Modelo de Petição Inicial de Ação de Revisão de Benefício Previdenciário pelo INSS com Base em Reconhecimento de Diferenças Salariais por Decisão Trabalhista, Observância do Direito Adquirido, Teto Previdenciário e Prescrição Quinquenal

Publicado em: 01/11/2024 Direito Previdenciário
Modelo de petição inicial destinada à propositura, pelo INSS, de ação de revisão de benefício previdenciário concedido anteriormente à Emenda Constitucional nº 103/2019. O pedido fundamenta-se na existência de decisões trabalhistas supervenientes que reconheceram diferenças salariais não computadas no cálculo original do benefício. A peça requer o recálculo da Renda Mensal Inicial (RMI) com inclusão dos salários de contribuição reconhecidos, observância do direito adquirido, tetos previdenciários, prescrição quinquenal, correção monetária, juros de mora e demais consectários legais. O modelo detalha fundamentos jurídicos, jurisprudências pertinentes, pedidos e provas necessárias, sendo aplicável a ações judiciais promovidas pelo INSS visando a correta apuração de benefícios previdenciários e a regularidade dos pagamentos.

PETIÇÃO INICIAL DE REVISÃO DE BENEFÍCIO PREVIDENCIÁRIO

1. ENDEREÇAMENTO

Excelentíssimo Senhor Doutor Juiz Federal da ___ Vara Federal Previdenciária da Subseção Judiciária de [cidade/UF].

2. QUALIFICAÇÃO DAS PARTES

INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL – INSS, autarquia federal, inscrita no CNPJ sob o nº 29.979.036/0001-40, com sede na Rua Apeninos, nº 1200, Bairro Paraíso, CEP 04104-021, São Paulo/SP, endereço eletrônico: [email protected], neste ato representado por seu procurador, vem, respeitosamente, à presença de Vossa Excelência, propor a presente

REVISÃO DE BENEFÍCIO PREVIDENCIÁRIO
em face de A. J. dos S., brasileiro, aposentado, portador do CPF nº 123.456.789-00, RG nº 12.345.678 SSP/SP, estado civil casado, profissão engenheiro, residente e domiciliado na Rua das Palmeiras, nº 123, Bairro Centro, CEP 01010-000, São Paulo/SP, endereço eletrônico: [email protected].

3. DOS FATOS

O INSS concedeu ao segurado A. J. dos S. o benefício de aposentadoria por tempo de contribuição, com data de início anterior à vigência da Emenda Constitucional nº 103/2019, que alterou substancialmente as regras previdenciárias.

Após a concessão, foi identificada a necessidade de ajuste no salário de benefício, tendo em vista que, por ocasião do cálculo da Renda Mensal Inicial (RMI), foram considerados valores inferiores àqueles efetivamente devidos, em razão de decisões trabalhistas supervenientes que reconheceram diferenças salariais não computadas à época.

Ressalta-se que o benefício foi concedido antes da alteração constitucional, devendo, portanto, ser observada a legislação vigente à época da concessão, em respeito ao direito adquirido do segurado e ao princípio do tempus regit actum.

Diante desse cenário, o INSS busca a revisão do benefício, a fim de que sejam considerados os salários de contribuição reconhecidos em decisões trabalhistas, promovendo o recálculo da RMI, com reflexos financeiros e observância dos tetos legais, bem como a aplicação dos consectários legais pertinentes.

O presente pedido visa garantir a correta apuração do benefício, em consonância com a legislação aplicável e a jurisprudência consolidada, evitando prejuízo ao erário e assegurando a observância dos princípios da legalidade e da segurança jurídica.

4. DO DIREITO

4.1. DA COMPETÊNCIA
A presente demanda versa sobre matéria previdenciária, não relacionada a acidente do trabalho, sendo, portanto, de competência da Justiça Federal, nos termos do CF/88, art. 109, I.

4.2. DO DIREITO À REVISÃO DO BENEFÍCIO
O benefício de aposentadoria foi concedido antes da vigência da EC 103/2019, devendo ser observada a legislação então vigente, em respeito ao direito adquirido do segurado (CF/88, art. 5º, XXXVI). O cálculo da Renda Mensal Inicial (RMI) deve considerar todos os salários de contribuição efetivamente devidos, inclusive aqueles reconhecidos em decisões trabalhistas, conforme entendimento consolidado na jurisprudência.

O INSS, ao identificar a existência de valores não computados, tem o dever legal de promover a revisão do benefício, em observância ao princípio da legalidade (CF/88, art. 37, caput) e ao disposto no CCB/2002, art. 884, que veda o enriquecimento sem causa.

4.3. DOS CONSECTÁRIOS LEGAIS
Eventual diferença apurada em favor do segurado deverá observar a prescrição quinquenal (Lei 8.213/1991, art. 103, parágrafo único), bem como a aplicação dos índices de correção monetária e juros de mora, conforme estabelecido pelo STF no RE 870.947/SE e pela Emenda Constitucional 113/2021.

4.4. DA OBSERVÂNCIA DO TETO PREVIDENCIÁRIO
O recálculo da RMI deve observar o teto legal vigente à época de cada competência, em respeito ao disposto no CF/88, art. 201, §2º e na legislação infraconstitucional.

