Modelo de Exceção de Pré-Executividade em Execução Fiscal de IPTU com Fundamentação em Imunidade Tributária e Nulidade do Título Executivo

Publicado em: 06/04/2024 Processo Civil Tributário
Petição de Exceção de Pré-Executividade apresentada em face de execução fiscal promovida pelo Município, visando à cobrança de IPTU de imóvel único utilizado como residência própria, com fundamento na imunidade tributária prevista no art. 150, VI, "c" da CF/88 e na nulidade do título executivo, que não atende aos requisitos do art. 202 do CTN e art. 2º, §5º, da Lei 6.830/80. A peça argumenta pela ausência de obrigação certa, líquida e exigível, conforme CPC/2015, art. 803, e requer a extinção da execução fiscal, com condenação da parte exequente ao pagamento de honorários advocatícios.

EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA ___ VARA DA FAZENDA PÚBLICA DA COMARCA DE ____________

Processo nº ____________

EXCEÇÃO DE PRÉ-EXECUTIVIDADE

Nome completo do excipiente, qualificação completa (nome, prenome, estado civil, profissão, CPF, endereço eletrônico, domicílio e residência), por seu advogado que esta subscreve, com endereço profissional indicado no rodapé desta petição, vem, respeitosamente, à presença de Vossa Excelência, com fundamento no CPC/2015, art. 319, e demais disposições legais aplicáveis, opor a presente EXCEÇÃO DE PRÉ-EXECUTIVIDADE nos autos da execução fiscal movida pelo Município de ____________, pelos fatos e fundamentos a seguir expostos.

PREÂMBULO

A presente exceção de pré-executividade é manejada em face de execução fiscal promovida pelo Município de ____________, que visa à cobrança de valores relativos ao Imposto Predial e Territorial Urbano (IPTU) do imóvel de matrícula nº ____________, situado em ____________, de propriedade do excipiente.

DOS FATOS

O excipiente é proprietário de um único imóvel, utilizado exclusivamente como sua residência, situado no endereço supramencionado. A Municipalidade ajuizou execução fiscal para cobrança de valores de IPTU referentes aos exercícios de ____________, alegando inadimplência.

Contudo, a presente execução fiscal apresenta vícios que tornam o título executivo nulo, além de desconsiderar a imunidade tributária prevista na CF/88, art. 150, VI, "c", aplicável a imóveis de propriedade de pessoa física que possua apenas um imóvel utilizado como residência própria.

DO DIREITO

A exceção de pré-executividade é cabível quando a matéria alegada pode ser conhecida de ofício pelo juízo e não depende de dilação probatória, conforme entendimento consolidado pela doutrina e jurisprudência.

No caso em tela, a execução fiscal deve ser extinta pelos seguintes fundamentos:

1. NULIDADE DO TÍTULO EXECUTIVO

O título executivo que embasa a presente execução fiscal não atende aos requisitos previstos no CTN, art. 202, e na Lei 6.830/80, art. 2º, §5º, uma vez que não especifica o fundamento legal do crédito tributário cobrado. Tal irregularidade compromete a certeza, liquidez e exigibilidade do título, tornando-o nulo.

2. IMUNIDADE TRIBUTÁRIA

Nos termos da CF/88, art. 150, VI, "c", é vedado à União, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios instituir impostos sobre patrimônio, renda "'>...

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Legislação e Jurisprudência sobre o tema
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Simulação de Voto

Processo nº ____________

RELATÓRIO

Vistos, etc.

Trata-se de exceção de pré-executividade oposta por Nome completo do excipiente, alegando, em síntese, a nulidade do título executivo que embasa a execução fiscal promovida pelo Município de ____________, bem como a imunidade tributária constitucionalmente prevista, nos termos do art. 150, VI, "c", da Constituição Federal de 1988, referente ao único imóvel de sua propriedade, utilizado como residência própria.

Em síntese, o excipiente requer a extinção da execução fiscal e a condenação do Município ao pagamento de honorários advocatícios.

É o relatório.

FUNDAMENTAÇÃO

Nos termos do art. 93, IX, da Constituição Federal de 1988, toda decisão judicial deve ser fundamentada, sob pena de nulidade.

1. Da Nulidade do Título Executivo

O título executivo que embasa a presente execução fiscal não atende aos requisitos previstos no art. 202 do Código Tributário Nacional e no art. 2º, §5º, da Lei nº 6.830/80. A ausência de especificação do fundamento legal do crédito tributário compromete a liquidez, certeza e exigibilidade do título, o que conduz à sua nulidade.

2. Da Imunidade Tributária

O art. 150, VI, "c", da Constituição Federal de 1988, veda a instituição de impostos sobre o patrimônio das pessoas físicas que possuam apenas um imóvel utilizado como residência própria. No presente caso, restou comprovado que o excipiente é proprietário de único imóvel com tal finalidade, razão pela qual goza da imunidade tributária, afastando-se a cobrança do IPTU.

3. Da Ausência de Obrigação Certa, Líquida e Exigível

O art. 803, I, do Código de Processo Civil de 2015, estabelece que a execução somente pode ser promovida quando o título executivo for certo, líquido e exigível. Na hipótese, a inexistência de requisitos legais no título executivo e a imunidade tributária afastam a exigibilidade do crédito tributário.

4. Da Jurisprudência

A jurisprudência dominante reconhece a possibilidade de acolhimento da exceção de pré-executividade em situações análogas, como demonstram os seguintes precedentes:

  • TJSP (18ª Câmara de Direito Público) - Agravo de Instrumento Acórdão/TJSP: "CDA que não preenche os requisitos previstos no CTN, art. 202, e na Lei 6.830/80, art. 2º, §5º - Reforma da decisão de primeiro grau para extinguir a ação."
  • TJSP (18ª Câmara de Direito Público) - Apelação Cível Acórdão/TJSP: "Exceção de pré-executividade admitida para revisão do lançamento tributário."

DISPOSITIVO

Ante o exposto, com fundamento nos arts. 150, VI, "c", da Constituição Federal de 1988, 202 do Código Tributário Nacional, 803, I, do Código de Processo Civil de 2015 e 2º, §5º, da Lei nº 6.830/80, JULGO PROCEDENTE a exceção de pré-executividade apresentada para extinguir a presente execução fiscal, nos termos do art. 485, VI, do CPC/2015.

Condeno a parte exequente ao pagamento das custas processuais e honorários advocatícios, arbitrados em 10% sobre o valor atualizado da causa, nos termos do art. 85, §§3º e 5º, do CPC/2015.

Publique-se. Registre-se. Intimem-se.

Local e data.

__________________________

Juiz de Direito


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