Modelo de Ação Ordinária de Revisão de Pensão por Morte contra a União Federal com Base na Lei 8.186/91

Publicado em: 23/07/2024 Direito Previdenciário
Petição inicial de Ação Ordinária proposta por A. F. dos S. S., viúva e beneficiária de pensão por morte, em face da União Federal. O pedido busca a revisão do benefício para assegurar a complementação integral da pensão, nos termos dos artigos 2º e 5º da Lei 8.186/91, com pagamento das diferenças retroativas respeitando o quinquênio prescricional. A ação apresenta fundamentos legais, jurisprudências pertinentes e solicita a citação da União, a produção de provas e a concessão de gratuidade de justiça.

EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA ___ª VARA FEDERAL DA SEÇÃO JUDICIÁRIA DE [LOCALIDADE]

[Localidade], [Data]

AÇÃO ORDINÁRIA DE REVISÃO DE PENSÃO POR MORTE

Requerente: A. F. dos S. S.
Requerido: UNIÃO FEDERAL

PREÂMBULO

A. F. dos S. S., brasileira, viúva, inscrita no CPF sob o nº XXX.XXX.XXX-XX, residente e domiciliada na Rua [Endereço completo], por meio de sua advogada que esta subscreve, vem, respeitosamente, à presença de Vossa Excelência, propor a presente AÇÃO ORDINÁRIA DE REVISÃO DE PENSÃO POR MORTE, com fundamento no art. 2º, parágrafo único, e art. 5º, ambos da Lei 8.186/91, em face da UNIÃO FEDERAL, pessoa jurídica de direito público, com endereço na [Endereço completo da União], pelos fatos e fundamentos a seguir expostos.

DOS FATOS

A Requerente é beneficiária de pensão por morte instituída por A. T. da S., ex-servidor da Rede Ferroviária Federal S.A. (RFFSA), falecido em [data do óbito]. O benefício foi concedido com base na Lei 8.186/91, que assegura aos pensionistas o direito à complementação da pensão até o valor integral dos proventos que o instituidor faria jus se vivo fosse.

Contudo, a Requerente tem recebido apenas 70% do valor da aposentadoria do instituidor, em flagrante descumprimento ao disposto no art. 2º, parágrafo único, e art. 5º da Lei 8.186/91, que garantem a integralidade do benefício. Tal irregularidade foi constatada no extrato de pagamento referente à competência de junho de 2024, que apresenta os seguintes valores:

  • Salário efetivo: R$ 3.170,15
  • Anuênio: R$ 665,73
  • Total bruto: R$ 3.835,88
  • Remuneração da RFFSA: R$ 2.685,11
  • Valor recebido do INSS: R$ 2.438,04

Diante disso, busca-se a revisão do benefício para que a Requerente passe a receber a complementação devida, bem como o pagamento das diferenças retroativas, respeitado o quinquênio prescricional.

DO DIREITO

A Lei 8.186/91, em seu art. 2º, parágrafo único, e art. 5º, assegura aos pensionistas de ex-servidores da RFFSA o direito à complementação da pensão até o valor integral dos proventos que o instituidor faria jus se vivo fosse:

Art. 2º, parágrafo único: "A complementação de aposentadoria ou pensão será devida até o limite da remuneração do cargo correspondente ao do empregado em atividade."
Art. 5º: "'>...

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Legislação e Jurisprudência sobre o tema
Informações complementares
Abaixo está o código HTML para a simulação do voto do magistrado, considerando os fatos, fundamentos legais e constitucionais apresentados no documento jurídico:

Simulação de Voto

Relatório

Trata-se de Ação Ordinária de Revisão de Pensão por Morte, proposta por A. F. dos S. S., viúva e dependente de A. T. da S., ex-servidor da Rede Ferroviária Federal S.A. (RFFSA), em face da União Federal. A autora alega que vem recebendo apenas 70% do valor do benefício, em descumprimento à Lei 8.186/91, que prevê a integralidade da pensão.

Sustenta que a complementação da pensão deve corresponder ao valor integral dos proventos que o instituidor faria jus se vivo fosse. Requer, ainda, o pagamento das diferenças retroativas, respeitado o quinquênio prescricional, bem como a condenação da União ao pagamento de honorários advocatícios e correção monetária sobre os valores devidos.

Voto

Da admissibilidade

O recurso interposto é tempestivo e preenche os requisitos de admissibilidade. Assim, conheço do recurso para julgamento de mérito.

Do mérito

A controvérsia principal reside na complementação da pensão por morte recebida pela autora, que afirma não corresponder ao valor integral dos proventos do instituidor, nos termos da Lei 8.186/91.

A referida lei, em seu art. 2º, parágrafo único, estabelece que:

"A complementação de aposentadoria ou pensão será devida até o limite da remuneração do cargo correspondente ao do empregado em atividade."

E no art. 5º, reforça que:

"A pensão por morte devida aos dependentes dos empregados referidos no art. 1º será complementada até o limite estabelecido no parágrafo único do art. 2º desta Lei."

Os elementos trazidos aos autos demonstram que a autora está recebendo apenas 70% do valor devido, em flagrante descumprimento ao previsto nos dispositivos acima mencionados. A legislação é clara ao garantir a integralidade da pensão por morte, o que não está sendo observado no caso em tela.

Ademais, a jurisprudência pátria é pacífica no sentido de reconhecer o direito à complementação da pensão por morte para garantir a integralidade do benefício. Exemplos disso são os seguintes precedentes:

  • TJRJ - Apelação Acórdão/TJRJ: "Defasagem da pensão integral a que tem direito, ou seja, à base de 100% dos vencimentos ou proventos que o de cujus faria jus se vivo fosse. [...] PROVIMENTO DO RECURSO."
  • TJSP - Apelação Cível Acórdão/TJSP: "Revisão que deve ser efetuada, nos termos da Lei 8.213/91, art. 29 (redação original). Ação julgada procedente."

Além disso, o pagamento das diferenças retroativas deve observar o prazo prescricional de cinco anos, nos termos do art. 1º do Decreto nº 20.910/32, bem como a Súmula 85 do STJ, que estabelece:

"Nas relações jurídicas de trato sucessivo em que a Fazenda Pública figure como devedora, quando não tiver sido negado o próprio direito reclamado, a prescrição atinge apenas as prestações vencidas antes do quinquênio anterior à propositura da ação."

Conclusão

Diante do exposto, com fundamento no art. 93, IX, da Constituição Federal, que exige a fundamentação de todas as decisões judiciais, voto no sentido de dar procedência ao pedido da autora, para:

  1. Reconhecer o direito da autora à complementação da pensão por morte até o valor integral dos proventos que o instituidor faria jus se vivo fosse, nos termos da Lei 8.186/91;
  2. Condenar a União ao pagamento das diferenças retroativas, respeitado o quinquênio prescricional, acrescidas de correção monetária e juros de mora;
  3. Condenar a União ao pagamento de honorários advocatícios, nos termos do art. 85 do CPC/2015;
  4. Garantir a produção de provas necessárias ao cumprimento da sentença, caso necessário.

É como voto.

[Assinatura do Magistrado]
[Nome do Magistrado]
Juiz de Direito

Esse exemplo apresenta o voto do magistrado de forma clara e fundamentada, atendendo à exigência de fundamentação prevista no art. 93, IX, da Constituição Federal de 1988.

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