Modelo de Ação Declaratória de Nulidade de Processo Disciplinar por Violação de Princípios Constitucionais e Irregularidades Processuais

Publicado em: 17/09/2024 Administrativo Servidor
Modelo de petição inicial para propositura de Ação Declaratória de Nulidade de Processo Disciplinar, fundamentada na violação dos princípios constitucionais do contraditório, ampla defesa e devido processo legal. O documento detalha irregularidades como a continuidade do processo após desistência formal do representante e o julgamento realizado em momento de afastamento médico da Requerente, sem devolução de prazo recursal. Inclui pedidos de justiça gratuita, citação da Requerida, declaração de nulidade do processo, custas processuais e honorários advocatícios.

EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA ___ VARA CÍVEL DA COMARCA DE [INSERIR COMARCA]

[Inserir cidade], [Inserir data completa]

AÇÃO DECLARATÓRIA DE NULIDADE DE PROCESSO DISCIPLINAR

Requerente: [NOME COMPLETO DA REQUERENTE], brasileira, [estado civil], [profissão], portadora do RG nº [número], inscrita no CPF sob o nº [número], residente e domiciliada na [endereço completo, incluindo CEP], endereço eletrônico [e-mail].

Requerido: [NOME COMPLETO DO REQUERIDO], pessoa jurídica de direito público, inscrita no CNPJ sob o nº [número], com sede na [endereço completo, incluindo CEP], endereço eletrônico [e-mail].

PREÂMBULO

A Requerente, por intermédio de seu advogado que esta subscreve, vem respeitosamente à presença de Vossa Excelência, com fundamento nos arts. 319 e seguintes do CPC/2015, bem como nos princípios constitucionais do contraditório, ampla defesa (CF/88, art. 5º, LV) e devido processo legal (CF/88, art. 5º, LIV), propor a presente AÇÃO DECLARATÓRIA DE NULIDADE DE PROCESSO DISCIPLINAR, pelos fatos e fundamentos jurídicos a seguir expostos.

DOS FATOS

A Requerente foi submetida a um processo disciplinar instaurado pela Requerida, no qual foi condenada, mesmo diante de irregularidades processuais graves que violaram os princípios constitucionais do contraditório, ampla defesa e devido processo legal.

Inicialmente, o representante que deu início à representação desistiu formalmente de prosseguir com a mesma, o que deveria ter acarretado a extinção do processo disciplinar. No entanto, a Requerida deu seguimento ao procedimento, desconsiderando a desistência expressa.

Ademais, no momento da votação que culminou na condenação da Requerente, esta encontrava-se afastada por atestado médico, impossibilitada de participar ou apresentar defesa. Apesar disso, a Requerida prosseguiu com o julgamento e não devolveu à Requerente o prazo recursal, impedindo-a de exercer seu direito de defesa.

Tais irregularidades configuram vícios insanáveis que comprometem a validade do processo disciplinar, justificando a presente ação para declarar sua nulidade.

DO DIREITO

O processo disciplinar em questão apresenta vícios que afrontam diretamente os princípios constitucionais do contraditório, ampla defesa e devido processo legal, previstos no CF/88, art. 5º, incisos LIV e LV.

A desistência do representante que deu início à representação deveria ter acarretado a extinção do processo disciplinar, conforme o princípio da causalidade. Ao ignorar tal desistência e prosseguir com o julgamento, a Requerida violou o devido proc"'>...

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Legislação e Jurisprudência sobre o tema
Informações complementares

Simulação de Voto

I. Relatório

Trata-se de Ação Declaratória de Nulidade de Processo Disciplinar proposta por [NOME COMPLETO DA REQUERENTE] em face de [NOME COMPLETO DO REQUERIDO], objetivando a declaração de nulidade do processo disciplinar instaurado contra a Requerente, sob alegação de irregularidades processuais que violaram os princípios do contraditório, ampla defesa e devido processo legal, conforme exposto nos autos.

A Requerente alega que o processo disciplinar seguiu adiante mesmo após a desistência formal do representante que deu início à representação, o que deveria ter ensejado a extinção do procedimento. Além disso, aponta que foi impedida de participar da votação por motivos médicos, sem que lhe fosse devolvido o prazo recursal, configurando cerceamento de defesa.

A Requerida, regularmente citada, apresentou contestação, defendendo a validade do processo disciplinar e negando as irregularidades apontadas.

II. Fundamentação

A. Dos Princípios Constitucionais

A Constituição Federal de 1988, em seu artigo 5º, incisos LIV e LV, assegura o devido processo legal, o contraditório e a ampla defesa. Tais princípios são alicerces do Estado Democrático de Direito e não podem ser relativizados, sob pena de nulidade dos atos processuais praticados em desconformidade com essas garantias.

No caso em apreço, restou demonstrado nos autos que a Requerente não teve garantido o pleno exercício de seu direito de defesa, especialmente considerando a ausência devidamente justificada durante a votação e a omissão da Requerida em devolver o prazo recursal.

B. Da Nulidade do Processo Disciplinar

O CPC/2015, em seu artigo 282, §1º, estabelece que a nulidade de um ato processual depende da demonstração de prejuízo. No presente caso, o prejuízo é evidente, uma vez que a continuidade do processo disciplinar, mesmo após a desistência formal do representante inicial, e a ausência de oportunidade para defesa configuram vícios insanáveis.

Ademais, a jurisprudência nacional é pacífica ao reconhecer a nulidade de atos processuais que afrontam princípios constitucionais. Cito como exemplo:

AGRAVO DE INSTRUMENTO. DIREITO PROCESSUAL CIVIL. NULIDADE DE ATOS PROCESSUAIS. Intimações realizadas em nome de advogado diverso do indicado. Prejuízo demonstrado. Princípio do pas nullité sans grief. Anulação de atos processuais após a contestação. Retorno à fase probatória. Recurso provido. (TJRJ - Agravo de Instrumento Acórdão/TJRJ - Rel. Des. Fernanda Xavier De Brito - J. em 18/12/2024 - DJ 07/01/2025)

C. Da Extinção do Processo em Decorrência da Desistência Formal

Conforme o princípio da causalidade, a desistência do representante que deu início à representação deveria ter acarretado a extinção do processo disciplinar. A continuidade do procedimento em tais circunstâncias configura evidente desrespeito ao devido processo legal.

III. Dispositivo

Pelo exposto, com fundamento no artigo 93, IX, da Constituição Federal de 1988, voto pela procedência do pedido inicial para declarar a nulidade do processo disciplinar instaurado contra a Requerente, em razão das irregularidades apontadas, determinando o retorno ao estado anterior à instauração do referido processo disciplinar.

Determino, ainda, a condenação da Requerida ao pagamento das custas processuais e honorários advocatícios, nos termos do CPC/2015, art. 85, §2º, arbitrados em 10% sobre o valor da causa.

É como voto.

IV. Conclusão

Com estas considerações, submeto o presente voto à apreciação do Colegiado.

[Local], [Data].

___________________________________
[Nome do Magistrado]
Juiz de Direito


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