Modelo de Pedido de Emenda à Inicial de Cumprimento de Sentença para Adequação de Pagamento por Requisição de Pequeno Valor (RPV) em Ação contra Município de Rio Brilhante/MS por Direito ao PASEP

Publicado em: 25/04/2025 AdministrativoProcesso Civil Trabalhista
Petição de emenda à inicial de cumprimento de sentença ajuizada por servidoras públicas municipais contra o Município de Rio Brilhante/MS, requerendo a adequação do pedido para pagamento do crédito exequendo, no valor de R$ 81.575,90, via Requisição de Pequeno Valor (RPV) em conformidade com o CPC/2015, CF/88 e legislação municipal, com atualização monetária e juros de mora, fundamentada em jurisprudência consolidada e princípios constitucionais da legalidade e efetividade da tutela jurisdicional.

PETIÇÃO DE EMENDA À INICIAL DE CUMPRIMENTO DE SENTENÇA

1. ENDEREÇAMENTO

Excelentíssimo Senhor Doutor Juiz de Direito da __ª Vara Cível da Comarca de Rio Brilhante/MS,
Tribunal de Justiça do Estado de Mato Grosso do Sul.

2. IDENTIFICAÇÃO DAS PARTES E DO PROCESSO

Processo nº: __________
Exequentes: M. A. de S. S. e M. R. de S. S.
Estado civil: casadas; Profissão: servidoras públicas municipais; CPF: __________; Endereço eletrônico: __________; Domicílio e residência: Rua ________, nº ____, Bairro _______, Rio Brilhante/MS.
Executado: Município de Rio Brilhante
CNPJ: __________; Endereço eletrônico: __________; Sede administrativa: Praça ________, nº ____, Centro, Rio Brilhante/MS.

3. BREVE EXPOSIÇÃO DOS FATOS

As Exequentes, servidoras públicas municipais, ajuizaram ação em face do Município de Rio Brilhante/MS, em virtude de falha administrativa que resultou na duplicidade de registros de cargos e salários em suas Carteiras de Trabalho Digitais. Tal erro elevou artificialmente seus rendimentos, ocasionando a negativa do pagamento do Abono Salarial (PASEP), direito este que lhes era devido.

O juízo reconheceu a responsabilidade do Município, condenando-o ao pagamento de indenização por danos materiais, correspondentes ao valor do PASEP não recebido, e danos morais, totalizando R$ 74.159,91, acrescido de honorários advocatícios de 10%, perfazendo o montante de R$ 81.575,90. A sentença transitou em julgado, ensejando o cumprimento de sentença pelas autoras, que apresentaram planilha de cálculo detalhada, conforme exigência legal.

Contudo, ao analisar a inicial de cumprimento de sentença, Vossa Excelência determinou a emenda para fins de expedição de precatório. Todavia, verifica-se que o valor devido encontra-se dentro do limite legal para expedição de Requisição de Pequeno Valor (RPV), tornando desnecessária a expedição de precatório, conforme legislação vigente e entendimento consolidado dos tribunais superiores.

Diante disso, as Exequentes vêm, tempestivamente, apresentar a presente emenda à inicial, requerendo a adequação do pedido para que a satisfação do crédito se dê por meio de RPV, nos termos da legislação aplicável.

4. DO DIREITO

4.1. DA POSSIBILIDADE DE EXPEDIÇÃO DE RPV

Nos termos do CPC/2015, art. 534, o cumprimento de sentença contra a Fazenda Pública deve observar o regime de precatórios e requisições de pequeno valor, conforme previsão constitucional (CF/88, art. 100, §§ 3º e 4º). O dispositivo estabelece que, sendo o valor da execução inferior ao limite fixado em lei para RPV, o pagamento deve ser realizado por meio deste instrumento, dispensando-se a expedição de precatório.

O Município de Rio Brilhante/MS, por legislação local, fixa o teto das RPVs em valor superior ao crédito exequendo, que totaliza R$ 81.575,90. Assim, resta evidente que o crédito das Exequentes enquadra-se no regime de RPV, sendo indevida a exigência de expedição de precatório.

Ressalta-se que a data-base para aferição do limite de RPV é a data da conta de liquidação, conforme entendimento consolidado (Tema 96/STF; TJSP, Apelação Cível 1000016-81.2020.8.26.0374).

4.2. DA ATUALIZAÇÃO DO CRÉDITO E DOS CONSECTÁRIOS LEGAIS

O crédito exequendo deve ser atualizado até a data do efetivo pagamento, incidindo correção monetária e juros de mora, nos termos do CPC/2015, art. 534 e da jurisprudência dos tribunais superiores (Tema 291/STJ e Tema 292/STJ). Caso o pagamento da RPV não ocorra no prazo legal, incidem os consectários legais entre a data da elaboração dos cálculos e o efetivo pagamento.

O princípio da legalidade (CF/88, art. 37, caput) e da efetividade da tutela jurisdicional (CPC/2015, art. 4º) impõem à Fazenda Pública o dever de adimplir suas obrigações judiciais de forma tempestiva e integral, sob pena de atualização do débito.

