Modelo de Ação Declaratória de Enquadramento no Simples Nacional: Pedido de Restabelecimento de Regime Tributário para Pessoa Jurídica com Base na Lei Complementar 123/2006
Publicado em: 13/02/2025 Processo CivilEmpresa MicroEXCELENTÍSSIMO(A) SENHOR(A) JUIZ(A) DE DIREITO DA ___ VARA FEDERAL DA COMARCA DE [CIDADE/UF]
[NOME COMPLETO DO AUTOR], pessoa jurídica de direito privado, inscrita no CNPJ sob o nº [NÚMERO], com sede na [ENDEREÇO COMPLETO], endereço eletrônico [E-MAIL], por meio de seu advogado que esta subscreve, vem, respeitosamente, à presença de Vossa Excelência, com fundamento no CPC/2015, art. 319, propor a presente
AÇÃO DECLARATÓRIA DE ENQUADRAMENTO NO SIMPLES NACIONAL
em face da UNIÃO FEDERAL, pessoa jurídica de direito público, representada pela Procuradoria da Fazenda Nacional, com endereço na [ENDEREÇO COMPLETO], pelos fatos e fundamentos a seguir expostos:
PREÂMBULO
Conforme disposto no CPC/2015, art. 319, a presente petição inicial atende aos requisitos legais, incluindo a qualificação das partes, os fundamentos jurídicos do pedido, o valor da causa e as provas pretendidas. O Autor busca o reconhecimento de seu direito ao enquadramento no regime tributário do Simples Nacional, conforme previsto na Lei Complementar 123/2006.
DOS FATOS
A empresa autora, regularmente constituída e inscrita no CNPJ sob o nº [NÚMERO], exerce suas atividades de acordo com as normas legais e tributárias vigentes. Em [DATA], foi surpreendida com a exclusão do regime tributário do Simples Nacional, sob a alegação de [DESCREVER A MOTIVAÇÃO DA EXCLUSÃO].
Tal exclusão foi realizada de forma arbitrária e sem a devida análise das condições legais da empresa, que preenche todos os requisitos previstos na Lei Complementar 123/2006 para sua permanência no regime. O Autor, inclusive, apresentou tempestivamente os documentos necessários para comprovar sua regularidade fiscal e cadastral.
DO DIREITO
O regime do Simples Nacional foi instituído pela Lei Complementar 123/2006, com o objetivo de simplificar e unificar a arrecadação de tributos para microempresas e empresas de pequeno porte, promovendo a desburocratização e o incentivo ao empreendedorismo.
Nos termos da referida legislação, a exclusão do Simples Nacional somente pode ocorrer em hipóteses taxativamente previstas, como a existência de débitos tributários não regularizados (LC 123/2006, art. 17). Contudo, a exclusão do Autor não encontra respaldo legal, uma vez que [EXPLICAR O MOTIVO PELO QUAL A EXCLUSÃO É ILEGAL OU INDEVIDA].
Ademais, o princípio da ampla defesa e do contraditório, previsto na CF/88, art. 5º, LV, foi violado, pois o Autor não teve oportunidade de se manifestar adequadamente antes da exclusão. Tal conduta fere também o princípio da segurança jurídica, essencial para a estabilidade das relações entre o Fisco e os contribuintes.
Doutrina
Segundo Hugo de Brito Machado, "o Simples Nacional é um regime tributário diferenciado e favorecido, que visa fomentar o desenvolvimento das microempresas e empresas de pequeno porte, sendo imprescindível que sua aplicação observe os princípios constitucionais da isonomia e da razoabilidade".
José Eduardo Soares de Melo destaca que "a exclusão de uma empresa do Simples Nacional deve ser precedida de um procedimento administrativo regular, que assegure ao contribuinte a possibilidade de defesa e a apresentação de provas em seu favor".