Modelo de Ação Revisional de Saldo do PASEP: Pedido de Correção Monetária e Reconhecimento de Prejuízos ao Servidor Público

Publicado em: 20/02/2025 CivelProcesso Civil Servidor
Petição inicial de Ação Revisional de Saldo do PASEP, movida por servidor público federal contra a União Federal e o Banco do Brasil S.A., visando à recomposição dos valores devidos em conta vinculada ao PASEP. O pedido fundamenta-se na inadequação do índice de correção monetária utilizado (TJLP), que resultou em perdas para o autor, afrontando o art. 239, §2º, da Constituição Federal. A ação pleiteia a realização de perícia contábil, devolução das diferenças corrigidas, e condenação dos réus ao pagamento de custas processuais e honorários advocatícios, com base nos princípios constitucionais e legais que garantem o direito à preservação do patrimônio acumulado.

AÇÃO REVISIONAL DE SALDO DO PASEP

EXCELENTÍSSIMO(A) SENHOR(A) JUIZ(A) FEDERAL DA ___ª VARA FEDERAL DA SEÇÃO JUDICIÁRIA DO ___

A. DE P. DE S. E S., brasileiro, servidor público federal, inscrito no CPF sob o nº XXX.XXX.XXX-XX, portador do RG nº X.XXX.XXX, residente e domiciliado na Rua ____, nº ___, Bairro ___, Cidade ___, Estado ___, CEP ____, endereço eletrônico: [email protected], por meio de seu advogado que esta subscreve, com endereço profissional na Rua ___, nº ___, Bairro ___, Cidade ___, Estado ___, CEP ___, vem, respeitosamente, à presença de Vossa Excelência propor a presente:

AÇÃO REVISIONAL DE SALDO DO PASEP

Em face de:

UNIÃO FEDERAL, pessoa jurídica de direito público interno, com sede na Esplanada dos Ministérios, Bloco ___, Brasília/DF, CEP ___, e BANCO DO BRASIL S.A., instituição financeira, inscrita no CNPJ sob o nº XX.XXX.XXX/XXXX-XX, com sede na Rua ___, nº ___, Bairro ___, Cidade ___, Estado ___, CEP ___, pelos fundamentos de fato e de direito a seguir expostos.

DO VALOR DA CAUSA

Dá-se à causa o valor de R$ XX.XXX,XX (valor estimado da diferença de correção monetária), para efeitos de alçada.

DOS FATOS

O autor, servidor público federal desde junho de 1980, é titular de conta vinculada ao Programa de Formação do Patrimônio do Servidor Público (PASEP), gerido pelo réu Banco do Brasil S.A. O programa foi instituído com o objetivo de formar um patrimônio para os servidores públicos, com contribuições realizadas por entes públicos e gestão financeira atribuída ao Banco do Brasil.

Conforme previsto na Lei Complementar nº 26/75, os saldos das contas vinculadas ao PASEP deveriam ser corrigidos anualmente com base em índices monetários e juros mínimos, garantindo a preservação do poder de compra dos valores acumulados. Contudo, alterações legislativas posteriores, como a Lei nº 9.365/1996, introduziram a Taxa de Juros de Longo Prazo (TJLP) como índice de correção, o que resultou em perdas significativas para os participantes do programa.

Entre os anos de 2010 e 2015, a TJLP foi inferior à inflação acumulada, comprometendo a atualização monetária dos saldos e violando o disposto no art. 239, § 2º da CF/88, que assegura a preservação do patrimônio acumulado no PIS/PASEP.

DO DIREITO

A Constituição Federal de 1988, em seu art. 239, § 2º, estabelece que os recursos do PIS/PASEP devem ser preservados em seu valor real. A utilização da TJLP como índice de correção monetária, inferior à inflação em diversos períodos, afronta tal dispositivo constitucional, configurando violação ao direito do autor de te"'>...

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Informações complementares

Simulação de Voto

I. Relatório

Trata-se de Ação Revisional de Saldo do PASEP ajuizada por A. de P. de S. e S. contra a União Federal e o Banco do Brasil S.A.. O autor, servidor público federal, pretende a recomposição de valores vinculados à sua conta do Programa de Formação do Patrimônio do Servidor Público (PASEP), alegando que a Taxa de Juros de Longo Prazo (TJLP) utilizada para correção monetária foi inferior à inflação acumulada, acarretando perdas patrimoniais e afrontando o art. 239, § 2º da Constituição Federal de 1988.

II. Fundamentação

2.1. Competência e admissibilidade

Preliminarmente, verifico que a matéria em questão insere-se na competência da Justiça Federal, tendo em vista a presença da União Federal no polo passivo da demanda. O processo, devidamente instruído, encontra-se apto para julgamento, não havendo vícios ou irregularidades processuais que impeçam a análise do mérito.

2.2. Dos fatos e do direito

O art. 239, § 2º da Constituição Federal de 1988 estabelece que os recursos do PIS/PASEP devem ser preservados em seu valor real. A utilização da TJLP como índice de correção monetária, inferior à inflação em diversos períodos, configura afronta a tal dispositivo constitucional, frustrando o objetivo de preservação do patrimônio acumulado dos servidores públicos.

Além disso, o Código Civil Brasileiro, em seu art. 884, veda o enriquecimento sem causa. A inadequada correção dos saldos do PASEP gerou prejuízo ao autor e benefício indevido ao Banco do Brasil S.A., gestor do programa. A jurisprudência, como se verifica em precedentes de tribunais estaduais, reconhece a legitimidade do Banco do Brasil S.A. para figurar no polo passivo de ações dessa natureza, bem como a necessidade de realização de perícia contábil para apuração dos valores devidos.

Por fim, o CPC/2015, em seu art. 355, autoriza o julgamento antecipado do mérito quando a matéria em debate for unicamente de direito ou dependente de prova documental, como ocorre no presente caso. Os elementos constantes dos autos são suficientes para a análise da controvérsia.

2.3. Aplicação da hermenêutica constitucional

A interpretação das normas legais deve ser realizada em conformidade com a Constituição. Nesse sentido, a preservação do valor real dos recursos do PASEP está diretamente ligada à garantia constitucional do patrimônio dos servidores públicos. A utilização de um índice de correção monetária inferior à inflação compromete não apenas o direito individual do autor, mas também a confiança nas políticas públicas de formação de patrimônio, violando princípios constitucionais como o da segurança jurídica e o da dignidade da pessoa humana.

III. Dispositivo

Ante o exposto, nos termos do art. 93, IX da Constituição Federal, JULGO PROCEDENTE o pedido formulado pelo autor, para:

  1. Reconhecer a inadequação da utilização da TJLP como índice de correção monetária dos saldos vinculados ao PASEP, por violar o art. 239, § 2º da Constituição Federal;
  2. Determinar a realização de perícia contábil, com base nos parâmetros de correção monetária adequados ao período em questão, para apuração dos valores devidos ao autor;
  3. Condenar os réus, solidariamente, ao pagamento das diferenças apuradas, devidamente corrigidas e acrescidas de juros legais a partir da citação;
  4. Condenar os réus ao pagamento das custas processuais e honorários advocatícios, fixados em 10% sobre o valor da condenação, nos termos do art. 85, § 2º do CPC/2015.

Determino, ainda, a realização de audiência de conciliação, nos termos do art. 319, VII do CPC/2015, caso seja de interesse das partes.

IV. Conclusão

Publique-se. Registre-se. Intimem-se.

Local e data.

_______________________________________
Nome do Magistrado
Juiz(a) Federal da ___ª Vara


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