Modelo de Ação Ordinária com Pedido de Tutela de Urgência para Emissão de CNH Especial a Pessoa com Transtorno do Espectro Autista (TEA)

Publicado em: 01/10/2024 AdministrativoCivel Trânsito
A presente ação ordinária, proposta perante a Vara da Fazenda Pública, busca garantir o direito de pessoa com Transtorno do Espectro Autista (TEA) à obtenção da Carteira Nacional de Habilitação (CNH) Especial. O Requerente teve seu pedido administrativo negado pelo DETRAN sob justificativa de ausência de previsão normativa para o caso, o que viola dispositivos constitucionais e infraconstitucionais, especialmente o Estatuto da Pessoa com Deficiência (Lei 13.146/2015). Assim, requer-se a tutela de urgência para determinar a realização dos exames médicos/psicológicos e a emissão da CNH Especial, além da confirmação do mérito e condenação do requerido ao pagamento de custas processuais e honorários advocatícios.

EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA ___ VARA DA FAZENDA PÚBLICA DA COMARCA DE [CIDADE/ESTADO]

Nome do Requerente: [NOME COMPLETO DO REQUERENTE], brasileiro(a), estado civil [ESTADO CIVIL], profissão [PROFISSÃO], portador(a) do CPF nº [CPF] e RG nº [RG], residente e domiciliado(a) em [ENDEREÇO COMPLETO], endereço eletrônico [E-MAIL].

Nome do Requerido: DEPARTAMENTO ESTADUAL DE TRÂNSITO - DETRAN/[ESTADO], pessoa jurídica de direito público, com sede na [ENDEREÇO COMPLETO], endereço eletrônico [E-MAIL].

PREÂMBULO

O Requerente, por meio de seu advogado, vem, respeitosamente, à presença de Vossa Excelência, com fundamento nos artigos 319 e seguintes do CPC/2015, bem como na legislação aplicável à proteção dos direitos das pessoas com deficiência, propor a presente:

AÇÃO ORDINÁRIA COM PEDIDO DE TUTELA DE URGÊNCIA

em face do DEPARTAMENTO ESTADUAL DE TRÂNSITO - DETRAN/[ESTADO], pelos motivos de fato e de direito a seguir expostos.

DOS FATOS

O Requerente é diagnosticado com Transtorno do Espectro Autista (TEA), conforme laudo médico anexo, o qual atesta a condição de deficiência moderada, nos termos da Lei 13.146/2015 (Estatuto da Pessoa com Deficiência). Tal condição implica na necessidade de adaptações específicas para o exercício de atividades cotidianas, incluindo a condução de veículos automotores.

O Requerente, ciente de seu direito à obtenção de Carteira Nacional de Habilitação (CNH) Especial, buscou administrativamente junto ao DETRAN/[ESTADO] a realização de exames médicos e psicológicos adequados à sua condição, bem como a emissão da CNH Especial. Contudo, teve seu pedido indeferido sob a justificativa de ausência de previsão normativa específica para o caso de pessoas com TEA.

Tal negativa viola os direitos fundamentais do Requerente, especialmente os previstos nos artigos 1º, III, 5º, caput, e 227 da CF/88, além de contrariar o disposto na Lei 13.146/2015, que assegura às pessoas com deficiência o direito à acessibilidade e à inclusão social.

DO DIREITO

A Constituição Federal de 1988 estabelece, em seu artigo 1º, III, o princípio da dignidade da pessoa humana como um dos fundamentos da República Federativa do Brasil. Além disso, o artigo 5º, caput, assegura a igualdade de todos perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade.

O artigo 227 da CF/88, por sua vez, impõe ao Estado o dever de assegurar à criança, ao adolescente e ao jovem, com absoluta prioridade, o direito à vida, à saúde, à dignidade, ao respeito, à liberdade e à convivência familiar e comunitária, além de colocá-los a salvo de toda forma de negligência, discriminação, exploração, violência, crueldade e opressão.

Em âmbito infraconstitucional, a Lei 13.146/2015 (Estatuto da Pessoa com Deficiência) dispõe, em seu artigo 27, que a habilitação e a condução de veículos por pessoas com deficiência devem ser asseguradas mediante adaptações razoáveis e acessibilidade. O artigo"'>...

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Informações complementares

Simulação de Voto

Relatório

Trata-se de ação ordinária com pedido de tutela de urgência movida por [Nome do Requerente] em face do Departamento Estadual de Trânsito - DETRAN/[Estado]. O autor, diagnosticado com Transtorno do Espectro Autista (TEA), busca a concessão de Carteira Nacional de Habilitação (CNH) Especial, alegando violação de direitos constitucionais e legais frente à negativa administrativa do requerido.

Voto

Da Análise Hermenêutica dos Fatos e do Direito

Os fatos narrados pelo autor, corroborados pelos documentos anexados aos autos, demonstram que o requerente, pessoa diagnosticada com Transtorno do Espectro Autista (TEA), busca o reconhecimento de seu direito à CNH Especial, nos termos da Lei 13.146/2015 (Estatuto da Pessoa com Deficiência), que assegura às pessoas com deficiência o direito à acessibilidade e à inclusão social.

A negativa administrativa do DETRAN/[Estado] fundamentou-se na ausência de previsão normativa específica para o caso, o que, sob a ótica constitucional e infraconstitucional, não se sustenta. A Constituição Federal de 1988, em seu artigo 1º, inciso III, estabelece como fundamento da República Federativa do Brasil o princípio da dignidade da pessoa humana. Ainda, o artigo 5º, caput, assegura a igualdade de todos perante a lei, sem distinção de qualquer natureza.

Além disso, o artigo 227 da Constituição impõe ao Estado o dever de assegurar à pessoa com deficiência o direito à dignidade, à saúde e à inclusão social. Por sua vez, a Lei 13.146/2015, em seus artigos 27 e 28, garante que a habilitação e a condução de veículos por pessoas com deficiência sejam asseguradas mediante adaptações razoáveis.

Do Fundamento Constitucional e Legal

A negativa do DETRAN/[Estado] não encontra respaldo nos princípios constitucionais da dignidade da pessoa humana, da isonomia e da acessibilidade. A interpretação hermenêutica dos dispositivos constitucionais e legais indica que o direito do requerente à CNH Especial deve ser reconhecido, sob pena de perpetuação de uma conduta discriminatória e excludente em afronta ao artigo 5º da Constituição Federal.

Ademais, a jurisprudência pátria tem reconhecido o direito das pessoas com deficiência, incluindo aquelas diagnosticadas com TEA, à plena inclusão social, conforme demonstram os precedentes mencionados nos autos.

Do Reconhecimento do Direito ao Pedido

Os elementos fáticos e jurídicos apresentados pelo requerente demonstram a procedência do pedido. A negativa administrativa do DETRAN/[Estado] vai de encontro aos princípios constitucionais e à legislação infraconstitucional, devendo ser corrigida por este juízo.

Decisão

Ante o exposto, com fundamento no artigo 93, IX, da Constituição Federal de 1988, julgo procedente o pedido formulado por [Nome do Requerente] para:

  • Determinar que o DETRAN/[Estado] realize os exames médicos e psicológicos necessários e emita a CNH Especial ao requerente no prazo de [X] dias, sob pena de multa diária fixada em [VALOR];
  • Condenar o requerido ao pagamento das custas processuais e honorários advocatícios, fixados em [X]% sobre o valor da causa, nos termos do artigo 85 do CPC/2015.

Publique-se. Registre-se. Intimem-se.

[CIDADE/ESTADO], [DATA].

Juiz de Direito: [NOME DO MAGISTRADO]


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