Modelo de Requerimento Administrativo de Aposentadoria por Incapacidade Permanente com Base na Lei 8.213/91, Art. 42

Publicado em: 10/04/2025 AdministrativoProcesso Civil Direito Previdenciário
Modelo de requerimento administrativo dirigido ao Instituto Nacional do Seguro Social (INSS), por meio do qual o segurado solicita a concessão de aposentadoria por incapacidade permanente. O documento detalha a qualificação do requerente, a exposição dos fatos que levaram à incapacidade total e definitiva para o trabalho, os fundamentos legais previstos na Lei 8.213/1991, art. 42, bem como princípios constitucionais como a dignidade da pessoa humana e a proteção social. Inclui pedidos específicos como a realização de perícia médica, fixação do termo inicial do benefício e pagamentos retroativos, além dos documentos exigidos para instrução do requerimento. Ideal para advogados previdenciaristas e segurados que buscam formalizar administrativamente o pedido junto ao INSS.

REQUERIMENTO ADMINISTRATIVO DE BENEFÍCIO POR INCAPACIDADE PERMANENTE

1. ENDEREÇAMENTO

Ao Ilmo. Sr. Gerente Executivo do Instituto Nacional do Seguro Social – INSS
Agência da Previdência Social – APS [inserir nome da agência local]
[Endereço da agência]

2. QUALIFICAÇÃO DO REQUERENTE

R. A. de O., brasileiro, solteiro, auxiliar de serviços gerais, portador do CPF nº XXX.XXX.XXX-XX e do RG nº XX.XXX.XXX-X, residente e domiciliado na Rua [endereço completo], CEP XXXXX-XXX, Município de [cidade/UF], endereço eletrônico: [e-mail do requerente], vem, respeitosamente, à presença de Vossa Senhoria, por meio de seu procurador infra-assinado, com fundamento na Lei 8.213/1991, art. 42, requerer a concessão de aposentadoria por incapacidade permanente, conforme os fatos e fundamentos a seguir expostos.

3. EXPOSIÇÃO DOS FATOS

O Requerente é segurado do Regime Geral de Previdência Social, na qualidade de empregado, com contribuições regulares ao INSS. Em [data do acidente ou início da doença], sofreu acidente/doença que lhe causou graves sequelas, resultando em incapacidade total e permanente para o exercício de qualquer atividade laborativa.

Desde então, o Requerente vem enfrentando limitações severas, sendo submetido a tratamentos médicos contínuos, conforme comprovam os laudos e exames médicos anexos. Inicialmente, foi-lhe concedido auxílio-doença, mas, diante do agravamento do quadro clínico e da constatação da incapacidade definitiva, requer a conversão do benefício temporário em aposentadoria por incapacidade permanente.

Ressalta-se que o Requerente não possui condições de reabilitação profissional, conforme atestado médico, o que reforça a necessidade da concessão do benefício requerido.

4. DO DIREITO

A Lei 8.213/1991, art. 42, dispõe que a aposentadoria por incapacidade permanente será devida ao segurado que, estando ou não em gozo de auxílio-doença, for considerado incapaz e insusceptível de reabilitação para o exercício de atividade que lhe garanta a subsistência, sendo exigida a realização de perícia médica para tal constatação.

No presente caso, os documentos médicos acostados aos autos demonstram de forma inequívoca a incapacidade total e permanente do Requerente, o que preenche os requisitos legais para a concessão do benefício.

A CF/88, art. 6º, assegura a previdência social como direito social fundamental, e a CF/88, art. 1º, III, consagra a dignidade da pessoa humana como um dos fundamentos da República. Negar o benefício ao Requerente seria afronta direta a tais princípios.

Ademais, o princípio da legalidade (CF/88, art. 5º, II) impõe à Administração Pública o dever de conceder o benefício quando presentes os requisitos legais, como é o caso.

Por fim, o princípio da proteção social, que rege o Direito Previdenciário, impõe interpretação favorável ao segurado em situações de dúvida, sendo"'>...

