Modelo de Ação Ordinária com Pedido de Tutela de Urgência para Concessão de Isenção de ICMS em Aquisição de Veículo Adaptado para Pessoa com Deficiência
Publicado em: 29/01/2025 AdministrativoProcesso CivilConstitucional Advogado TributárioEXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA ___ VARA DA FAZENDA PÚBLICA DA COMARCA DE __________
Distribuição com pedido de tutela de urgência
PREÂMBULO
(NOME COMPLETO DO REQUERENTE), brasileiro(a), estado civil, profissão, portador(a) do CPF nº __________ e RG nº __________, residente e domiciliado(a) na __________, endereço eletrônico __________, vem, por meio de seu advogado, com endereço profissional na __________, endereço eletrônico __________, com fundamento no CPC/2015, art. 319, propor a presente AÇÃO ORDINÁRIA COM PEDIDO DE TUTELA DE URGÊNCIA em face da FAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE __________, pessoa jurídica de direito público, com sede na __________, endereço eletrônico __________, pelos fatos e fundamentos a seguir expostos.
DOS FATOS
O Requerente, pessoa com deficiência (PCD), adquiriu veículo com isenção de ICMS, conforme legislação vigente, para atender às suas necessidades de locomoção. Contudo, em razão de um acidente de trânsito, o veículo sofreu perda total, fato que encerrou a isenção concedida.
Após o sinistro, o Requerente ingressou com pedido administrativo junto à Secretaria da Fazenda, em dezembro de 2023, solicitando a liberação da isenção de ICMS para a aquisição de um novo veículo adaptado. Todavia, até o presente momento, não houve qualquer resposta por parte da Administração Pública, configurando omissão que prejudica o direito do Requerente.
Ressalta-se que o Requerente já obteve decisão favorável quanto à isenção de IPI, o que reforça a necessidade de liberação do ICMS para a aquisição do novo veículo, essencial para sua locomoção e qualidade de vida.
DO DIREITO
A legislação tributária brasileira prevê a isenção de ICMS para aquisição de veículos por pessoas com deficiência, conforme disposto no art. 19, §9º, item 1, do Anexo I, do RICMS. Tal benefício tem como objetivo assegurar o direito à mobilidade e à inclusão social das pessoas com deficiência, em consonância com os princípios constitucionais da dignidade da pessoa humana (CF/88, art. 1º, III) e da igualdade (CF/88, art. 5º, caput).
No caso em tela, a omissão da Secretaria da Fazenda em responder ao pedido administrativo configura violação ao princípio da eficiência administrativa (CF/88, art. 37, caput) e ao direito fundamental de petição (CF/88, art. 5º, XXXIV, "a"). Além disso, tal demora prejudica o exercício do direito do Requerente, que necessita do veículo adaptado para sua locomoção.
A doutrina também reforça a necessidade de observância dos direitos das pessoas com deficiência. Segundo José Afonso da Silva, "a dignidade da pessoa humana é um valor supremo que atrai o conteúdo de todos os direitos fundamentais, conferindo-lhes unidade e sentido". Assim, a isenção de ICMS para aquisição de veículo adaptado deve ser garantida como forma de concretizar esse princípio.
Ademais, o CPC/2015, art. 300, autoriza a concessão de tutela de urgência quand"'>...