivilConstitucional Meio Ambiente
Ação movida por S.F.O. contra o Ministério Público do Estado do Rio Grande do Sul para obter o encerramento definitivo de um processo ambiental reaberto de forma arbitrária após anos de seu encerramento inicial. Fundamenta-se nos princípios da segurança jurídica e da razoável duração do processo, previstos na Constituição Federal, bem como no Código de Processo Civil, buscando evitar os prejuízos emocionais e financeiros causados à Requerente. Inclui pedidos de nulidade da reabertura do processo, condenação em custas processuais e designação de audiência de conciliação.

EXCELENTÍSSIMO(A) SENHOR(A) JUIZ(A) DE DIREITO DA ___ VARA CÍVEL DA COMARCA DE ERECHIM – RS

Processo nº: ____________

Requerente: S. F. O.

Requerido: Ministério Público do Estado do Rio Grande do Sul

PREÂMBULO

S. F. O., brasileira, casada, residente e domiciliada na cidade de Erechim/RS, vem, por meio de sua advogada, Dra. Marjory, inscrita na OAB/RS sob o nº ________, com endereço profissional na Rua ____________, nº ____, Bairro ________, CEP ________, e endereço eletrônico ____________, à presença de Vossa Excelência, propor a presente

AÇÃO DECLARATÓRIA DE ENCERRAMENTO DEFINITIVO DE PROCESSO

em face do MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL, pelos fatos e fundamentos jurídicos a seguir expostos.

DOS FATOS

Em 2017, foi instaurado um processo ambiental pelo Ministério Público do Estado do Rio Grande do Sul, o qual foi encerrado pelo Promotor responsável. Contudo, passados anos, o mesmo processo foi reaberto, gerando um desgaste emocional e financeiro significativo à Requerente.

A Requerente, além de enfrentar o impacto emocional de um processo que parecia encerrado, tem arcado com custos financeiros elevados, como transporte para outra comarca, a fim de atender às exigências processuais. Tal situação é insustentável e desproporcional, considerando o longo período transcorrido desde a abertura inicial do processo.

Diante disso, busca-se a revisão da posição do Promotor e o encerramento definitivo do processo, evitando maiores prejuízos à Requerente.

DO DIREITO

O direito da Requerente encontra amparo nos princípios constitucionais da segurança jurídica e da razoável duração do processo, previstos na CF/88, art. 5º, incisos XXXV e LXXVIII. A reabertura de um processo encerrado há anos afronta tais princípios, gerando instabilidade e prejuízos à parte envolvida.

Ademais, o CPC/2015, art. 139, III, determina que o juiz deve prevenir ou reprimir qualquer ato contrário à dignidade da justiça, o que inclui a reabertura de processos de forma arbitrária e sem justificativa plausível. A atuação do Ministério Público deve respeitar os limites da razoabilidade e da proporcionalidade, evitando causar danos desnecessários às partes envolvidas.

Conforme a doutrina de Alexandre de Moraes, "a segurança jurídica é um dos pilares do Estado Democrático de Direito, garantindo previsibilidade e estabilidade às relações jurídicas". Assim, a reabertura de um processo encerrado há anos viola esse princípio fundamental, causando prejuízos irreparáveis à R"'>...

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Informações complementares

Simulação de Voto

RELATÓRIO

Trata-se de Ação Declaratória de Encerramento Definitivo de Processo ajuizada por S. F. O. em face do Ministério Público do Estado do Rio Grande do Sul, com o objetivo de ver declarada a nulidade da reabertura de um processo ambiental que havia sido encerrado em 2017.

Em sua peça inicial, a parte autora alega que a reabertura do processo lhe trouxe sérios prejuízos emocionais e financeiros, ofendendo os princípios da segurança jurídica e da razoável duração do processo, previstos no art. 5º, incisos XXXV e LXXVIII, da Constituição Federal de 1988.

Os pedidos envolvem, dentre outros, a declaração de nulidade da reabertura do processo e o seu encerramento definitivo.

VOTO

1. Conhecimento do Recurso

Inicialmente, verifico que a parte autora cumpre os requisitos formais e legais para o processamento da presente ação, uma vez que o tema envolve direitos fundamentais previstos na Constituição Federal, em especial o princípio da razoável duração do processo e da segurança jurídica. Assim, conheço do pedido.

2. Da Análise dos Fatos e do Direito

Conforme relatado, o processo ambiental foi encerrado em 2017, mas foi posteriormente reaberto sem justificativa plausível, resultando em transtornos à parte autora. Tal conduta afronta os princípios constitucionais da segurança jurídica e da razoável duração do processo, ambos previstos no art. 5º, incisos XXXV e LXXVIII, da Constituição Federal de 1988.

Ademais, o Código de Processo Civil de 2015, em seu art. 139, III, determina que o magistrado deve prevenir ou reprimir atos contrários à dignidade da justiça, o que inclui a reabertura de processos de forma arbitrária. A atuação do Ministério Público, embora relevante, deve observar os limites da razoabilidade e da proporcionalidade, conforme destacado na doutrina e na jurisprudência pátria.

Conforme a doutrina de Alexandre de Moraes, \"a segurança jurídica é um dos pilares do Estado Democrático de Direito, garantindo previsibilidade e estabilidade às relações jurídicas\". A reabertura do processo, após anos do seu encerramento, viola tal princípio, gerando instabilidade e prejuízos irreparáveis à parte autora.

3. Jurisprudências Aplicáveis

A jurisprudência também corrobora o entendimento de que a reabertura de processos sem justificativa plausível é medida excepcionalíssima e deve ser evitada. Veja-se:

  • Apelação Cível Acórdão/TJSP – TJSP: \"Incumbe ao juiz prevenir ou reprimir qualquer ato contrário à dignidade da justiça e indeferir postulações meramente protelatórias, consubstanciando medida imprescindível para prevenir fraudes na propositura de ações judiciais.\" (TJSP, Rel. Des. João Camillo de Almeida Prado Costa, julgado em 24/10/2024).
  • Apelação Cível Acórdão/TJSP – TJSP: \"A reabertura de processos sem justificativa plausível afronta os princípios da segurança jurídica e da razoável duração do processo.\" (TJSP, Rel. Des. João Camillo de Almeida Prado Costa, julgado em 24/07/2024).
  • Apelação Cível Acórdão/TJSP – TJSP: \"A atuação processual deve respeitar os limites da razoabilidade e da proporcionalidade, evitando causar danos desnecessários às partes envolvidas.\" (TJSP, Rel. Des. João Camillo de Almeida Prado Costa, julgado em 13/12/2024).

4. Conclusão

Ante o exposto, voto no sentido de JULGAR PROCEDENTE o pedido formulado por S. F. O., para:

  1. Declarar a nulidade da reabertura do processo ambiental encerrado em 2017;
  2. Determinar o encerramento definitivo do referido processo;
  3. Condenar o Ministério Público ao pagamento das custas processuais e honorários advocatícios, fixados em 10% sobre o valor da causa, na forma do art. 85, §2º, do CPC/2015.

É como voto.

DISPOSITIVO

Diante do exposto, e com fundamento no art. 93, IX, da Constituição Federal de 1988, julgo procedente o pedido para determinar o encerramento definitivo do processo ambiental, reconhecendo a violação ao princípio da segurança jurídica e da razoável duração do processo.

Publique-se. Registre-se. Intime-se.

Erechim/RS, ____ de ___________ de 2025.

Magistrado(a): ____________________________


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