Modelo de Recurso Inominado para Concessão do Benefício de Prestação Continuada (BPC/LOAS) por Pessoa com Transtorno do Espectro Autista (TEA) contra Indeferimento do INSS

Publicado em: 21/03/2025 Consumidor Advogado
Interposição de Recurso Inominado contra decisão judicial que manteve o indeferimento do Benefício de Prestação Continuada (BPC/LOAS) pelo INSS. A recorrente, portadora de transtorno do espectro autista (TEA) e em situação de vulnerabilidade social, busca demonstrar o preenchimento dos requisitos legais para a concessão do benefício, conforme previsto na CF/88, art. 203, V e na Lei 8.742/1993 (LOAS). São apresentados fundamentos jurídicos, comprovações médicas e econômicas, além de jurisprudências que reforçam a necessidade de análise inclusiva para a concessão do benefício.

EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ FEDERAL DO JUÍZO DO JUIZADO ESPECIAL CÍVEL E CRIMINAL ADJUNTO À VARA FEDERAL DA SSJ DE PARNAÍBA - PI

Processo nº: 1007785-13.2024.4.01.4002

R. G. DE S.,

brasileira, solteira, portadora de CPF nº XXX.XXX.XXX-XX, residente e domiciliada na Rua X, nº Y, Bairro Z, Parnaíba-PI, endereço eletrônico: [email protected], por meio de sua procuradora infra-assinada, vem, respeitosamente, à presença de Vossa Excelência, interpor o presente

RECURSO INOMINADO

nos termos da Lei 9.099/1995, art. 41, c/c a Lei 10.259/2001, art. 1º, em face do INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL (INSS), autarquia federal, com sede na Rua X, nº Y, Bairro Z, Parnaíba-PI, endereço eletrônico: [email protected], pelos fatos e fundamentos jurídicos a seguir expostos.

PREÂMBULO

O presente recurso visa à reforma da sentença que indeferiu o pedido de concessão do Benefício de Prestação Continuada (BPC/LOAS), sob a alegação de que a recorrente não atenderia aos requisitos legais para a concessão do benefício. Contudo, conforme será demonstrado, a decisão merece ser reformada, tendo em vista que a recorrente preenche todos os requisitos exigidos pela legislação vigente.

DOS FATOS

A recorrente é portadora de transtorno do espectro autista (TEA) e sofre de quadro de ansiedade, conforme amplamente comprovado pelos laudos médicos e documentos anexados aos autos. Sua condição interfere significativamente em sua capacidade de participação social e integração na comunidade, o que a impossibilita de prover sua própria manutenção ou tê-la provida por sua família.

O pedido administrativo de concessão do BPC foi indeferido pelo INSS, sob a justificativa de que a recorrente não apresentaria deficiência que a incapacite para o trabalho. Posteriormente, a decisão foi mantida na via judicial, desconsiderando-se os impactos sociais e funcionais da deficiência da recorrente.

Importante destacar que a recorrente pertence a uma família em situação de vulnerabilidade social, com renda per capita inferior a 1/4 do salário-mínimo, conforme comprovado nos autos.

DO DIREITO

O Benefício de Prestação Continuada (BPC) está previsto na CF/88, art. 203, V e regulamentado pela Lei Orgânica da Assistência Social (LOAS), Lei 8.742/1993, art. 20. Para a concessão do benefício, é necessário o preenchimento de dois requisitos cumulativos:

  • Comprovação de deficiência de longo prazo que impeça a participação plena e efetiva na sociedade em igualdade de condições com as demais pessoas.
  • Comprovação de hipossuficiência econômica, com renda familiar per capita inferior a 1/4 do salário-mínimo.

Conforme entendimento consolidado pelo Superior Tribunal de Justiça (STJ), não é necessário que a deficiência seja "'>...

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Informações complementares

Simulação de Voto

Processo nº 1007785-13.2024.4.01.4002

Voto do Magistrado

Trata-se de Recurso Inominado, interposto por R. G. de S., em face do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS), objetivando a reforma da sentença que indeferiu o pedido de concessão do Benefício de Prestação Continuada (BPC/LOAS).