4.3. DA NECESSIDADE DE EMENDA E ADEQUAÇÃO DA INICIAL

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Informações complementares

Simulação de Voto

Vistos, etc.

Trata-se de emenda à inicial do cumprimento de sentença apresentada por M. A. de S. S. e M. R. de S. S. em face do Município de Rio Brilhante/MS, nos autos do processo nº __________, visando à adequação do cumprimento de sentença para expedição de Requisição de Pequeno Valor (RPV), em substituição à expedição de precatório, tendo em vista o valor exequendo de R$ 81.575,90 (oitenta e um mil, quinhentos e setenta e cinco reais e noventa centavos).

I. Dos Fatos e da Regularidade Processual

As exequentes, servidoras públicas municipais, ajuizaram ação em virtude de falha administrativa do Município de Rio Brilhante/MS, que resultou em prejuízo material e moral, reconhecidos judicialmente, com trânsito em julgado. No cumprimento de sentença, foi apresentada planilha de cálculo detalhada, sendo determinado por este juízo o aditamento da inicial para fins de expedição de precatório.

A parte exequente, entretanto, demonstrou que o valor do crédito está abaixo do teto municipal para expedição de RPV, o que autoriza o pagamento mediante esse regime, tornando desnecessária a expedição de precatório.

II. Da Fundamentação

1. Da Fundamentação Constitucional e Legal

Nos termos da CF/88, art. 93, IX, a motivação das decisões judiciais é requisito essencial à validade dos atos jurisdicionais, de modo a assegurar transparência e controle do exercício da jurisdição.

O cumprimento de sentença contra a Fazenda Pública observa o regime de precatórios e RPVs, conforme dispõe a CF/88, art. 100, §§ 3º e 4º e CPC/2015, art. 534. A legislação constitucional estabelece que, sendo o valor da execução inferior ao limite fixado em lei para RPV, o pagamento se dará por esse meio, dispensando-se o precatório.

No caso em apreço, o valor atualizado do crédito exequendo é de R$ 81.575,90, quantia inferior ao teto fixado por legislação local para fins de RPV do Município de Rio Brilhante/MS. Ressalto, ainda, que a data-base para aferição do limite de RPV é a data da conta de liquidação, conforme entendimento (Tema 96/STF) e TJSP (Apelação Cível Acórdão/TJSP).

Além disso, o crédito deve ser atualizado até o efetivo pagamento, incidindo correção monetária e juros de mora, nos termos do Tema 291/STJ e Tema 292/STJ e da jurisprudência consolidada. O não pagamento tempestivo da RPV enseja aplicação dos consectários legais, em observância ao princípio da legalidade (CF/88, art. 37) e da efetividade da tutela jurisdicional (CPC/2015, art. 4º).

Por fim, a adequação da inicial para expedição de RPV encontra respaldo no CPC/2015, art. 319, bem como nos princípios da razoável duração do processo (CF/88, art. 5º, LXXVIII) e da instrumentalidade das formas (CPC/2015, art. 188).

2. Da Jurisprudência

A jurisprudência pátria é firme no entendimento de que: “Incidem juros de mora e correção monetária entre a data da realização dos cálculos e o efetivo pagamento da RPV.” (Tema 291/STJ e Tema 292/STJ; Tema 96/STF).

Ademais, o TJSP decidiu que: “A data para aferição do limite da RPV é a data da conta de liquidação (data-base da execução)” (Apelação Cível Acórdão/TJSP).

III. Da Decisão

Diante do exposto, JULGO PROCEDENTE o pedido de emenda à inicial de cumprimento de sentença, para:

  • Determinar que o pagamento do crédito exequendo, no valor de R$ 81.575,90, atualizado até a data do efetivo pagamento, seja realizado por meio de Requisição de Pequeno Valor (RPV), nos termos da CF/88, art. 100, §§ 3º e 4º, e legislação municipal aplicável;
  • Autorizar a expedição de RPV em favor das exequentes, com a devida atualização monetária e incidência de juros de mora, caso o pagamento não seja realizado no prazo legal;
  • Determinar a intimação do Município de Rio Brilhante/MS para, querendo, apresentar impugnação, nos termos do CPC/2015, art. 535;
  • Advertir que eventual resistência injustificada ensejará a condenação do executado ao pagamento das custas e demais despesas processuais.

Considerando os princípios da celeridade, razoável duração do processo e efetividade da tutela jurisdicional, deixo de designar audiência de conciliação/mediação, por se tratar de execução fundada em título judicial líquido e certo (CPC/2015, art. 334, § 4º, II).

Por fim, determino a juntada da presente emenda aos autos, com a substituição da inicial de cumprimento de sentença, para todos os fins de direito.

IV. Dispositivo

Ante o exposto, conheço do pedido e o julgo procedente, autorizando a expedição de RPV, nos termos da fundamentação supra.

Publique-se. Registre-se. Intimem-se.

 

Rio Brilhante/MS, ____ de ___________ de 2024.

_______________________________________
Magistrado(a)


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