Modelo de Ação Judicial para Reconhecimento de Isenção de IPI na Aquisição de Veículo Adaptado por Pessoa com Deficiência

Publicado em: 27/01/2024 Tributário
Petição inicial proposta por uma professora com deficiência física que busca o reconhecimento judicial de seu direito à isenção do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI) na compra de um veículo automotor adaptado. O pedido é fundamentado na Constituição Federal, na Lei nº 8.989/1995 e no Decreto nº 11.063/2022, além de princípios constitucionais como a dignidade da pessoa humana e a razoabilidade. A autora argumenta que a negativa administrativa para concessão do benefício viola seus direitos fundamentais e solicita a anulação do indeferimento, bem como a condenação da União ao pagamento de honorários advocatícios e à realização de audiência de conciliação.

EXCELENTÍSSIMO(A) SENHOR(A) JUIZ(A) DE DIREITO DA ___ VARA DA FAZENDA PÚBLICA DA COMARCA DE __________

Distribuição por dependência

PREÂMBULO

Nome: M. F. de S.
Estado Civil: Solteira
Profissão: Professora
CPF: 000.000.000-00
Endereço: Rua Exemplo, nº 123, Bairro Centro, Cidade/Estado, CEP 00000-000
Endereço Eletrônico: [email protected]

Representante Legal: Advogado(a) inscrito(a) na OAB/UF sob o nº 000000, com endereço profissional na Rua Exemplo, nº 456, Bairro Centro, Cidade/Estado, CEP 00000-000, e endereço eletrônico [email protected].

Em face de:
UNIÃO FEDERAL, pessoa jurídica de direito público, com sede na Esplanada dos Ministérios, Bloco "K", Brasília/DF, CEP 70040-906.

VALOR DA CAUSA

R$ 50.000,00 (cinquenta mil reais).

DOS FATOS

A Requerente é pessoa com deficiência física, conforme laudo médico anexo, emitido por profissional habilitado, que atesta a limitação severa de mobilidade e a necessidade de utilização de veículo automotor adaptado para locomoção. Em razão de sua condição, a Requerente adquiriu um veículo automotor no valor de R$ 50.000,00 (cinquenta mil reais), com o objetivo de atender às suas necessidades de deslocamento.

Contudo, ao buscar o reconhecimento do direito à isenção do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI), benefício garantido às pessoas com deficiência, a Requerente teve seu pedido indevidamente negado pela autoridade administrativa, sob a alegação de que não preenchia os requisitos previstos na legislação vigente.

Tal negativa viola os direitos fundamentais da Requerente, além de desconsiderar a legislação aplicável e os princípios constitucionais que protegem as pessoas com deficiência.

DO DIREITO

A Constituição Federal de 1988 (CF/88) assegura, em seu art. 1º, III, a dignidade da pessoa humana como fundamento da República Federativa do Brasil. Além disso, o art. 5º, caput, garante a igualdade de todos perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, e o art. 227, §2º, determina a proteção das pessoas com deficiência, promovendo sua integração social.

No âmbito infraconstitucional, a Lei nº 8.989/1995, em seu art. 1º, concede isenção do IPI na aquisição de veículos automotores por pessoas com deficiência física, auditiva, visual ou mental severa, bem como por autistas. O benefício é regulamentado pelo Decreto nº 11.063/2022, que estabelece os procedimentos para sua concessão.

A negativa do direito à isenção do IPI pela autoridade administrativa contraria os princípios da razoabilidade e da proporcionalidade, além de violar o direito líquido e certo da Requerente, que preenche todos os requisitos legais para a concessão do benefício.

Doutrinadores renomados, como Hugo de Brito"'>...

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Legislação e Jurisprudência sobre o tema
Informações complementares

Simulação de Voto

Introdução

Este voto foi elaborado em observância ao art. 93, IX, da Constituição Federal de 1988, que determina que as decisões judiciais sejam fundamentadas, sob pena de nulidade. A análise dos fatos e dos fundamentos jurídicos apresentados é essencial para o deslinde da controvérsia e para a prestação jurisdicional adequada.

DOS FATOS

A parte Requerente, pessoa com deficiência física, adquiriu um veículo automotor adaptado, conforme laudo médico anexado aos autos, para garantir sua mobilidade e atender às suas necessidades diárias. Contudo, ao requerer a isenção do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI), benefício garantido às pessoas com deficiência, teve seu pedido negado pela autoridade administrativa sob a alegação de ausência de requisitos legais.

Entende-se que tal negativa administrativa viola os princípios constitucionais da dignidade da pessoa humana, da igualdade e da proteção às pessoas com deficiência, além de contrariar a legislação aplicável.

DO DIREITO

A Constituição Federal de 1988, em seu art. 1º, inciso III, estabelece a dignidade da pessoa humana como um dos fundamentos do Estado Democrático de Direito. O art. 5º, caput, garante a igualdade de todos perante a lei, sem distinção de qualquer natureza. Já o art. 227, §2º, determina a obrigação do Estado de assegurar a proteção e a integração social das pessoas com deficiência.

No campo infraconstitucional, a Lei nº 8.989/1995 assegura a isenção do IPI para pessoas com deficiência na aquisição de veículos automotores, benefício regulamentado pelo Decreto nº 11.063/2022. A negativa administrativa, ao não reconhecer o direito da parte Requerente, afronta os princípios da razoabilidade, proporcionalidade e segurança jurídica.

A doutrina e a jurisprudência pátrias reforçam a necessidade de interpretação extensiva das normas que visam proteger os direitos fundamentais, como destacado por renomados doutrinadores e precedentes judiciais apresentados.

JURISPRUDÊNCIAS

A jurisprudência tem acolhido o direito das pessoas com deficiência à isenção de tributos relacionados à aquisição de veículos automotores. Cito, como exemplos:

  • TJSP, 1ª Turma Recursal de Fazenda Pública: Recurso Inominado Cível Acórdão/TJSP - "Reconhecimento da isenção parcial em relação ao IPVA, interpretando a norma conforme a Constituição, para dar máxima efetividade aos direitos fundamentais."
  • TJSP, 5ª Turma - Fazenda Pública: Recurso Inominado Cível Acórdão/TJSP - "Impossibilidade de criação de novos requisitos para isenções já deferidas, em respeito ao princípio da segurança jurídica."

FUNDAMENTAÇÃO

Diante do exposto, considero que a negativa administrativa ao pedido de isenção do IPI, sob os argumentos apresentados, carece de fundamento jurídico. A parte Requerente preenche os requisitos estabelecidos pela legislação vigente e está amparada pelos princípios constitucionais da dignidade da pessoa humana, da igualdade e da segurança jurídica.

Ademais, a isenção tributária concedida pela Lei nº 8.989/1995 tem como objetivo promover a inclusão social das pessoas com deficiência, devendo ser interpretada de forma a garantir a máxima efetividade de seus direitos fundamentais.

DISPOSITIVO

Em razão do exposto, voto pela procedência do pedido, para reconhecer o direito da parte Requerente à isenção do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI) na aquisição do veículo automotor descrito nos autos, com a consequente anulação da negativa administrativa.

Condeno a União Federal ao pagamento de honorários advocatícios, fixados em 10% (dez por cento) sobre o valor da causa, nos termos do art. 85, §2º, do Código de Processo Civil.

É como voto.

CONCLUSÃO

Assim, nos termos da fundamentação acima, conheço do recurso interposto e defiro o pleito da parte Requerente, com base nos fatos e fundamentos constitucionais e legais apresentados.

_____________________________
Magistrado(a)


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