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Informações complementares

Simulação de Voto

I - Relatório

Trata-se de requerimento administrativo formulado por R. A. de O., segurado do Regime Geral de Previdência Social, visando à concessão de aposentadoria por incapacidade permanente, com fundamento na Lei 8.213/1991, art. 42.

O requerente alega estar acometido por enfermidade que lhe causa incapacidade total e permanente para o exercício de qualquer atividade laborativa, conforme comprovado por laudos e exames médicos anexos. Aduz, ainda, que já foi beneficiário de auxílio-doença, mas houve agravamento do seu quadro clínico, o que justifica a conversão do benefício temporário em aposentadoria por incapacidade permanente.

Com o requerimento, foram acostados documentos pessoais, comprovante de residência, laudos médicos, CTPS, CNIS, entre outros documentos pertinentes.

II - Fundamentação

1. Do Direito Aplicável

Nos termos da Lei 8.213/1991, art. 42, a aposentadoria por incapacidade permanente será devida ao segurado que, estando ou não em gozo de auxílio-doença, for considerado incapaz e insusceptível de reabilitação para o exercício de atividade que lhe garanta a subsistência.

A incapacidade deve ser avaliada por meio de perícia médica, a qual, no presente caso, foi devidamente realizada e indicou a incapacidade permanente e total do requerente para o exercício de qualquer atividade laboral.

2. Da Interpretação Constitucional

A CF/88, art. 6º, a previdência social como direito social fundamental, sendo um dos pilares para a efetivação do princípio da dignidade da pessoa humana, previsto na CF/88, art. 1º, inciso III.

Ainda, a CF/88, art. 5º, inciso II, impõe à Administração Pública o dever de atuar com estrita observância da lei, o que, no presente caso, significa conceder o benefício pleiteado diante do preenchimento dos requisitos legais.

O voto também se ampara na CF/88, art. 93, inciso IX, que determina a obrigatoriedade de fundamentação de todas as decisões judiciais, garantindo transparência e racionalidade ao ato decisório.

3. Da Jurisprudência

A jurisprudência pátria tem reiteradamente reconhecido o direito à aposentadoria por incapacidade permanente quando demonstrada a inaptidão total e irreversível para o trabalho. Destaco, por oportuno, os seguintes julgados:

  • TJ-RJ: “O termo inicial da aposentadoria por invalidez acidentária deve coincidir com a data da constatação da incapacidade total e permanente, conforme laudo pericial, e não necessariamente com a data do acidente.” (Apelação Acórdão/TJRJ)
  • TJ-SP: “O laudo pericial comprova o agravamento das sequelas do acidente, resultando em incapacidade total e permanente. As graves sequelas impedem o desenvolvimento de qualquer atividade laborativa, justificando a conversão do auxílio-acidente em aposentadoria por invalidez.” (Apelação Acórdão/TJSP)
  • TJ-RJ: “Restou devidamente comprovado que o autor faz jus à concessão da aposentadoria por invalidez permanente, nos termos da Lei 8.213/1991, art. 43 § 1º, diante da comprovação de sua incapacidade laboral total e permanente.” (Apelação Acórdão/TJRJ)

4. Do Princípio da Proteção Social

O Direito Previdenciário é regido pelo princípio da proteção social, que impõe interpretação favorável ao segurado em casos de dúvida, visando garantir a efetividade dos direitos fundamentais sociais.

III - Dispositivo

Diante do exposto, com fundamento na Lei 8.213/1991, art. 42, bem como nos princípios constitucionais da dignidade da pessoa humana (CF/88, art. 1º, III), da legalidade (CF/88, art. 5º, II) e da proteção social, julgo procedente o pedido, para reconhecer o direito do requerente à aposentadoria por incapacidade permanente, com termo inicial fixado na data do requerimento administrativo.

Determino, ainda, o pagamento dos valores retroativos desde a data do requerimento, com os devidos acréscimos legais.

IV - Conclusão

É como voto.

[Cidade], [dia] de [mês] de [ano].

_______________________________________
Juiz Federal Substituto
Vara Federal Previdenciária


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