Modelo de Pedido de Execução Forçada de Título Executivo Extrajudicial - Termo de Ajustamento de Conduta (TAC) por Descumprimento de Obrigações Ambientais

Publicado em: 12/09/2024 Processo Civil
Trata-se de uma petição de execução de título executivo extrajudicial proposta pelo Ministério Público contra o Executado, em razão do descumprimento de obrigações assumidas em Termo de Ajustamento de Conduta (TAC) com força executiva. O documento fundamenta-se no art. 784, inciso IV, do CPC/2015, e no art. 5º, §6º, da Lei 7.347/1985, destacando a necessidade de reparação de danos ambientais e cumprimento das políticas públicas ambientais, conforme a Constituição Federal e a Política Nacional do Meio Ambiente. A petição solicita a citação do Executado, a execução forçada do TAC, a aplicação de multa prevista, a penhora de bens, e a condenação ao pagamento de custos processuais e honorários advocatícios.

EXCELENTÍSSIMO(A) SENHOR(A) JUIZ(A) DE DIREITO DA ___ VARA DA COMARCA DE [CIDADE/UF]

Processo nº: [número do processo, se houver]

Exequente: Ministério Público do Estado de [Estado]

Executado: [Nome do Executado]

PREÂMBULO

O MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE [Estado], por meio de seu representante legal, com fundamento no art. 784, inciso IV, do CPC/2015, vem, respeitosamente, à presença de Vossa Excelência, propor a presente EXECUÇÃO DE TÍTULO EXECUTIVO EXTRAJUDICIAL em face de [Nome do Executado], pessoa jurídica de direito público/privado, inscrita no CNPJ sob o nº [número], com sede à [endereço completo], pelos fatos e fundamentos jurídicos a seguir expostos.

DOS FATOS

O Exequente e o Executado firmaram, em [data], um Termo de Ajustamento de Conduta (TAC), com força de título executivo extrajudicial, nos termos do art. 5º, §6º, da Lei 7.347/1985, com o objetivo de [descrever brevemente o objeto do TAC, como "implementar medidas de recuperação ambiental em área degradada", "adotar práticas de compliance ambiental", etc.].

Contudo, o Executado não cumpriu as obrigações assumidas no TAC, conforme demonstram os relatórios técnicos elaborados por [órgão responsável, como CETESB, IBAMA, etc.], datados de [datas dos relatórios], que apontam [descrever as irregularidades, como "ausência de monitoramento de águas subterrâneas", "não realização de reflorestamento", etc.].

Diante da inércia do Executado em cumprir as obrigações pactuadas, resta ao Exequente buscar a tutela jurisdicional para a execução forçada do TAC, a fim de garantir a efetividade do compromisso assumido e a reparação dos danos causados.

DO DIREITO

O Termo de Ajustamento de Conduta (TAC) é um título executivo extrajudicial, conforme dispõe o CPC/2015, art. 784, IV, e o art. 5º, §6º, da Lei 7.347/1985. Trata-se de instrumento jurídico que visa à composição de conflitos de forma célere e eficaz, sendo dotado de força executiva para assegurar o cumprimento das obrigações nele pactuadas.

No presente caso, o TAC firmado entre as partes é válido e eficaz, atendendo aos requisitos legais e formais. O descumprimento das obrigações assumidas pelo Executado configura inadimplemento, autorizando o Exequente a promover a execução forçada, nos termos do CPC/2015, art. 815 e seguintes.

Ademais, o descumprimento de obrigações ambientais, como as previstas no TAC, afronta diretamente o princípio da prevenção, consagrado no art. 225, caput, da CF/88, que impõe ao Poder Público e à coletividade o dever de proteger e preservar o meio ambiente para as presentes e futuras gerações.

Ressalte-se que a execução do TAC é medida indispensável para assegurar a reparação dos danos ambientais e a efetividade das políticas públicas ambientais, em consonância com o art. 4º, VII, da Lei 6.938/1981, que estabelece a recuperação de áreas degradadas como um dos objetivos da Política Nacional do Meio Ambiente. <"'>...

