Modelo de Ação Declaratória de Nulidade de Ato Administrativo Partidário com Pedido de Liminar pela Comissão Executiva Municipal do Partido Agir contra a Comissão Estadual

Publicado em: 04/04/2024 Eleitoral
Propositura de ação declaratória pela Comissão Executiva Municipal do Partido Agir contra a Comissão Estadual do mesmo partido, buscando a nulidade de ato administrativo que destituiu os dirigentes municipais sem observância ao contraditório e à ampla defesa. Fundamentação baseada na Constituição Federal, Código Civil, e no Estatuto do Partido, com pedido de tutela antecipada para a suspensão imediata dos efeitos da decisão. Inclui análise de jurisprudências favoráveis e detalhamento das violações legais e constitucionais.

EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA ___ VARA ELEITORAL DA COMARCA DE __________

URGENTE – COM PEDIDO DE LIMINAR

Nome do Requerente: Comissão Executiva Municipal do Partido Agir
Nome do Requerido: Comissão Estadual do Partido Agir

PREÂMBULO

A Comissão Executiva Municipal do Partido Agir, pessoa jurídica de direito privado, inscrita no CNPJ sob o nº __________, com sede na Rua __________, nº ___, Bairro __________, Cidade __________, Estado __________, CEP __________, vem, respeitosamente, à presença de Vossa Excelência, por meio de seu advogado, com endereço eletrônico __________, propor a presente AÇÃO DECLARATÓRIA DE NULIDADE DE ATO ADMINISTRATIVO PARTIDÁRIO C/C PEDIDO DE TUTELA ANTECIPADA em face da Comissão Estadual do Partido Agir, com sede na Rua __________, nº ___, Bairro __________, Cidade __________, Estado __________, CEP __________, pelos fatos e fundamentos que passa a expor:

DOS FATOS

A Comissão Estadual do Partido Agir, em decisão unilateral e arbitrária, promoveu a destituição de todos os membros da Comissão Executiva Municipal do Partido Agir, sem que fosse oportunizado o exercício do contraditório e da ampla defesa, em flagrante violação aos princípios constitucionais e legais que regem o devido processo legal.

Tal decisão foi tomada sem a devida instauração de procedimento administrativo regular, sem a notificação prévia dos dirigentes municipais e sem a concessão de prazo para apresentação de defesa, configurando grave afronta aos direitos fundamentais assegurados pela Constituição Federal de 1988.

A ausência de contraditório e ampla defesa não apenas compromete a legitimidade do ato administrativo, mas também causa prejuízos irreparáveis à organização e funcionamento da Comissão Executiva Municipal, que se vê impedida de exercer suas funções estatutárias e políticas.

DO DIREITO

A Constituição Federal de 1988, em seu art. 5º, incisos LIV e LV, assegura a todos os cidadãos o direito ao devido processo legal, ao contraditório e à ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes. Tais garantias são aplicáveis não apenas no âmbito judicial, mas também no âmbito administrativo, incluindo as decisões internas de partidos políticos.

O Código Civil Brasileiro de 2002, em seu art. 11, §1º, III, também resguarda os direitos fundamentais da pessoa jurídica, incluindo a proteção contra atos arbitrários que possam comprometer sua existência e funcionamento.

Ademais, o Estatuto do Partido Agir prevê expressamente a necessidade de instauração de procedimento regu"'>...

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Legislação e Jurisprudência sobre o tema
Informações complementares
Segue abaixo a simulação de um voto do magistrado em formato HTML, fundamentado na CF/88, art. 93, IX:

Simulação de Voto

Relatório

Trata-se de Ação Declaratória de Nulidade de Ato Administrativo Partidário c/c Pedido de Tutela Antecipada, proposta pela Comissão Executiva Municipal do Partido Agir em face da Comissão Estadual do Partido Agir, visando à nulidade do ato administrativo que destituiu os membros da Comissão Executiva Municipal de forma unilateral e sem observância do contraditório e da ampla defesa.

Requer, em sede liminar, a suspensão dos efeitos da decisão administrativa, com o restabelecimento dos membros destituídos em suas funções até o julgamento final da presente ação.

Fundamentação

O presente voto baseia-se na análise hermenêutica dos fatos apresentados e da legislação aplicável ao caso em questão. O art. 93, IX, da Constituição Federal de 1988, estabelece que todas as decisões judiciais devem ser fundamentadas, sob pena de nulidade. Assim, passo a expor os fundamentos que embasam este julgamento.

1. Da Violação ao Devido Processo Legal

A Constituição Federal, em seu art. 5º, incisos LIV e LV, assegura o contraditório e a ampla defesa a todos os cidadãos e pessoas jurídicas, seja no âmbito judicial ou administrativo. O ato administrativo proferido pela Comissão Estadual do Partido Agir desrespeitou tais garantias, uma vez que não oportunizou aos membros da Comissão Executiva Municipal o exercício do direito de defesa, tampouco seguiu os trâmites regulares previstos no Estatuto do partido.

2. Da Nulidade do Ato Administrativo

O art. 50 da Lei 7.250/2014 determina que atos administrativos praticados em desconformidade com os princípios constitucionais e legais são nulos de pleno direito. No caso em tela, a ausência de contraditório e ampla defesa torna o ato administrativo inválido, comprometendo sua legitimidade e eficácia.

Além disso, o Código Civil Brasileiro, em seu art. 11, §1º, III, protege os direitos fundamentais das pessoas jurídicas, impondo limites a decisões arbitrárias que possam comprometer sua existência e funcionamento.

3. Da Jurisprudência Aplicável

A jurisprudência é uníssona ao reconhecer a nulidade de atos administrativos que afrontam os princípios do contraditório e da ampla defesa. Destaco as seguintes decisões:

  • TJSP, Apelação Cível Acórdão/TJSP: "A ausência do contraditório em atos administrativos configura violação ao devido processo legal, ensejando sua nulidade."
  • TJSP, Apelação Cível Acórdão/TJSP: "Atos administrativos arbitrários que não observam os direitos fundamentais são nulos de pleno direito."

Dispositivo

Diante do exposto, com base nos fundamentos constitucionais e legais apresentados, julgo procedente o pedido formulado pela Comissão Executiva Municipal do Partido Agir, para:

  1. Declarar a nulidade do ato administrativo que destituiu os membros da Comissão Executiva Municipal do Partido Agir, por violação ao contraditório, ampla defesa e ao devido processo legal;
  2. Determinar o restabelecimento dos membros destituídos em suas funções, com efeitos retroativos à data da decisão administrativa;
  3. Condenar a Comissão Estadual do Partido Agir ao pagamento das custas processuais e honorários advocatícios, fixados em 10% do valor da causa, conforme o art. 85, §2º, do CPC.

Determino, ainda, a produção das provas eventualmente necessárias para a liquidação da sentença, nos termos do art. 370 do CPC.

É como voto.

Termos Finais

Sala de Audiências, ___ de __________ de 20___.

___________________________________
Magistrado(a)

### Estrutura do Voto: - Relatório: Apresentação dos fatos e do pedido. - Fundamentação: Análise jurídica com base na CF/88, legislação e jurisprudência. - Dispositivo: Decisão clara, indicando se o pedido foi procedente ou improcedente. - Termos Finais: Data e assinatura do magistrado. Essa estrutura segue os princípios constitucionais de fundamentação das decisões judiciais, conforme art. 93, IX, da CF/88.

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