Modelo de Mandado de Segurança com Pedido Liminar para Anulação de Eliminação em Concurso Público devido a Critérios Médicos Desproporcionais

Publicado em: 20/12/2024 AdministrativoProcesso CivilConstitucional
Petição inicial de Mandado de Segurança com pedido de liminar, elaborada com fundamento na Constituição Federal e na Lei nº 12.016/2009, visando à anulação de ato administrativo que eliminou candidato de concurso público para a Polícia Militar do Estado de São Paulo por razões médicas desproporcionais. O documento destaca a violação aos princípios da razoabilidade, proporcionalidade e isonomia, bem como ao direito líquido e certo do impetrante, que possui condições de saúde corrigíveis que não interferem no exercício das funções do cargo. Contém fundamentos jurídicos, jurisprudências e pedidos específicos, como a suspensão imediata dos efeitos do ato e a reintegração do candidato ao certame.

EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA ___ VARA DA FAZENDA PÚBLICA DA COMARCA DE SÃO PAULO - SP

Distribuição com pedido de urgência

PREÂMBULO

A. J. dos S., brasileiro, solteiro, estudante, portador do RG nº XXXXXXXX e CPF nº XXXXXXXX, residente e domiciliado na Rua XXXXXXXX, nº XXX, Bairro XXXXXXXX, São Paulo/SP, endereço eletrônico XXXXXXXX, por meio de seu advogado que esta subscreve, com escritório profissional situado na Rua XXXXXXXX, nº XXX, Bairro XXXXXXXX, São Paulo/SP, endereço eletrônico XXXXXXXX, vem, respeitosamente, à presença de Vossa Excelência propor:

MANDADO DE SEGURANÇA COM PEDIDO LIMINAR

Com fundamento no art. 5º, incisos XXXV, LIV e LV da Constituição Federal de 1988 (CF/88), bem como na Lei nº 12.016/2009, em face do Estado de São Paulo, pessoa jurídica de direito público interno, representado por sua Procuradoria Geral do Estado, com endereço na Rua XXXXXXXX, nº XXX, Bairro XXXXXXXX, São Paulo/SP, pelos fatos e fundamentos a seguir expostos.

DOS FATOS

O impetrante participou do concurso público para ingresso na Polícia Militar do Estado de São Paulo, tendo sido aprovado em todas as fases iniciais do certame, incluindo provas objetivas e testes físicos. Contudo, foi reprovado na fase de inspeção médica, sob a alegação de que apresenta astigmatismo e miopia, condições que, segundo o edital, o tornariam inapto para o exercício da função policial.

Ocorre que o impetrante possui laudos médicos que comprovam que suas condições oftalmológicas são corrigíveis mediante o uso de óculos ou lentes de contato, não interferindo em sua capacidade de desempenhar as funções inerentes ao cargo pretendido. A eliminação do impetrante, portanto, revela-se desarrazoada e desproporcional, configurando violação ao princípio da isonomia e ao direito líquido e certo de prosseguir no certame.

DO DIREITO

A eliminação do impetrante com base em critérios médicos desproporcionais afronta os princípios constitucionais da razoabilidade e da proporcionalidade, previstos implicitamente na CF/88, art. 37, caput, que rege a Administração Pública.

A Constituição Federal, em seu art. 5º, inciso II, assegura que "ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em virtude de lei". Assim, a exclusão do impetrante com base em critérios que não encontram respaldo em legislação específica viola o princípio da legalidade.

Ademais, o art. 5º, inciso XXXV, da CF/88, garante o direito de acesso ao Judiciário para a proteção de direitos ameaçados ou violados, sendo cabível o presente mandado de segurança para assegurar o direito líquido e certo do impetrante de prosseguir no certame.

A doutrina de Celso Antônio Bandeira de Mello reforça que "a razoabilidade e a proporcionalidade são princípios que delimitam o exercício do poder "'>...

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Informações complementares

Simulação de Voto

Relatório

Trata-se de Mandado de Segurança impetrado por A. J. dos S. contra ato administrativo do Estado de São Paulo, que eliminou o impetrante do concurso público para ingresso na Polícia Militar do Estado de São Paulo, sob a justificativa de inaptidão médica em razão de astigmatismo e miopia.

O impetrante alega que suas condições oftalmológicas são plenamente corrigíveis com o uso de óculos ou lentes de contato, o que não afetaria sua capacidade de exercer as funções policiais. Sustenta, ainda, que a eliminação foi desproporcional e afrontou os princípios constitucionais da razoabilidade, proporcionalidade, legalidade e isonomia.

Requer, em síntese, a concessão da segurança para anular o ato administrativo que o eliminou do certame, assegurando-lhe o direito de prosseguir no processo seletivo.

Fundamentação

O presente caso exige análise à luz dos princípios constitucionais que regem a Administração Pública, especialmente a legalidade, razoabilidade e proporcionalidade, conforme estabelecido no artigo 37, caput, da Constituição Federal de 1988 (CF/88).

O artigo 5º, inciso II, da CF/88, dispõe que "ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em virtude de lei", o que reforça que os atos administrativos devem estar em conformidade com a legislação vigente. No caso em tela, não há comprovação de que as condições oftalmológicas do impetrante, corrigíveis por lentes ou óculos, comprometam o desempenho das atribuições do cargo. A eliminação, portanto, revela-se desarrazoada.

Ainda, o artigo 5º, inciso XXXV, assegura que "a lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário lesão ou ameaça a direito". Assim, a via do Mandado de Segurança é cabível para proteger o direito líquido e certo do impetrante de prosseguir no certame, especialmente diante da ausência de justificativa proporcional e razoável para sua exclusão.

A jurisprudência do Tribunal de Justiça de São Paulo (TJSP) reforça o entendimento de que critérios médicos para eliminação de candidatos em concursos públicos devem ser objetivos e compatíveis com as atribuições do cargo, sob pena de violação aos princípios constitucionais. No julgamento da Apelação Cível nº Acórdão/TJSP, por exemplo, destacou-se a necessidade de observância à razoabilidade e proporcionalidade na análise de casos semelhantes.

Ademais, a doutrina de Celso Antônio Bandeira de Mello e Maria Sylvia Zanella Di Pietro corrobora a necessidade de compatibilidade entre os requisitos do edital e as atribuições do cargo público, a fim de evitar arbitrariedades e assegurar o princípio da isonomia.

Decisão

Em face do exposto, com fundamento nos artigos 5º, incisos II e XXXV, e 37, caput, da Constituição Federal de 1988, bem como na Lei nº 12.016/2009, voto no sentido de conceder a segurança para anular o ato administrativo que eliminou o impetrante do concurso público para ingresso na Polícia Militar do Estado de São Paulo.

Determino que o impetrante seja reintegrado ao certame, com a participação nas etapas subsequentes do concurso, caso ainda em andamento, ou seja incluído em eventual lista de aprovados, se já concluído, condicionando a nomeação à aprovação nas demais fases.

Oficie-se à autoridade coatora para ciência e cumprimento imediato desta decisão, bem como ao Ministério Público para ciência, na forma prevista em lei.

Conclusão

Dessa forma, julgo procedente o pedido, concedendo a segurança requerida, com a condenação da parte impetrada ao pagamento das custas processuais, se houver resistência ao cumprimento da decisão.

São Paulo, ___ de __________ de 20___.

_______________________________________
Nome do Magistrado
Juiz de Direito


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