Modelo de Pedido Judicial de Isenção de ICMS para Aquisição de Veículo Adaptado por Pessoa com Deficiência e Determinação de Resposta Administrativa

Publicado em: 29/01/2025 AdministrativoConsumidor Advogado Tributário
Ação judicial proposta por pessoa com deficiência (PCD) contra a Secretaria da Fazenda do Estado, visando assegurar o direito à isenção de ICMS para aquisição de veículo adaptado após perda total do anterior em acidente. O documento destaca a omissão da Administração Pública em responder ao pedido administrativo protocolado, fundamentando-se na legislação vigente, princípios constitucionais como dignidade da pessoa humana e acessibilidade, além de jurisprudências e doutrina. Inclui pedido de prioridade na tramitação e imposição de prazo para resposta administrativa, sob pena de multa diária.

EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA ___ VARA DA FAZENDA PÚBLICA DA COMARCA DE __________

Distribuição com pedido de prioridade – Pessoa com Deficiência (PCD)

PREÂMBULO

Requerente: A. J. dos S.
Requerido: Secretaria da Fazenda do Estado de ___________
Assunto: Isenção de ICMS para aquisição de veículo adaptado
Valor da Causa: R$ 50.000,00 (cinquenta mil reais)

DA QUALIFICAÇÃO DAS PARTES

O Requerente, A. J. dos S., brasileiro, solteiro, portador do CPF nº XXX.XXX.XXX-XX, residente e domiciliado na Rua __________, nº ___, Bairro __________, Cidade __________, Estado __________, CEP __________, endereço eletrônico __________, vem, por meio de seu advogado, com endereço profissional na Rua __________, nº ___, Bairro __________, Cidade __________, Estado __________, CEP __________, endereço eletrônico __________, propor a presente ação em face da Secretaria da Fazenda do Estado de __________, com sede na Rua __________, nº ___, Bairro __________, Cidade __________, Estado __________, CEP __________.

DOS FATOS

O Requerente, pessoa com deficiência (PCD), adquiriu veículo com isenção de ICMS, conforme legislação vigente, para atender às suas necessidades de locomoção. No entanto, em decorrência de um acidente de trânsito ocorrido em __________, o veículo sofreu perda total, fato que encerrou a isenção concedida.

Após o sinistro, o Requerente ingressou com pedido administrativo junto à Secretaria da Fazenda, em dezembro de 2023, solicitando a liberação da isenção de ICMS para a aquisição de um novo veículo adaptado. Contudo, até o presente momento, não houve qualquer resposta por parte da Administração Pública, configurando omissão que prejudica o direito do Requerente.

Ressalta-se que o Requerente já obteve decisão favorável quanto à isenção de IPI, o que reforça a necessidade de liberação do ICMS para a aquisição do novo veículo, essencial para sua locomoção e qualidade de vida.

DO DIREITO

A legislação vigente assegura às pessoas com deficiência o direito à isenção de ICMS na aquisição de veículos adaptados, conforme previsto no Convênio ICMS 38/12, regulamentado pelo Conselho Nacional de Política Fazendária (CONFAZ). Tal benefício visa garantir a inclusão social e a acessibilidade, princípios fundamentais consagrados na CF/88, art. 1º, III, e art. 3º, IV.

O direito à isenção de ICMS também encontra respaldo no princípio da dignidade da pessoa humana (CF/88, art. 1º, III) e no direito à acessibilidade, previsto na Lei Brasileira de Inclusão da Pessoa com Deficiência (Lei 13.146/2015, art. 9º). A omissão da Administração Pública em responder ao pedido administrativo configura violação ao princípio da eficiência (CF/88, art. 37, caput"'>...

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Informações complementares

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VOTO

Trata-se de ação proposta por A. J. dos S., pessoa com deficiência (PCD), em face da Secretaria da Fazenda do Estado de __________, na qual o Requerente pleiteia o reconhecimento do direito à isenção de ICMS para a aquisição de um novo veículo adaptado, alegando omissão administrativa em responder ao pedido protocolado em dezembro de 2023.

DOS FATOS E DO DIREITO

Os fatos narrados pelo Requerente encontram amparo nos princípios constitucionais da dignidade da pessoa humana (CF/88, art. 1º, III) e da acessibilidade (CF/88, art. 3º, IV). A isenção de ICMS para aquisição de veículos adaptados está prevista no Convênio ICMS 38/12, regulamentado pelo CONFAZ, e encontra suporte na Lei Brasileira de Inclusão da Pessoa com Deficiência (Lei 13.146/2015, art. 9º).

A omissão da Administração Pública em responder ao pedido administrativo configura violação ao princípio da eficiência (CF/88, art. 37, caput) e ao direito à razoável duração do processo (CF/88, art. 5º, LXXVIII). O dever de decidir é inerente à atuação administrativa, conforme doutrina de Hely Lopes Meirelles, que considera a omissão tão grave quanto o excesso de poder.

Ademais, a jurisprudência do Tribunal de Justiça de São Paulo reforça a necessidade de observância aos princípios constitucionais da eficiência e da razoável duração do processo administrativo. Cito, por exemplo, a Apelação Cível Acórdão/TJSP, que reafirma a importância do cumprimento de ordens administrativas e judiciais.

DA FUNDAMENTAÇÃO

A Constituição Federal de 1988, em seu art. 93, IX, estabelece que todas as decisões judiciais devem ser fundamentadas. No presente caso, a omissão administrativa é manifesta e prejudica o direito do Requerente, cuja condição de pessoa com deficiência demanda a aquisição de veículo adaptado como medida de inclusão social e acessibilidade.

O pedido do Requerente encontra respaldo legal e constitucional, sendo evidente o dever da Administração Pública em conceder a isenção pleiteada, sob pena de violação ao princípio da legalidade (CF/88, art. 37, caput).

DO DISPOSITIVO

Diante do exposto, conheço da ação e voto pela procedência do pedido, nos seguintes termos:

  1. Reconheço o direito do Requerente à isenção de ICMS para a aquisição de um novo veículo adaptado, nos termos da legislação vigente;
  2. Determino que a Secretaria da Fazenda do Estado de __________ responda ao pedido administrativo no prazo de 30 (trinta) dias, sob pena de multa diária de R$ 500,00 (quinhentos reais);
  3. Condeno a Requerida ao pagamento das custas processuais e honorários advocatícios fixados em 10% (dez por cento) sobre o valor da causa.

É como voto.

CONCLUSÃO

Por todo o exposto, reconhecendo o direito do Requerente e a responsabilidade da Administração Pública em cumprir com os princípios constitucionais e legais, julgo procedente a presente ação, com as determinações acima estabelecidas.

__________, ___ de __________ de 2024.

___________________________________________
Magistrado(a)
Vara da Fazenda Pública


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