4.5. DOS PRINCÍPIOS APLICÁVEIS
O pedido encontra respaldo nos princípios da legalidade, segurança jurídica, isonomia e proteção ao direito adquirido, que norteiam o direito previdenciário e asseguram a correta aplicação da legislação aos casos concretos.

Diante do exposto, resta demonstrado o direito do INSS à revisão do benefício, com o consequente ajuste do salário de benefício e da RMI, em conformidade com os salários de contribuição reconhecidos em decisões trabalhistas, observando-se os limites legais e constitucionais.

5. JURISPRUDÊNCIAS

[DIREITO PREVIDENCIÁRIO. REVISÃO DE BENEFÍCIO PREVIDENCIÁRIO. INCOMPETÊNCIA RECURSAL]
"A autora busca a revisão do benefício previdenciário de aposen"'>...

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Legislação e Jurisprudência sobre o tema
Informações complementares

Simulação de Voto

I. Relatório

Trata-se de ação de revisão de benefício previdenciário proposta pelo Instituto Nacional do Seguro Social – INSS em face de A. J. dos S., objetivando o recálculo da Renda Mensal Inicial (RMI) da aposentadoria concedida ao réu, com a inclusão de salários de contribuição reconhecidos em decisões trabalhistas posteriores à concessão do benefício, com os devidos reflexos financeiros, observância do teto legal e demais consectários legais.

Sustenta o autor que, após a concessão do benefício, foram apuradas diferenças salariais por meio de decisões trabalhistas, não computadas originalmente, razão pela qual busca a revisão do benefício, com base na legislação vigente à época da concessão, em respeito ao direito adquirido do segurado e ao princípio do tempus regit actum.

II. Fundamentação

1. Da Fundamentação Constitucional e Legal

Conforme dispõe o art. 93, IX, da Constituição Federal de 1988, todas as decisões do Poder Judiciário devem ser fundamentadas, sob pena de nulidade. No caso em tela, verifica-se que o benefício foi concedido antes da Emenda Constitucional nº 103/2019, devendo, assim, ser observada a legislação anterior, em respeito ao direito adquirido do segurado (CF/88, art. 5º, XXXVI).

O cálculo da RMI deve considerar todos os salários de contribuição efetivamente devidos, inclusive aqueles reconhecidos em decisões trabalhistas, conforme entendimento consolidado na jurisprudência (vide, por exemplo, Apelação Cível Acórdão/TJSP – TJSP).

O INSS tem o dever de promover a revisão do benefício, uma vez constatadas diferenças salariais não computadas, em observância ao princípio da legalidade (CF/88, art. 37, caput) e ao disposto no art. 884 do Código Civil, vedando o enriquecimento sem causa.

As diferenças eventualmente apuradas devem observar a prescrição quinquenal (Lei 8.213/1991, art. 103, parágrafo único) e a aplicação dos índices de correção monetária e juros de mora, conforme entendimento do Supremo Tribunal Federal (RE Acórdão/STF) e da Emenda Constitucional 113/2021.

O recálculo da RMI deve observar o teto previdenciário vigente à época de cada competência (CF/88, art. 201, §2º), bem como os princípios da legalidade, segurança jurídica, isonomia e proteção ao direito adquirido.

2. Da Jurisprudência

Os tribunais pátrios têm reconhecido a possibilidade de revisão dos benefícios para inclusão de salários de contribuição reconhecidos judicialmente, desde que respeitados os limites temporais e legais acima referidos. Destaco, ainda, a necessidade de observância à preclusão quanto à discussão dos cálculos já homologados judicialmente (Agravo de Instrumento Acórdão/TJSP – TJSP).

3. Da Análise dos Recursos

No presente caso, não há notícia de interposição de recursos não conhecidos ou incabíveis. O pedido é suficientemente instruído e há interesse recursal, devendo ser conhecido e julgado o mérito da demanda.

III. Dispositivo

Ante o exposto, JULGO PROCEDENTE o pedido formulado pelo INSS, para determinar a revisão do benefício de aposentadoria titularizado por A. J. dos S., com o recálculo da Renda Mensal Inicial (RMI), a fim de que sejam computados os salários de contribuição reconhecidos em decisões trabalhistas supervenientes à concessão, observando-se:

  • o direito adquirido do segurado à legislação vigente à época da concessão do benefício,
  • o teto previdenciário vigente em cada competência,
  • a prescrição quinquenal (Lei 8.213/91, art. 103, parágrafo único),
  • os índices de correção monetária, sendo o INPC até 08/12/2021 e, a partir de 09/12/2021, a taxa SELIC,
  • os juros de mora nos termos da Lei 9.494/1997, art. 1º-F e da EC 113/2021.

Condeno a parte ré ao pagamento das diferenças apuradas, se houver, limitadas à prescrição quinquenal, e à produção das provas necessárias à liquidação do julgado, conforme requerido.

Fica facultada a realização de audiência de conciliação/mediação, nos termos do CPC/2015, art. 319, VII.

IV. Conclusão

Publique-se. Registre-se. Intimem-se.

São Paulo, [data do julgamento].


______________________________________
Magistrado
Vara Federal Previdenciária de [cidade/UF]


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