Modelo de Ação Declaratória de Isenção Tributária: Pedido Judicial para Reconhecimento de Direito Fiscal

Publicado em: 12/06/2023 Tributário
Petição inicial de Ação Declaratória de Isenção Tributária apresentada por contribuinte que busca o reconhecimento judicial do direito à isenção fiscal com base em legislação específica. O documento argumenta a negativa administrativa injustificada, fundamentando-se na Constituição Federal, no Código Tributário Nacional e em jurisprudências correlatas. Inclui pedidos de citação do réu, condenação ao pagamento de custas processuais e honorários advocatícios, além da solicitação de comprovação por meios legais.

AÇÃO DECLARATÓRIA DE ISENÇÃO TRIBUTÁRIA

PREÂMBULO

Excelentíssimo Senhor Doutor Juiz de Direito da ___ Vara Cível da Comarca de ____________.

NOME COMPLETO DO AUTOR, nacionalidade, estado civil, profissão, portador do RG nº ____________ e inscrito no CPF/MF sob o nº ____________, residente e domiciliado na ____________, endereço eletrônico ____________, vem, por intermédio de seu advogado, com endereço profissional na ____________, endereço eletrônico ____________, com fundamento nos artigos 319 e 320 do CPC/2015, propor a presente

AÇÃO DECLARATÓRIA DE ISENÇÃO TRIBUTÁRIA

em face de NOME COMPLETO DO RÉU, pessoa jurídica de direito público, inscrita no CNPJ sob o nº ____________, com sede na ____________, endereço eletrônico ____________, pelos fatos e fundamentos a seguir expostos.

DOS FATOS

O Autor, contribuinte regularmente inscrito no Cadastro de Pessoas Físicas (CPF), encontra-se em situação que preenche os requisitos legais para a concessão de isenção tributária, conforme previsto em legislação específica. Contudo, o Réu, ao analisar o pedido administrativo, indeferiu a solicitação sob o fundamento de que não haveria comprovação suficiente para a concessão do benefício.

A negativa administrativa impõe ao Autor a obrigação de recolher tributo que entende ser indevido, uma vez que sua situação se enquadra na hipótese de isenção prevista na legislação tributária. Tal situação enseja a presente ação declaratória, com o objetivo de obter o reconhecimento judicial de seu direito à isenção tributária.

DO DIREITO

A Constituição Federal de 1988, em seu art. 150, VI, estabelece as hipóteses de imunidade tributária, além de prever a possibilidade de isenção tributária em situações específicas, conforme legislação infraconstitucional. No presente caso, o Autor busca o reconhecimento de seu direito à isenção tributária com base na legislação aplicável, que prevê a dispensa de recolhimento do tributo em razão de sua condição específica.

O Código Tributário Nacional (Lei 5.172/1966), em seu art. 176, define a isenção como a dispensa legal do pagamento de tributo devido, desde que preenchidos os requisitos estabelecidos na norma que a institui. No caso em tela, o Autor preenche todos os requisitos exigidos pela legislação para a concessão da isenção tributária, conforme demonstrado pelos documentos anexos.

Ademais, o CPC/2015, art. 319, estabelece os requisitos da petição inicial, os quais foram devidamente observados pelo Autor, incluindo a apresentação de documentos que comprovam o direito pleiteado. A narrativa dos fatos e os fundamentos jurídicos apresentados são suficientes para a análise do mérito da presente ação.

DO PRINCÍPIO DA LEGALIDADE

O princípio da legalidade, consagrado no art. 5º, II, da CF/88, determina que ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer algo senão em virtude de lei. Assim, a exigência de tributo em desconformidade com a legislação aplicável configura violação ao referido princípio, raz"'>...

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Legislação e Jurisprudência sobre o tema
Informações complementares

Narrativa de Fato e Direito

1. Dos Fatos

O Autor, contribuinte regularmente inscrito no Cadastro de Pessoas Físicas (CPF), ajuizou ação declaratória de isenção tributária em face do Réu, pessoa jurídica de direito público, com o objetivo de obter o reconhecimento judicial de isenção de tributos. O Autor afirma que cumpre todos os requisitos legais para a concessão da isenção, porém teve seu pedido administrativo indeferido pelo Réu, sob o argumento de insuficiência de comprovação documental.

A decisão administrativa obrigou o Autor a recolher tributo que considera indevido, gerando a necessidade de buscar o Judiciário para garantir seu direito. O Autor alega que a situação descrita configura violação de normas tributárias e constitucionais que preveem a isenção em casos específicos.

2. Do Direito

A Constituição Federal de 1988, em seu art. 150, VI, e o Código Tributário Nacional ( Lei 5.172/1966), art. 176, estabelecem a possibilidade de isenção tributária quando cumpridos os requisitos legais previstos. Este benefício é caracterizado como dispensa legal do pagamento de tributo devido, sendo uma forma de exclusão do crédito tributário.

No caso em questão, o Autor afirma que atende plenamente às condições previstas na legislação aplicável para a concessão da isenção. A negativa administrativa do Réu, segundo o Autor, viola o princípio da legalidade (art. 5º, II, da CF/88), que determina que ninguém será obrigado a cumprir uma obrigação senão em virtude de lei. Dessa forma, a exigência de tributo em desconformidade com a legislação seria ilegal e inconstitucional.

A doutrina reforça o entendimento de que a isenção tributária deve ser interpretada restritivamente, mas com observância dos princípios constitucionais e legais. Hugo de Brito Machado e Ricardo Lobo Torres destacam que a isenção é instrumento legítimo de política fiscal, sendo essencial que sua aplicação respeite a segurança jurídica e a igualdade entre os contribuintes.

3. Jurisprudências

A jurisprudência dos tribunais pátrios reconhece o direito à isenção tributária quando o contribuinte comprova o preenchimento dos requisitos legais. Decisões recentes destacam a importância de assegurar os direitos dos contribuintes em situações similares. Exemplos incluem:

  • TJSP (12ª Câmara de Direito Privado): "Não se verifica hipótese de incidência tributária quando não há ocorrência de fato gerador. [...] Recurso provido."
  • TJSP (15ª Câmara de Direito Privado): "É desnecessária a emenda da petição inicial quando esta já está instruída com documentação suficiente. [...] Recurso provido com determinação."
  • TJSP (33ª Câmara de Direito Privado): "Petição inicial que preenche os requisitos do CPC e comprova documentalmente a pretensão do autor. [...] Recurso provido."

4. Considerações Finais

Diante dos fatos e fundamentos apresentados, o Autor busca o reconhecimento judicial de seu direito à isenção tributária, com base na legislação aplicável e no princípio da legalidade, além do ressarcimento de eventuais valores pagos indevidamente. A negativa administrativa do Réu, ao impor obrigação tributária descabida, é considerada, pelo Autor, uma afronta à legislação vigente.

O pedido do Autor visa garantir a dispensa do pagamento do tributo, assegurando o respeito aos direitos constitucionais e tributários dos contribuintes.


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