Modelo de Defesa Prévia em Ação Penal por Peculato com Fundamentação em Ausência de Dolo e Conformidade Legal na Pandemia

Publicado em: 11/12/2024 Administrativo Direito Penal Processo Penal
Documento de defesa prévia apresentado pelo acusado de peculato, servidor público, em ação penal movida pelo Ministério Público. A peça sustenta a ausência de dolo e comprovação da materialidade delitiva, destacando que a dispensa de licitação ocorreu em conformidade com a Lei 13.979/2020, regulamentada para situações emergenciais durante a pandemia da Covid-19. Inclui fundamentos jurídicos baseados no Código Penal, Código de Processo Penal e jurisprudências pertinentes, com pedidos de rejeição da denúncia, absolvição sumária ou realização de perícia oficial.

DEFESA PRÉVIA

Processo nº: [INSERIR NÚMERO DO PROCESSO]

PREÂMBULO

Excelentíssimo Senhor Doutor Juiz de Direito da [INSERIR VARA COMPETENTE] da Comarca de [INSERIR COMARCA],

A. J. dos S., brasileiro, casado, servidor público, portador do CPF nº [INSERIR], residente e domiciliado na Rua [INSERIR], nº [INSERIR], Bairro [INSERIR], Cidade [INSERIR], Estado [INSERIR], por intermédio de seu advogado que esta subscreve, vem respeitosamente à presença de Vossa Excelência, com fundamento no CPP, art. 396-A, apresentar sua DEFESA PRÉVIA, nos autos da ação penal que lhe move o Ministério Público, pelos fatos e fundamentos a seguir expostos:

DOS FATOS

O acusado foi denunciado pela suposta prática do crime de peculato (CP, art. 312), sob a alegação de que teria, no exercício de suas funções públicas, autorizado a dispensa de licitação para a aquisição de bens e serviços durante o período crítico da pandemia da Covid-19, em 2020. A denúncia sustenta que a dispensa de licitação teria ocorrido de forma irregular, resultando em prejuízo ao erário público.

No entanto, a dispensa de licitação foi realizada com base na Lei 13.979/2020, que regulamentou medidas emergenciais para enfrentamento da pandemia, incluindo a possibilidade de contratação direta em situações de urgência. O acusado agiu dentro dos limites legais e com o objetivo de atender às necessidades emergenciais da população, não havendo dolo ou intenção de causar prejuízo ao erário.

DO DIREITO

A denúncia apresentada carece de elementos probatórios suficientes para sustentar a acusação de peculato. O crime de peculato exige, para sua configuração, a presença do dolo específico, ou seja, a intenção deliberada de apropriar-se ou desviar recursos públicos em benefício próprio ou de terceiros (CP, art. 312). No caso em tela, não há qualquer indício de que o acusado tenha agido com tal intenção.

Ademais, a dispensa de licitação foi realizada em conformidade com a Lei 13.979/2020, que autorizou contratações emergenciais durante a pandemia, desde que observados os princípios da legalidade, moralidade e eficiência (CF/88, art. 37, caput). O acusado, na condição de gestor público, buscou atender às demandas urgentes da população, não havendo qualquer irregularidade que configure crime.

Por fim, a ausência de prova pericial que demonstre a materialidade delitiva inviabiliza a condenação, conforme dispõe o CPP, art. 158, sendo imprescindível a realização de perícia oficial para comprovar eventual prejuízo ao er�"'>...

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Informações complementares

Simulação de Voto

Voto do Magistrado

Trata-se de análise da acusação formulada pelo Ministério Público em desfavor de A. J. dos S., a quem se imputa a prática do crime de peculato, nos termos do art. 312 do Código Penal, sob a alegação de irregularidade na dispensa de licitação para aquisição de bens e serviços durante o período da pandemia de Covid-19, no ano de 2020.

Dos Fatos e do Direito

Conforme consta nos autos, a dispensa de licitação foi realizada com base na Lei 13.979/2020, que regulamentou medidas emergenciais para enfrentamento da pandemia, autorizando contratações diretas em situações de urgência.

A análise dos elementos probatórios demonstra, contudo, que não há indícios concretos de dolo específico por parte do acusado, elemento subjetivo indispensável para a caracterização do crime de peculato. Tal entendimento encontra respaldo no art. 312 do Código Penal, que exige a intenção deliberada de apropriar-se ou desviar recursos públicos em benefício próprio ou de terceiros.

A Constituição Federal de 1988, em seu art. 37, caput, estabelece os princípios da legalidade, moralidade e eficiência que orientam a administração pública. O acusado, ao realizar a dispensa de licitação, buscou atender às necessidades emergenciais da população, tendo agido dentro dos limites legais, conforme disposto na Lei 13.979/2020.

Das Provas e Jurisprudência

Cumpre mencionar que, conforme entendimento consolidado pelo Superior Tribunal de Justiça (STJ, REsp Acórdão/STJ), a ausência de perícia técnica que comprove eventual prejuízo ao erário inviabiliza a condenação do acusado. No caso em análise, a materialidade delitiva não foi devidamente comprovada, o que impede uma decisão condenatória.

Ademais, o princípio do in dubio pro reo, consagrado na jurisprudência pátria (TJSP, Apelação Criminal Acórdão/TJSP), determina que, diante da ausência de provas robustas e da dúvida fundada quanto ao dolo do agente, deve-se optar pela absolvição do acusado.

Da Fundamentação

Nos termos do art. 93, inciso IX, da Constituição Federal, as decisões judiciais devem ser devidamente fundamentadas. Assim, com base na análise dos fatos e das provas constantes nos autos, entendo que não há elementos suficientes que justifiquem a continuidade da ação penal, devendo prevalecer o princípio da presunção de inocência.

Dispositivo

Diante do exposto, JULGO IMPROCEDENTE a denúncia formulada pelo Ministério Público e absolvo o acusado, A. J. dos S., com fundamento no art. 386, inciso VII, do Código de Processo Penal, pela ausência de provas suficientes para a condenação.

Determino, ainda, o arquivamento dos autos, ressalvando-se a possibilidade de reabertura do caso, caso surjam novos elementos probatórios que justifiquem a persecução penal.

Conclusão

Por fim, entendo que a decisão ora proferida reflete a aplicação dos princípios constitucionais da ampla defesa e do contraditório, assegurando-se ao acusado a tutela jurisdicional justa e efetiva.

É como voto.

[MAGISTRADO]
Juiz de Direito


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