Modelo de Pedido de Produção Antecipada de Provas em Face de Município para Apuração de Irregularidades Administrativas

Publicado em: 04/08/2023 Administrativo Direito Penal
Petição inicial apresentada por servidor público municipal requerendo a produção antecipada de provas com fundamento no art. 381 do CPC/2015. O documento solicita a exibição de contratos administrativos, apontando possíveis irregularidades na atuação do Município, com fundamento nos princípios constitucionais da moralidade e legalidade (CF/88, art. 37). O pedido visa assegurar a preservação de documentos essenciais para futura ação de improbidade administrativa, amparado pela Lei 8.429/1992 e respaldado por jurisprudências pertinentes.

EXCELENTÍSSIMO(A) SENHOR(A) JUIZ(A) DE DIREITO DA ___ VARA CÍVEL DA COMARCA DE __________

Processo nº: __________

PREÂMBULO

Requerente: A. J. dos S., brasileiro, estado civil, profissão, portador do CPF nº __________, residente e domiciliado na Rua __________, nº ___, Bairro __________, Cidade __________, Estado __________, endereço eletrônico __________.

Requerido: Município de __________, pessoa jurídica de direito público interno, inscrito no CNPJ sob nº __________, com sede na Rua __________, nº ___, Bairro __________, Cidade __________, Estado __________, endereço eletrônico __________.

Por intermédio de seu advogado, com endereço profissional na Rua __________, nº ___, Bairro __________, Cidade __________, Estado __________, endereço eletrônico __________, vem, respeitosamente, à presença de Vossa Excelência, com fundamento no CPC/2015, art. 381, propor a presente:

PRODUÇÃO ANTECIPADA DE PROVAS

Em face do Requerido, pelos fatos e fundamentos a seguir expostos:

DOS FATOS

O Requerente, na condição de servidor público municipal, tomou conhecimento de possíveis irregularidades administrativas praticadas pelo Requerido, consistentes na celebração de contratos administrativos que, em tese, violam os princípios da moralidade e da legalidade previstos na CF/88, art. 37, caput.

Para apuração dos fatos e eventual propositura de ação de improbidade administrativa, faz-se necessária a produção antecipada de provas, especialmente a exibição de documentos relacionados aos contratos administrativos celebrados pelo Requerido no período de __________ a __________.

A urgência da presente medida justifica-se pela possibilidade de perecimento de provas relevantes, considerando que os documentos podem ser extraviados ou alterados, comprometendo a instrução processual futura.

DO DIREITO

A produção antecipada de provas encontra amparo no CPC/2015, art. 381, que permite a realização de diligências probatórias antes do ajuizamento de ação principal, desde que haja fundado receio de que a prova se torne inviável ou de difícil produção no futuro.

No caso em tela, a medida é imprescindível para assegurar a integridade das provas documentais relacionadas aos contratos administrativos celebrados pelo Requerido, que poderão subsidiar eventual ação de improbidade administrativa, conforme previsto na Lei 8.429/1992, art. 11.

Ademais, a CF/88, art. 5º, XXXV, assegura o direito de acesso à justiça e à tutela jurisdicional efetiva, o que inclui a pos"'>...

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Legislação e Jurisprudência sobre o tema
Informações complementares

Resumo da Situação

O presente caso trata de uma solicitação formulada por A. J. dos S., servidor público municipal, visando à produção antecipada de provas contra o Município de __________. O Requerente alega a existência de possíveis irregularidades administrativas na celebração de contratos pelo município, em violação aos princípios constitucionais da moralidade e legalidade (art. 37, caput, da CF/88).

O objetivo é resguardar documentos essenciais para a apuração dos fatos e possibilitar a futura propositura de uma ação por improbidade administrativa.

Fatos Principais

O Requerente tomou conhecimento de indícios de irregularidades em contratos administrativos celebrados pelo Município de __________. Esses contratos, segundo ele, ferem os princípios constitucionais da moralidade e da legalidade.

Para garantir a integridade da documentação relacionada a esses contratos, busca-se, de forma urgente, a exibição antecipada dos documentos correspondentes ao período de __________ a __________. A urgência decorre do risco de extravio ou alteração desses documentos, o que poderia comprometer o processamento de eventuais ações judiciais futuras.

Fundamentos Jurídicos

A produção antecipada de provas encontra respaldo no art. 381 do Código de Processo Civil de 2015, que autoriza a realização de diligências probatórias antes do ajuizamento de uma ação principal, desde que haja fundado receio de que a prova se torne inviável ou difícil de produzir no futuro.

Além disso, a medida é essencial para garantir o cumprimento dos princípios constitucionais do acesso efetivo à justiça (art. 5º, XXXV, da CF/88) e para subsidiar eventual ação de improbidade administrativa, conforme o art. 11 da Lei 8.429/1992.

A doutrina e a jurisprudência corroboram a importância da produção antecipada de provas como ferramenta para preservar direitos, especialmente em casos que envolvem o interesse público.

Jurisprudência Pertinente

  • STJ, REsp. Acórdão/STJ: A produção antecipada de provas deve ser específica e fundamentada, não podendo servir para obtenção genérica de documentos.
  • TJSP, Apelação Cível Acórdão/TJSP: A antecipação de provas é uma ação autônoma e deve atender aos requisitos legais para sua admissibilidade.
  • TJSP, Apelação Cível Acórdão/TJSP: A produção antecipada de provas deve ser acompanhada de elementos que demonstrem a urgência e a necessidade da medida.

Pedidos

O Requerente formula os seguintes pedidos:

  1. Concessão da medida de produção antecipada de provas, determinando ao Município de __________ a exibição de documentos relacionados aos contratos administrativos celebrados no período de __________ a __________;
  2. Intimação do Requerido para manifestação no prazo legal, sob pena de confissão quanto à matéria de fato;
  3. Designação de audiência, caso necessário, para esclarecimentos adicionais;
  4. Condenação do Requerido ao pagamento das custas processuais e honorários advocatícios, em caso de resistência injustificada ao cumprimento da medida;
  5. Deferimento de todos os meios de prova em direito admitidos, especialmente a documental e testemunhal.

Conclusão

Conclui-se que a produção antecipada de provas é indispensável para a preservação de documentos essenciais à apuração de possíveis irregularidades administrativas. A medida busca garantir a segurança jurídica e resguardar o interesse público, evitando o perecimento de provas fundamentais para a eventual propositura de ação de improbidade administrativa.


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