Modelo de Recurso Inominado Contra Indeferimento de Benefício por Incapacidade de Trabalhadora Rural com Fundamentação na Lei 8.213/91 e Jurisprudência da TNU

Publicado em: 10/04/2025 Processo Civil Direito Previdenciário Trabalhista
Modelo de Recurso Inominado interposto por trabalhadora rural contra sentença que julgou improcedente o pedido de concessão de benefício por incapacidade (auxílio-doença ou aposentadoria por invalidez), com base na Lei 8.213/1991, Resolução CFM nº 2.183/2018, Súmula 47/TNU e jurisprudência atualizada. O recurso sustenta a existência de incapacidade laborativa com base em provas médicas, condições pessoais da segurada e erro na avaliação pericial. Requer a reforma da decisão, concessão do benefício desde a DER e, alternativamente, nova perícia médica.

RECURSO INOMINADO

1. ENDEREÇAMENTO

EXCELENTÍSSIMO(A) SENHOR(A) DOUTOR(A) JUIZ(A) FEDERAL DA 12ª VARA FEDERAL DA SUBSEÇÃO JUDICIÁRIA DE ARAPIRACA/AL – SEÇÃO JUDICIÁRIA DE ALAGOAS

2. PREÂMBULO

Processo nº: 0021864-34.2024.4.05.8001
Recorrente: J. T. da C.
Recorrido: Instituto Nacional do Seguro Social – INSS

J. T. da C., brasileira, solteira, agricultora, portadora da cédula de identidade nº X.XXX.XXX SSP/AL, inscrita no CPF/MF sob o nº XXX.XXX.XXX-XX, residente e domiciliada no ______, nº __, Zona Rural, Craíbas/AL, CEP 00000-000, por sua advogada infra-assinada, com escritório profissional na Rua ______, nº __, Bairro Alto do Cruzeiro, Arapiraca/AL, endereço eletrônico: email@gmail.com, vem, respeitosamente, à presença de Vossa Excelência, interpor o presente

RECURSO INOMINADO

com fundamento na Lei 9.099/1995, art. 41, c/c Lei 10.259/2001, art. art. 1º, contra a r. sentença que julgou improcedente o pedido de concessão de benefício por incapacidade, proferida nos autos da Ação Previdenciária em epígrafe, pelas razões de fato e de direito a seguir expostas.

3. TEMPESTIVIDADE E CABIMENTO DO RECURSO

Nos termos da Lei 9.099/1995, art. 42, c/c Lei 10.259/2001, art. 1º, o presente recurso é tempestivo, pois interposto dentro do prazo legal de 10 (dez) dias contados da ciência da sentença. O cabimento é evidente, uma vez que se trata de decisão proferida por Juizado Especial Federal, sendo o Recurso Inominado o meio adequado para impugná-la.

4. SÍNTESE DA DEMANDA

A Recorrente ajuizou ação previdenciária visando à concessão de benefício por incapacidade temporária ou permanente, em razão de diversas patologias incapacitantes, conforme demonstrado por laudos médicos e exames anexados à inicial. A autora é trabalhadora rural, exercendo atividade de plantio de fumo, feijão, batata, milho e macaxeira, e encontra-se acometida por enfermidades graves, como transtornos de discos lombares (CID M51.1), estenose do tecido conjuntivo (CID M99.7), radiculopatia (CID M54.1) e síndrome do manguito rotador (CID M75.1).

Contudo, a sentença proferida em 07/04/2025 julgou improcedente o pedido, sob o fundamento de que a perícia judicial não constatou incapacidade laborativa. A Recorrente, inconformada, interpõe o presente recurso para ver reformada a decisão.

5. RAZÕES DO INCONFORMISMO

A sentença recorrida desconsiderou elementos probatórios robustos que demonstram a real condição de saúde da Recorrente. A autora sofre de enfermidades degenerativas que comprometem seriamente sua capacidade laborativa, conforme demonstrado por exames de imagem, atestados médicos e histórico clínico.

A perícia judicial, ao concluir pela ausência de incapacidade, não observou adequadamente as diretrizes da Resolução CFM 2.183/2018, tampouco considerou as condições pessoais da Recorrente, como idade (47 anos), grau de instrução e a natureza da atividade exercida (trabalho rural braçal), conforme exige a Súmula 47/TNU.

