Modelo de Ação Ordinária de Cobrança Contra a União Federal para Pagamento de Valores Retroativos de Aposentadoria de Servidor Público Federal
Publicado em: 04/01/2024 Administrativo Direito PrevidenciárioEXCELENTÍSSIMO(A) SENHOR(A) DOUTOR(A) JUIZ(A) FEDERAL DA ___ VARA FEDERAL DA SEÇÃO JUDICIÁRIA DE [LOCALIDADE]
[Localidade], [Data].
PREÂMBULO
[Nome completo do autor], brasileiro, estado civil, profissão, inscrito no CPF sob o nº [número], portador do RG nº [número], residente e domiciliado à [endereço completo], endereço eletrônico [e-mail], vem, por meio de seu advogado, com endereço profissional à [endereço do advogado], onde receberá intimações, com fundamento no CPC/2015, art. 319, propor a presente
AÇÃO ORDINÁRIA DE COBRANÇA
em face da UNIÃO FEDERAL, pessoa jurídica de direito público, representada pela Advocacia-Geral da União, com sede na [endereço completo], pelos fatos e fundamentos a seguir expostos.
DOS FATOS
O autor, servidor público federal aposentado, teve sua aposentadoria cassada em dezembro de 2019, após seis anos de inatividade, por determinação judicial do então ex-ministro Sérgio Moro, mesmo tendo sido inocentado no Processo Administrativo Disciplinar (PAD) e com o processo devidamente arquivado.
Posteriormente, por meio de Mandado de Segurança impetrado perante o Superior Tribunal de Justiça (STJ), a Excelentíssima Ministra [nome da ministra] concedeu a segurança pleiteada, anulando a portaria que cassou a aposentadoria e determinando a reintegração do autor aos quadros da Polícia Federal. A decisão foi cumprida, e o autor voltou a receber sua aposentadoria em maio de 2023.
Contudo, os valores retroativos referentes ao período de dezembro de 2022 a maio de 2023 não foram pagos, mesmo sendo a aposentadoria considerada verba de natureza alimentar, conforme entendimento consolidado na jurisprudência. O autor busca, portanto, a condenação da União ao pagamento dos valores devidos, com os devidos acréscimos legais.
DO DIREITO
A aposentadoria, sendo verba de natureza alimentar, possui proteção especial no ordenamento jurídico brasileiro, conforme disposto na CF/88, art. 7º, IV, e art. 100, §1º. Tal natureza confere prioridade no pagamento e impede que o servidor seja privado de seus meios de subsistência.
A decisão que determinou a reintegração do autor aos quadros da Polícia Federal e o restabelecimento de sua aposentadoria reconheceu a ilegalidade da cassação e, por conseguinte, a obrigação de reparar os prejuízos causados, incluindo o pagamento dos valores retroativos. O CPC/2015, art. 300, autoriza a concessão de tutela de urgência quando presentes os requisitos de probabilidade do direito e perigo de dano, o que se aplica ao caso em tela.
Ademais, o CCB/2002, art. 884, dispõe que ninguém pode enriquecer-se sem causa à custa de outrem, sendo imperioso que a União restitua os valores devidos ao autor, sob pena de violação deste princípio basilar do direito civil.
DO ENTENDIMENTO DOUTRINÁRIO
Segundo Maria Sylvia Zanella Di Pietro, "a aposentadoria é um direito fundamental do se"'>...