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Legislação e Jurisprudência sobre o tema
Informações complementares

Simulação de Voto

Preâmbulo

Trata-se de uma execução de título executivo extrajudicial promovida pelo Ministério Público do Estado de [Estado] em face de [Nome do Executado], em razão do descumprimento de obrigações assumidas em Termo de Ajustamento de Conduta (TAC), firmado em [data], com o objetivo de [resumo do objetivo do TAC].

A demanda versa sobre a necessidade de cumprimento de obrigações pactuadas, com fundamento no art. 784, inciso IV, do CPC/2015, e art. 5º, §6º, da Lei 7.347/1985.

Dos Fatos

O Exequente apresentou elementos suficientes que comprovam o descumprimento do TAC por parte do Executado, como evidenciado nos relatórios técnicos elaborados por [órgão responsável], datados de [data], apontando irregularidades como [listar irregularidades].

A inércia do Executado em cumprir as obrigações pactuadas justifica a execução forçada do compromisso, de modo a garantir a efetividade do TAC e a reparação dos danos causados.

Do Direito

O Termo de Ajustamento de Conduta (TAC) é reconhecido como título executivo extrajudicial, nos termos do art. 784, IV, do CPC/2015, e art. 5º, §6º, da Lei 7.347/1985. Sua natureza jurídica visa garantir a celeridade e efetividade na resolução de conflitos, sendo dotado de força executiva para assegurar o cumprimento das obrigações pactuadas.

O descumprimento das obrigações previstas no TAC afronta o princípio da prevenção ambiental, consagrado no art. 225, caput, da Constituição Federal de 1988, que impõe o dever de proteger o meio ambiente para as presentes e futuras gerações.

Ainda, a Política Nacional do Meio Ambiente, prevista na Lei nº 6.938/1981, reforça a obrigatoriedade da recuperação de áreas degradadas, sendo a execução do TAC medida indispensável para a reparação dos danos ambientais.

Da Jurisprudência

A jurisprudência reconhece a força executiva dos Termos de Ajustamento de Conduta e a possibilidade de sua execução forçada em caso de descumprimento. Cito, a título exemplificativo:

TJSP (2ª Câmara Reservada ao Meio Ambiente) - Apelação Cível Acórdão/TJSP:
Relator: Des. Miguel Petroni Neto
Julgado em: 20/08/2024
Embargos à execução de título extrajudicial - TAC - Pedido de adequação ao atual contexto ambiental indeferido - Recurso não provido.

TJSP (2ª Câmara Reservada ao Meio Ambiente) - Apelação Cível Acórdão/TJSP:
Relator: Des. Miguel Petroni Neto
Julgado em: 22/11/2024
Embargos à execução - TAC - Verificação de descumprimento de monitoramento ambiental - Recurso não provido.

Conclusão e Voto

Diante do exposto, em atenção ao princípio da motivação das decisões judiciais, previsto no art. 93, IX, da Constituição Federal, voto no sentido de dar procedência ao pedido formulado pelo Exequente, determinando que:

  1. O Executado seja citado, na forma do art. 829 do CPC/2015, para que, no prazo de 3 (três) dias, cumpra integralmente as obrigações pactuadas no Termo de Ajustamento de Conduta ou efetue o pagamento da multa prevista, sob pena de penhora de bens;
  2. O Executado seja condenado ao pagamento das custas processuais e honorários advocatícios, nos termos do art. 827 do CPC/2015;
  3. O Ministério Público seja intimado para acompanhar o feito, nos termos do art. 178, inciso I, do CPC/2015.

Determino, ainda, que as medidas necessárias à execução do TAC sejam adotadas de forma célere, garantindo a efetividade do compromisso firmado e a preservação do meio ambiente, conforme os princípios constitucionais.

__________________________

[Nome do Magistrado]

Juiz(a) de Direito

Comarca de [Cidade/UF]


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