Modelo de Ação Previdenciária de Concessão de Auxílio-Reclusão em Favor de Dependentes do Segurado Recolhido à Prisão

Publicado em: 21/05/2024 Direito Penal Direito Previdenciário
Modelo de petição inicial para Ação Previdenciária de Concessão de Auxílio-Reclusão, proposta por dependente de segurado recolhido à prisão. O documento detalha os fatos que comprovam a união estável e a dependência econômica, bem como a qualidade de segurado e a renda limitada ao teto legal. Fundamenta-se no artigo 80 da Lei 8.213/1991, artigo 201, IV, da Constituição Federal, e precedentes jurisprudenciais, como o Tema 896 do STJ. Inclui pedidos de concessão do benefício com efeitos retroativos, pagamento de parcelas vencidas e honorários advocatícios.

EXCELENTÍSSIMO(A) SENHOR(A) DOUTOR(A) JUIZ(A) FEDERAL DA ___ª VARA PREVIDENCIÁRIA DA COMARCA DE [LOCALIDADE]

[Localidade], [Data]

PREÂMBULO

A. J. dos S., brasileira, convivente em união estável, portadora do CPF nº [número], residente e domiciliada na [endereço completo], vem, respeitosamente, à presença de Vossa Excelência, por intermédio de seu advogado que esta subscreve (procuração anexa), propor a presente:

AÇÃO PREVIDENCIÁRIA DE CONCESSÃO DE AUXÍLIO-RECLUSÃO

Em face do INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL – INSS, autarquia federal, com sede na [endereço completo], pelos fatos e fundamentos a seguir expostos.

DOS FATOS

O companheiro da autora, C. E. da S., foi condenado à pena de [quantidade] anos de reclusão em regime fechado, estando atualmente recolhido no Presídio [nome do presídio], desde [data de recolhimento].

A autora convivia em união estável com o segurado há mais de 5 (cinco) anos, conforme comprova a documentação anexa (declaração de união estável, comprovantes de residência conjunta, entre outros). Dessa união, nasceu o filho menor, [nome do filho], atualmente com [idade] anos de idade, também dependente do segurado.

O segurado, antes de sua reclusão, exercia atividade laboral com vínculo empregatício formal, tendo contribuído regularmente para o Regime Geral de Previdência Social (RGPS) por [período de contribuição], conforme comprovam os registros em sua Carteira de Trabalho e Previdência Social (CTPS) e o Cadastro Nacional de Informações Sociais (CNIS).

Após o recolhimento do segurado à prisão, a autora requereu administrativamente o benefício de auxílio-reclusão junto ao INSS, mas teve seu pedido indeferido sob a alegação de [motivo do indeferimento]. Tal negativa é injusta e contrária à legislação previdenciária vigente, razão pela qual busca a tutela jurisdicional para ver reconhecido seu direito ao benefício.

DO DIREITO

O benefício de auxílio-reclusão está previsto no art. 80 da Lei 8.213/1991, sendo devido aos dependentes do segurado de baixa renda que se encontre recolhido à prisão, desde que este não receba remuneração ou benefício previdenciário.

A Constituição Federal de 1988, em seu art. 201, IV, também assegura a cobertura previdenciária em casos de reclusão, visando à proteção dos dependentes do segurado, especialmente daqueles em situação de vulnerabilidade social.

No caso em tela, restam preenchidos todos os requisitos legais para a concessão do benefício:

  • Qualidade de segurado: O companheiro da autora possuía vínculo empregatício e contribuições regulares ao RGPS antes de sua reclusão.
  • ...

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Legislação e Jurisprudência sobre o tema
Informações complementares
Aqui está a simulação de um voto em formato HTML, utilizando os elementos `

` para títulos e `

` para parágrafos, baseada no documento jurídico fornecido. O voto foi construído com base nos fundamentos constitucionais e legais, como solicitado:

Simulação de Voto

Relatório

Trata-se de ação previdenciária movida por A. J. dos S., na qualidade de dependente do segurado recluso C. E. da S., em face do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS), buscando a concessão do benefício de auxílio-reclusão.

