Modelo de Mandado de Segurança Preventivo para Afastar Obrigatoriedade do Recolhimento de ITBI

Publicado em: 09/07/2024 Tributário
Modelo de peça processual de Mandado de Segurança Preventivo com Pedido Liminar para afastar a obrigatoriedade do recolhimento de ITBI na integralização de imóveis no capital social de uma holding patrimonial, com fundamentação legal e constitucional.

EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA ___ VARA DA FAZENDA PÚBLICA DA COMARCA DE _______

MANDADO DE SEGURANÇA PREVENTIVO COM PEDIDO LIMINAR

IMPETRANTE: (Nome do Impetrante), pessoa jurídica de direito privado, inscrita no CNPJ/MF sob o nº ________, com sede na (endereço completo), neste ato representada por seu representante legal, (nome), (nacionalidade), (estado civil), (profissão), portador do RG nº ________ e inscrito no CPF/MF sob o nº ________.

IMPETRADO: Prefeito do Município de _______, pessoa jurídica de direito público, com sede na (endereço completo), neste ato representado por seu representante legal, (nome), (cargo).

I - DOS FATOS

O Impetrante é uma sociedade empresária que tem por objetivo a administração de bens próprios, consistindo na criação de uma holding patrimonial. Para a integralização do capital social da holding, o Impetrante pretende transferir a titularidade de diversos imóveis para a nova pessoa jurídica.

Ocorre que a Prefeitura Municipal de ________, através de sua Secretaria de Fazenda, pretende exigir o recolhimento do Imposto sobre a Transmissão de Bens Imóveis (ITBI) no ato de integralização desses imóveis no capital social da holding.

O Impetrante entende que tal exigência é indevida, haja vista que a Constituição Federal de 1988 e a legislação infraconstitucional vigente preveem a não incidência do ITBI nas hipóteses de integralização de capital social com imóveis.

II - DO DIREITO

A Constituição Federal de 1988 (CF/88) dispõe em seu art. 156, § 2º, I, que o ITBI não incide sobre a transmissão de bens ou direitos incorporados ao patrimônio de pessoa jurídica em realização de capital.

O Código Tributário Nacional (CTN/1966) em seu art. 36 reforça que não incide ITBI sobre a transferência de bens imóveis para integralização de capital de pessoa jurídica, salvo se a atividade preponderante da adquirente for a compra e venda desses bens.

III - DOS PRINCÍPIOS NORTEADORES

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Legislação e Jurisprudência sobre o tema
Informações complementares

NARRATIVA DE FATO E DIREITO

A presente peça processual trata de um Mandado de Segurança Preventivo com Pedido Liminar, visando afastar a obrigatoriedade do recolhimento do ITBI na integralização de imóveis no capital social de uma holding patrimonial. A Constituição Federal e o Código Tributário Nacional asseguram a não incidência do imposto nessa hipótese, porém a Prefeitura Municipal de ________ insiste em exigir o recolhimento indevido.

Conceitos e Definições:

  • Mandado de Segurança Preventivo: Ação constitucional destinada a proteger direito líquido e certo contra ato abusivo de autoridade pública, antes que ele se concretize.
  • ITBI: Imposto sobre a Transmissão de Bens Imóveis, de competência municipal, incidente sobre a transferência de propriedade imobiliária.

Considerações Finais:

O Mandado de Segurança Preventivo é a via adequada para evitar a lesão ao direito do Impetrante, resguardando-o de uma cobrança tributária indevida. A legislação vigente é clara ao excluir a incidência do ITBI nas operações de integralização de capital social com imóveis, devendo ser respeitados os princípios da legalidade tributária e da capacidade contributiva.

A doutrina esclarece que "a não incidência do ITBI nas operações de integralização de capital visa fomentar a atividade empresarial e a reorganização patrimonial, sem onerar desnecessariamente o contribuinte" (MACHADO, Hugo de Brito. Curso de Direito Tributário).


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