Dos Fatos

A recorrente é portadora de transtorno do espectro autista (TEA) e de quadro de ansiedade, condições estas que interferem significativa e negativamente em sua capacidade de participação social e integração à comunidade. A alegação de hipossuficiência econômica é corroborada pelos documentos anexados, que demonstram renda familiar per capita inferior a 1/4 do salário-mínimo.

O pedido administrativo foi negado sob a justificativa de ausência de deficiência impeditiva, decisão esta mantida em sede judicial, desconsiderando-se os laudos médicos e a vulnerabilidade social da recorrente.

Do Direito

O Benefício de Prestação Continuada (BPC) encontra-se previsto na CF/88, art. 203, V, e regulamentado pela Lei 8.742/1993. Para sua concessão, é necessário o preenchimento de dois requisitos cumulativos:

  • Deficiência de longo prazo que impeça participação plena na sociedade em condições de igualdade.
  • Hipossuficiência econômica, com renda per capita familiar inferior a 1/4 do salário-mínimo.

Conforme jurisprudência consolidada pelo Superior Tribunal de Justiça (STJ), não é exigida deficiência de grau severo ou incapacidade total, mas sim impedimentos significativos que dificultem a integração social do indivíduo.

No presente caso, os documentos médicos atestam que a recorrente possui impedimentos que inviabilizam sua plena participação social, preenchendo o requisito de deficiência. Ademais, a situação de vulnerabilidade econômica encontra respaldo nos autos, preenchendo o segundo requisito legal.

Fundamentação Constitucional e Legal

A CF/88, art. 203, V, estabelece que a assistência social será prestada a quem dela necessitar, independentemente de contribuição ao sistema de seguridade social, prevendo expressamente o direito ao BPC. Ademais, a Lei 8.742/1993 regulamenta o benefício e detalha os critérios para a sua concessão.

A interpretação sistemática do ordenamento jurídico, em consonância com os princípios da dignidade da pessoa humana (CF/88, art. 1º, III) e da proteção social, impõe a análise inclusiva e ampliada das condições que inviabilizam a participação plena e efetiva do indivíduo na sociedade.

Da Jurisprudência

A jurisprudência reforça a necessidade de considerar os impactos sociais da deficiência para a concessão do benefício:

TJRJ (SEXTA CÂMARA DE DIREITO PRIVADO) - AGRAVO DE INSTRUMENTO Acórdão/TJRJ - RJ - Rel.: Des. Sirley Abreu Biondi:
\"Decisão que deferiu tutela de urgência para que a ré forneça acompanhante terapêutico especializado e individualizado ao autor no prazo de cinco dias, sob pena de multa diária. [...] Observância ao disposto na Súmula 59/TJRJ.\"
TJRJ (TERCEIRA CÂMARA DE DIREITO PÚBLICO) - APELAÇÃO Acórdão/TJRJ - RJ - Rel.: Des. Nagib Slaibi Filho:
\"Constituem requisitos para a percepção do auxílio-doença acidentário: a existência de uma lesão, que a lesão tenha decorrido ou tenha sido agravada pelo exercício do trabalho e que dela tenha decorrido incapacidade laborativa, redução de capacidade ou maior esforço para o exercício do trabalho.\"

Conclusão do Voto

Ante o exposto, em atenção ao princípio da fundamentação das decisões judiciais (CF/88, art. 93, IX), voto por conhecer o recurso interposto por Raquel Garcia de Sousa e, no mérito, dar-lhe provimento, reformando a sentença de primeiro grau para:

  1. Conceder o Benefício de Prestação Continuada (BPC/LOAS) à recorrente, com efeitos retroativos à data do requerimento administrativo.
  2. Condenar o INSS ao pagamento das parcelas vencidas, devidamente corrigidas e acrescidas de juros legais.

Determino, ainda, a intimação do INSS para cumprimento da presente decisão no prazo legal, sob pena de multas e demais cominações legais.

É como voto.

Termos Finais

Parnaíba-PI, data.

Juiz Federal


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