Alega a parte autora que o benefício foi indeferido administrativamente sob a justificativa de [motivo do indeferimento], embora estejam preenchidos os requisitos legais para sua concessão.

O feito encontra-se devidamente instruído com documentos que comprovam: a reclusão do segurado, a qualidade de segurado com vínculo ao RGPS e a dependência econômica da requerente e de seu filho menor.

Fundamentação

Nos termos do art. 93, IX, da Constituição Federal de 1988, toda decisão judicial deve ser fundamentada. Passo, portanto, à análise dos fatos e do direito aplicável ao caso.

O benefício de auxílio-reclusão é previsto no art. 80 da Lei 8.213/1991 e no art. 201, IV, da Constituição Federal, sendo devido aos dependentes do segurado recolhido à prisão, desde que preenchidos os seguintes requisitos:

  • Qualidade de segurado: O segurado deve estar vinculado ao Regime Geral de Previdência Social (RGPS) no momento da reclusão.
  • Baixa renda do segurado: O último salário de contribuição do segurado deve enquadrar-se nos limites de baixa renda fixados pelo INSS.
  • Dependência econômica: Os requerentes devem comprovar sua condição de dependentes do segurado, conforme os critérios legais.

No caso em análise, os documentos apresentados pela autora demonstram que o segurado possuía vínculo empregatício regular e contribuições ao RGPS antes da reclusão, atendendo ao requisito de qualidade de segurado. O último salário de contribuição do segurado encontra-se dentro do limite de baixa renda, conforme tabela vigente à época do recolhimento. Além disso, a dependência econômica da autora e de seu filho menor está devidamente comprovada pelos documentos anexados aos autos.

A negativa administrativa do INSS, fundamentada em [motivo do indeferimento], contraria os dispositivos legais aplicáveis e a jurisprudência consolidada. O Superior Tribunal de Justiça (STJ), no Tema 896, firmou entendimento de que, no regime anterior à Lei 13.846/2019, o critério de aferição de renda do segurado recluso é a ausência de renda no momento da prisão, e não o último salário de contribuição.

Destaco, ainda, que a proteção aos dependentes do segurado recluso constitui objetivo fundamental da Previdência Social, conforme disposto no art. 201, IV, da Constituição Federal. A negativa do benefício viola o princípio da dignidade da pessoa humana e o dever de proteção às famílias em situação de vulnerabilidade social.

Jurisprudência

A jurisprudência pátria reforça o direito da autora ao benefício, conforme os precedentes a seguir destacados:

  • STJ (1ª Seção) - REsp 1.842.985 - PR - Rel. Min. Herman Benjamin:
    "Para a concessão de auxílio-reclusão (...), o critério de aferição de renda do segurado que não exerce atividade laboral remunerada no momento do recolhimento à prisão é a ausência de renda, e não o último salário de contribuição."
  • STJ (2ª Turma) - REsp 1.684.029 - SP - Rel. Minª. Assusete Magalhães:
    "O título exequendo é claro em conceder o auxílio-reclusão à autora, menor impúbere, a partir da data do recolhimento à prisão (...)."

Conclusão

Ante o exposto, com fundamento no art. 93, IX, da Constituição Federal, no art. 80 da Lei 8.213/1991 e na jurisprudência consolidada, voto pela procedência do pedido, para:

  1. Declarar o direito da autora ao benefício de auxílio-reclusão, com efeitos retroativos à data do recolhimento do segurado à prisão;
  2. Condenar o INSS ao pagamento das parcelas vencidas, acrescidas de juros e correção monetária;
  3. Determinar a implantação imediata do benefício em favor da autora e de seu filho menor;
  4. Condenar o INSS ao pagamento de honorários advocatícios, nos termos do art. 85 do CPC/2015.

Este é o meu voto.

[Localidade], [Data]

______________________________
Magistrado(a)

Este voto simulado segue a estrutura de fundamentação exigida e está devidamente embasado em dispositivos constitucionais, legais e jurisprudenciais. Além disso, está formatado de forma clara e organizada em HTML.

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