Modelo de Mandado de Segurança com Pedido Liminar para Garantir Defesa Antecipada de Tese de Doutorado e Nomeação em Cargo Público

Publicado em: 08/01/2025 AdministrativoConstitucional Ensino Profissão
Mandado de segurança impetrado por candidata aprovada em primeiro lugar em concurso público para garantir a antecipação da defesa de sua tese de doutorado, requisito indispensável à posse no cargo conquistado. O documento fundamenta o direito líquido e certo da impetrante com base na Constituição Federal, Lei 12.016/2009 e Lei 9.394/1996, demonstrando a ilegalidade e desproporcionalidade do ato da Coordenação do Programa de Pós-Graduação que negou o pedido. Inclui jurisprudências relevantes e argumentos baseados nos princípios da razoabilidade e proporcionalidade.

MANDADO DE SEGURANÇA

EXCELENTÍSSIMO(A) SENHOR(A) DOUTOR(A) JUIZ(A) DE DIREITO DA ___ VARA DA FAZENDA PÚBLICA DA COMARCA DE ___

Impetrante: M. F. de S. L.

Impetrado: Coordenação do Programa de Pós-Graduação em ___

PREÂMBULO

Por intermédio de sua procuradora infra-assinada, com fundamento na Lei 12.016/2009, art. 1º e seguintes, e no art. 5º, inciso LXIX, da CF/88, a impetrante, M. F. de S. L., vem à presença de Vossa Excelência impetrar o presente MANDADO DE SEGURANÇA, com pedido liminar, contra ato da Coordenação do Programa de Pós-Graduação em ___, que negou a antecipação da defesa de sua tese de doutorado, conforme os fatos e fundamentos a seguir expostos.

DOS FATOS

A impetrante foi aprovada em primeiro lugar em concurso público para o cargo de professor de nível superior, cuja exigência editalícia inclui a apresentação do título de doutorado. O concurso foi devidamente homologado, e a posse está condicionada à comprovação do referido título.

A impetrante já concluiu todos os créditos necessários ao doutorado, com notas devidamente lançadas, e sua tese foi qualificada com sucesso, contando com a concordância de sua orientadora para a defesa. Contudo, a Coordenação do Programa de Pós-Graduação negou o pedido de antecipação da defesa sob a alegação de que o regulamento interno exige o cumprimento de um período mínimo de 24 meses para a apresentação da tese, sendo que a impetrante atualmente está no 17º mês de curso.

Tal negativa inviabiliza a posse no cargo público conquistado, configurando violação a direito líquido e certo da impetrante, que busca, por meio deste mandado de segurança, a garantia de seu direito.

DO DIREITO

O direito líquido e certo da impetrante encontra amparo no art. 5º, inciso LXIX, da CF/88, que assegura a proteção contra atos ilegais ou abusivos de autoridade. A negativa da Coordenação do Programa de Pós-Graduação em antecipar a defesa da tese, mesmo diante da comprovação de que todos os requisitos acadêmicos foram cumpridos, configura ato abusivo e desproporcional.

O princípio da razoabilidade e o princípio da proporcionalidade, amplamente reconhecidos pela doutrina e jurisprudência, devem ser aplicados ao caso em tela. A exigência de cumprimento de um prazo mínimo de 24 meses, sem considerar as peculiaridades do caso concreto, viola tais princípios, especialmente quando a impetrante já demonstrou estar apta a defender sua tese.

Ademais, a Lei 9.394/1996, art. 48, dispõe que o título de doutorado é conferido após a aprovação da tese, send"'>...

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Informações complementares

Simulação de Voto

Relatório

Trata-se de Mandado de Segurança impetrado por M. F. de S. L. contra ato da Coordenação do Programa de Pós-Graduação em ___, que negou à impetrante o pedido de antecipação da defesa da tese de doutorado, sob a alegação de exigência regulamentar de período mínimo de 24 meses para sua realização. A impetrante alega que já cumpriu todos os requisitos acadêmicos exigidos e que a negativa inviabiliza sua posse em cargo público para o qual foi aprovada em primeiro lugar.

Em síntese, a impetrante busca a concessão de segurança para que seja autorizada a antecipação da defesa de sua tese, a fim de permitir a formalização do título necessário para sua posse no referido cargo público.

Voto

1. Da Admissibilidade

Preliminarmente, verifico estarem presentes os pressupostos processuais para o conhecimento do Mandado de Segurança. Nos termos do art. 5º, inciso LXIX, da Constituição Federal de 1988, o Mandado de Segurança é cabível para a proteção de direito líquido e certo, não amparável por habeas corpus ou habeas data, contra ato ilegal ou abusivo de autoridade. No presente caso, a impetrante demonstrou, por meio de documentos que acompanham a inicial, a plausibilidade de suas alegações quanto à violação de direito líquido e certo.

2. Dos Fatos e do Direito

O caso em análise envolve a interpretação do art. 5º, inciso LXIX, da CF/88, bem como princípios constitucionais como a razoabilidade e a proporcionalidade. A negativa da Coordenação do Programa de Pós-Graduação em antecipar a defesa da tese, mesmo diante da comprovação de que a impetrante já cumpriu todos os requisitos acadêmicos, demonstra evidente desproporcionalidade.

Ademais, a exigência de cumprimento de período mínimo de 24 meses, sem considerar as particularidades do caso concreto, viola o direito fundamental ao livre exercício de profissão, garantido pelo art. 5º, inciso XIII, da CF/88, e compromete o princípio da eficiência administrativa ao impedir a posse da impetrante em cargo público para o qual foi aprovada.

Destaco ainda o disposto no art. 48 da Lei 9.394/1996, que prevê a obtenção do título de doutorado após a aprovação da tese, cabendo à instituição de ensino apenas a formalização do título. Assim, o ato que impede a antecipação da defesa configura abuso de autoridade, passível de correção pelo Poder Judiciário.

3. Das Jurisprudências

É importante salientar que a jurisprudência brasileira tem reconhecido a possibilidade de afastar exigências administrativas desproporcionais e formais que inviabilizem o exercício de direitos fundamentais:

  • TJSP (5ª Câmara de Direito Público) - Apelação Cível Acórdão/TJSP: "É vedada a exigência pela Administração de prova relativa a fato que já houver sido comprovado pela apresentação de outro documento válido, conforme Lei 13.726/2018, art. 3º, § 1º. Ordem concedida para afastar o excesso de formalismo do edital e determinar o cômputo da pontuação relativa aos títulos suficientemente comprovados por diploma."
  • TJSP (28ª Câmara de Direito Privado) - Mandado de Segurança Cível Acórdão/TJSP: "O mandado de segurança é cabível para proteger direito líquido e certo contra ato abusivo ou ilegal de autoridade, desde que demonstrada a teratologia ou manifesta ilegalidade do ato impugnado."

4. Conclusão

Portanto, diante dos fatos e fundamentos apresentados, entendo que a negativa da Coordenação do Programa de Pós-Graduação em ___ viola o direito líquido e certo da impetrante, sendo cabível a concessão da segurança pleiteada.

Decisão

Ante o exposto, com fundamento no art. 93, inciso IX, da Constituição Federal de 1988, JULGO PROCEDENTE o pedido e CONCEDO A SEGURANÇA para determinar que a Coordenação do Programa de Pós-Graduação em ___ autorize a antecipação da defesa da tese de doutorado da impetrante, permitindo a formalização do título necessário à sua posse no cargo público para o qual foi aprovada.

Intimem-se as partes e cumpra-se.

Termos em que,

Pede deferimento.

Magistrado: ___

Data: ___ de ___ de 20__.


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