Modelo de Agravo de Instrumento contra Decisão que Indeferiu Tutela Antecipada em Processo Disciplinar

Publicado em: 06/12/2023 Administrativo
Recurso de agravo de instrumento interposto por servidor público municipal contra decisão interlocutória que indeferiu pedido de tutela antecipada em ação anulatória de ato administrativo de exoneração, fundamentada em irregularidades no processo disciplinar, como a violação aos princípios do contraditório e ampla defesa. O recurso busca a suspensão dos efeitos do ato administrativo até o julgamento final da ação, com base nos requisitos do CPC/2015, art. 300, e na violação aos princípios constitucionais da legalidade, moralidade e eficiência.

AGRAVO DE INSTRUMENTO

PREÂMBULO

Excelentíssimo Senhor Doutor Desembargador Relator do Egrégio Tribunal de Justiça do Estado de Mato Grosso.

A. J. dos S., brasileiro, casado, servidor público municipal, portador do CPF nº XXX.XXX.XXX-XX, residente e domiciliado na Rua X, nº Y, Bairro Z, Gaúcha do Norte/MT, vem, respeitosamente, por meio de seu advogado que esta subscreve, com endereço eletrônico [email protected], interpor o presente Agravo de Instrumento, com fundamento no CPC/2015, art. 1.015, contra a decisão interlocutória que indeferiu o pedido de tutela antecipada nos autos do processo nº XXXXXXX-XX.2024.8.11.0000, em trâmite perante o Juízo da Vara Única da Comarca de Gaúcha do Norte/MT.

Requer, desde já, a juntada das peças obrigatórias previstas no CPC/2015, art. 1.017, e o processamento do presente recurso, com a reforma da decisão agravada, pelos fundamentos a seguir expostos.

DOS FATOS

O agravante foi exonerado do cargo público que ocupava por ato administrativo do Prefeito Municipal de Gaúcha do Norte, fundamentado em parecer de uma comissão de processo administrativo disciplinar. Alega que o referido procedimento foi conduzido de forma irregular, com violação aos princípios do contraditório e da ampla defesa, previstos na CF/88, art. 5º, LV.

Em razão dessas irregularidades, o agravante ajuizou ação anulatória, pleiteando a anulação do ato administrativo e o retorno à fase instrutória do processo disciplinar. No entanto, o pedido de tutela antecipada foi indeferido pelo juízo de primeiro grau, sob o fundamento de ausência de probabilidade do direito (fumus boni iuris) e necessidade de dilação probatória.

Inconformado com a decisão, o agravante interpõe o presente recurso, buscando a reforma da decisão para que seja concedida a tutela antecipada, a fim de suspender os efeitos do ato administrativo até o julgamento final da ação.

DO DIREITO

Nos termos do CPC/2015, art. 300, a concessão da tutela de urgência exige a presença cumulativa de dois requisitos: a probabilidade do direito e o perigo de dano ou risco ao resultado útil do processo.

No caso em tela, o agravante demonstrou a probabilidade do direito, uma vez que o procedimento administrativo disciplinar apresenta vícios graves que comprometem sua validade, como a ausência de contraditório e ampla defesa, em afronta direta à CF/88, art. 5º, LV. Além disso, o perigo de dano é evidente, pois a manutenção do ato administrativo de exone"'>...

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Legislação e Jurisprudência sobre o tema
Informações complementares

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VOTO DO MAGISTRADO

Trata-se de Agravo de Instrumento interposto por A. J. dos S. contra a decisão interlocutória proferida pelo juízo da Vara Única da Comarca de Gaúcha do Norte/MT, que indeferiu o pedido de tutela antecipada para suspender os efeitos do ato administrativo que exonerou o agravante de seu cargo público.

DA ANÁLISE DOS FATOS

Conforme os autos, o agravante alega que o procedimento administrativo disciplinar que culminou em sua exoneração foi conduzido de forma irregular, afrontando os princípios do contraditório e da ampla defesa, consagrados no art. 5º, LV, da Constituição Federal de 1988.

Além disso, aponta que a manutenção do ato administrativo de exoneração traz prejuízos irreparáveis, uma vez que sua subsistência está vinculada ao exercício do cargo público.

DA APLICAÇÃO DO DIREITO

Nos termos do art. 300 do Código de Processo Civil de 2015, a concessão da tutela de urgência exige a presença cumulativa de dois requisitos: (i) a probabilidade do direito e (ii) o perigo de dano ou risco ao resultado útil do processo.

A análise dos elementos trazidos aos autos demonstra que o agravante apresentou indícios suficientes de que o procedimento administrativo disciplinar contém vícios graves de legalidade, especialmente a ausência de contraditório e ampla defesa, violando o art. 5º, LV, da Constituição Federal.

Ademais, o perigo de dano é evidente, pois a exoneração do cargo público compromete a subsistência do agravante, configurando prejuízo irreparável. Deve-se observar, ainda, os princípios da legalidade e moralidade administrativa, previstos no art. 37 da Constituição Federal.

DA JURISPRUDÊNCIA

Este entendimento encontra respaldo na jurisprudência pátria:

1. TJSP, 15ª Câmara de Direito Privado, Agravo de Instrumento Acórdão/TJSP

«Presentes os requisitos do CPC, art. 300, isto é, a probabilidade do direito e o perigo de dano, é cabível a concessão da tutela de urgência.»

2. STJ, REsp. Acórdão/STJ, Tema 988

«Decisão que determina a adequação do valor da causa não é impugnável por agravo de instrumento, exceto em situações de urgência não demonstradas no caso concreto.»

DO DISPOSITIVO

Diante do exposto, com fundamento no art. 93, IX, da Constituição Federal, conheço do recurso interposto e DOU-LHE PROVIMENTO, para reformar a decisão interlocutória agravada e conceder a tutela antecipada pleiteada, determinando a suspensão dos efeitos do ato administrativo de exoneração do agravante até o julgamento final da ação anulatória.

Intime-se o agravado para apresentar contrarrazões, nos termos do art. 1.019, II, do CPC/2015.

É como voto.

CONCLUSÃO

Termos em que, julgo procedente o pedido do agravante para a concessão da tutela antecipada, com as determinações acima especificadas.

Gaúcha do Norte/MT, data.

Desembargador Relator


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