Ademais, a jurisprudência pátria tem reconhecido a possibilidade de concessão de benefício mesmo diante de incapacidade parcial, desde que as condições pessoais e sociais do segurado impeçam sua reabilitação.

6. DO DIREITO

Nos termos da Lei 8.213/1991, art. 42, a aposentadoria por invalidez será devida ao segurado que for considerado incapaz e insusceptível de reabili"'>...

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Informações complementares

Simulação de Voto

I - Relatório

Trata-se de Recurso Inominado interposto por J. T. da C. contra sentença proferida nos autos da Ação Previdenciária nº 0021864-34.2024.4.05.8001, que julgou improcedente o pedido de concessão de benefício por incapacidade. A recorrente alega que a decisão de primeiro grau desconsiderou provas suficientes que demonstram sua condição de saúde e incapacidade laborativa, requerendo a concessão do benefício desde a data do requerimento administrativo (DER: 05/08/2024).

II - Fundamentação

1. Conhecimento do Recurso

O recurso é tempestivo e adequado, estando amparado pela Lei 9.099/1995, art. 41 c/c Lei 10.259/2001, art. 1º. Preenchidos os requisitos legais, dele conheço.

2. Mérito

A controvérsia cinge-se à verificação da existência de incapacidade laborativa que justifique a concessão de benefício por incapacidade temporária ou aposentadoria por invalidez à autora, trabalhadora rural.

A sentença de origem baseou-se exclusivamente no laudo pericial judicial, que concluiu pela ausência de incapacidade. Todavia, é sabido que a avaliação da incapacidade não pode se restringir a uma análise clínica objetiva, devendo considerar também as condições pessoais da segurada, como sua idade, grau de instrução, experiência profissional e natureza da atividade exercida, conforme determina a Súmula 47/TNU.

A recorrente, agricultora de 47 anos, apresenta enfermidades como transtornos de discos lombares (CID M51.1), estenose do tecido conjuntivo (CID M99.7), radiculopatia (CID M54.1) e síndrome do manguito rotador (CID M75.1), patologias estas que comprometem sua capacidade de realizar atividade rural braçal, conforme comprovam os exames médicos anexados.

A jurisprudência consolidada reconhece que mesmo a incapacidade parcial pode ser motivo suficiente para concessão do benefício, desde que as condições pessoais do segurado impeçam sua reabilitação para outra atividade, como se observa nas decisões recentes do Tribunal de Justiça de São Paulo.

Ademais, a CF/88, art. 5º, XXXV, assegura o acesso à justiça para a proteção de direitos ameaçados ou violados, e a CF/88, art. 93, IX, impõe o dever de fundamentação das decisões judiciais, o que requer análise completa das provas constantes nos autos.

Considerando o conjunto probatório, restou demonstrada a probabilidade do direito da autora, preenchendo os requisitos da Lei 8.213/1991, art. 59 para o benefício por incapacidade temporária. Além disso, tendo em vista a natureza alimentar do benefício, verifica-se o perigo de dano, nos termos do CPC/2015, art. 300.

III - Dispositivo

Ante o exposto, com fundamento na CF/88, art. 93, IX, dou provimento ao Recurso Inominado para reformar a sentença e julgar procedente o pedido inicial, concedendo à parte autora o benefício por incapacidade temporária, desde a data do requerimento administrativo (DER: 05/08/2024).

Condeno o INSS ao pagamento das parcelas vencidas e vincendas, devidamente corrigidas e acrescidas de juros legais, bem como ao pagamento de honorários advocatícios, nos termos da Lei 9.099/1995, art. 55 c/c Lei 10.259/2001, art. 1º.

Publique-se. Intimem-se. Cumpra-se.

IV - Certidão

Certifico que este voto foi proferido nos termos do art. 93, IX, da CF/88, com fundamentação clara, coerente e suficiente, observando-se os princípios do contraditório e da ampla defesa.

Arapiraca/AL, ___ de ____________ de 2025.

Juiz(a) Federal Relator(a)


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