Modelo de Impugnação à Manifestação do Ministério Público Contrária ao Pedido de Trabalho Externo em Regime Semiaberto

Publicado em: 15/01/2025 Direito Penal Processo Penal
Petição de impugnação apresentada por advogado em favor de reeducando em regime semiaberto, visando desconsiderar manifestação do Ministério Público que se opôs ao pedido de trabalho externo. Fundamenta-se na Lei de Execução Penal (Lei 7.210/1984), destacando a ausência de exigência legal para cumprimento de 1/6 da pena para obtenção do benefício. Invoca princípios constitucionais, doutrina, jurisprudência e o objetivo de ressocialização como argumentos centrais.

IMPUGNAÇÃO À MANIFESTAÇÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO

PREÂMBULO

Excelentíssimo Senhor Doutor Juiz de Direito da Vara de Execuções Penais da Comarca de [inserir comarca],

Processo nº: [inserir número do processo]

Reeducando: [inserir nome do reeducando]

Manifestação: Impugnação à manifestação do Ministério Público.

O reeducando [R. S.], já qualificado nos autos, por meio de seu advogado que esta subscreve, vem, respeitosamente, à presença de Vossa Excelência, apresentar IMPUGNAÇÃO à manifestação do Ministério Público que se opôs ao pedido de trabalho externo, com fundamento nos fatos e fundamentos jurídicos a seguir expostos.

DOS FATOS

O reeducando [R. S.] encontra-se cumprindo pena de 05 (cinco) anos de reclusão em regime semiaberto, conforme sentença condenatória transitada em julgado. Em razão de sua conduta exemplar e com vistas à sua ressocialização, foi pleiteado o benefício do trabalho externo, nos termos da Lei 7.210/1984, art. 37.

O Ministério Público manifestou-se contrariamente ao pedido, sob o argumento de que o reeducando não teria cumprido 1/6 (um sexto) da pena, requisito que, segundo o órgão ministerial, seria indispensável para a concessão do benefício.

Entretanto, tal entendimento não encontra respaldo legal, conforme será demonstrado a seguir.

DO DIREITO

O trabalho externo é um direito garantido aos reeducandos que cumprem pena em regime semiaberto, conforme disposto na Lei 7.210/1984, art. 37, que não condiciona expressamente o benefício ao cumprimento de 1/6 (um sexto) da pena.

Ademais, a finalidade primordial da execução penal é a ressocialização do apenado, conforme preconiza a Lei 7.210/1984, art. 1º. Nesse sentido, o trabalho externo é uma ferramenta essencial para a reintegração do reeducando à sociedade, permitindo-lhe desenvolver habilidades laborais e reconstruir sua dignidade.

O argumento do Ministério Público de que o reeducando não cumpriu 1/6 da pena não deve prosperar, uma vez que tal requisito é aplicável apenas à progressão de regime, conforme entendimento consolidado pela jurisprudência e pela doutrina.

Além disso, o princípio "'>...

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Informações complementares

Simulação de Voto

Voto do Magistrado

Excelentíssimo Senhor Doutor Juiz de Direito da Vara de Execuções Penais da Comarca de [inserir comarca].

Processo nº: [inserir número do processo]

Reeducando: [inserir nome do reeducando]

Dos Fatos e do Direito

O presente julgamento trata do pedido de trabalho externo formulado pelo reeducando [R. S.], condenado a 05 (cinco) anos de reclusão em regime semiaberto. O pleito foi objeto de manifestação contrária por parte do Ministério Público, que sustentou a inexistência do cumprimento de 1/6 (um sexto) da pena como requisito indispensável à concessão do benefício.

O trabalho externo, contudo, é disciplinado pela Lei de Execução Penal ( Lei 7.210/1984), em seu art. 37, que não exige o cumprimento de 1/6 da pena como condição para deferimento, mas sim a análise de conduta carcerária e outros requisitos individualizados, conforme o princípio da individualização da pena, previsto no art. 5º, inciso XLVI, da Constituição Federal de 1988.

Além disso, a execução penal tem como finalidade primordial a ressocialização do apenado, conforme expressamente disposto no art. 1º da Lei 7.210/1984. O trabalho externo figura como uma ferramenta essencial para tal objetivo, permitindo ao apenado sua gradual reintegração ao convívio social e o desenvolvimento de habilidades laborais, além de dignificar sua condição enquanto ser humano.

O argumento do Ministério Público, ao condicionar o benefício ao cumprimento do período de 1/6 da pena, revela-se inadequado, pois tal requisito refere-se especificamente à progressão de regime prisional, não havendo previsão legal que o estenda ao trabalho externo, como ratificado pela jurisprudência consolidada.

Jurisprudência

Corroborando o entendimento acima, destaco os seguintes precedentes:

  • TJSP (7ª Câmara de Direito Criminal) - Agravo de Execução Penal nº Acórdão/TJSP - Rel. Des. Ivana David - J. em 28/11/2024: "A concessão de benefícios na execução penal deve observar o princípio da ressocialização, sendo o trabalho externo um direito do apenado em regime semiaberto, desde que preenchidos os requisitos legais".
  • STJ (3ª Seção) - ProAfR no REsp Acórdão/STJ - Rel. Min. Rogerio Schietti Cruz - J. em 17/10/2023: "A execução penal deve priorizar a reintegração do condenado à sociedade, sendo o trabalho externo uma das formas mais eficazes de alcançar esse objetivo, desde que não haja vedação expressa na legislação".

Doutrina

Conforme ensina Guilherme de Souza Nucci:

"O trabalho externo é um direito do apenado em regime semiaberto, desde que preenchidos os requisitos legais, sendo um importante instrumento de ressocialização e reintegração social."

Na mesma linha, Cezar Roberto Bitencourt afirma:

"A execução penal deve priorizar a reintegração do condenado à sociedade, sendo o trabalho externo uma das formas mais eficazes de alcançar esse objetivo."

Decisão

Ante o exposto, e considerando os princípios constitucionais e legais aplicáveis, bem como o conjunto probatório constante nos autos, voto por dar procedência ao pedido formulado pelo reeducando [R. S.], autorizando a concessão do benefício de trabalho externo, nos termos do art. 37 da Lei 7.210/1984.

Determino, ainda, que o Ministério Público seja intimado para ciência desta decisão.

Fundamentação Constitucional e Legal

Esta decisão encontra amparo no princípio da individualização da pena (CF/88, art. 5º, XLVI), na finalidade ressocializadora da execução penal (Lei 7.210/1984, art. 1º), e no direito ao trabalho externo para apenados em regime semiaberto (Lei 7.210/1984, art. 37).

Nos termos do art. 93, IX, da Constituição Federal, cumpre ao magistrado fundamentar todas as suas decisões, o que foi devidamente observado neste voto, com base nas normas constitucionais, legais, doutrinárias e jurisprudenciais pertinentes.

Termos Finais

Assim, julgo procedente o pedido de concessão de trabalho externo, nos termos da fundamentação supra.

Publique-se. Intime-se. Cumpra-se.

[Local], [data]

Magistrado: [Nome do Magistrado]


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