Modelo de Manifestação sobre Parecer Jurídico em Liquidação de Sentença com Divergência de Valores entre Exequente e União Federal

Publicado em: 17/02/2025 AdministrativoCivelProcesso Civil Servidor
Manifestação apresentada pela parte exequente, por meio de advogado, em processo de liquidação de sentença referente ao reajuste de 28,86% nas remunerações de servidores públicos. O documento contesta o parecer técnico emitido pela Contadoria Judicial, que aponta divergência significativa entre os valores apresentados pela exequente e os reconhecidos pela União Federal. A parte exequente requer a apresentação de documentação comprobatória pela União, a aplicação de índices de correção monetária adequados (IPCA-E), e o prosseguimento da liquidação observando os princípios da legalidade, cooperação e primazia do julgamento do mérito. Inclui fundamentação jurídica no CPC/2015, decisões do STF e jurisprudências relevantes.

MANIFESTAÇÃO SOBRE PARECER JURÍDICO

EXCELENTÍSSIMO(A) SENHOR(A) JUIZ(A) FEDERAL DA ____ª VARA DA SEÇÃO JUDICIÁRIA DO PIAUÍ

Processo nº: _____________

Exequente: _____________

Executado: União Federal

PREÂMBULO

Nos termos do CPC/2015, art. 319, vem a parte exequente, por meio de seu advogado, devidamente qualificado nos autos, apresentar MANIFESTAÇÃO sobre o parecer técnico emitido pela Contadoria Judicial, que trata da liquidação de sentença referente ao reajuste de 28,86% nas remunerações de servidores públicos, conforme os fatos e fundamentos jurídicos a seguir expostos.

DOS FATOS

O parecer técnico emitido pela Contadoria Judicial analisou a divergência entre os valores apresentados pela parte exequente, no montante de R$ 129.062,68, e os valores reconhecidos pela União Federal, que totalizam R$ 56.474,10. A análise foi prejudicada devido à ausência de comprovação de pagamentos realizados, baseando-se exclusivamente em extratos do Sistema Integrado de Administração de Recursos Humanos (SIAPE).

Além disso, o parecer destacou a necessidade de observância do Manual de Cálculos da Justiça Federal, bem como decisões do STF que afastaram a Taxa Referencial (TR) como índice de correção monetária, em razão de sua inadequação para recompor perdas inflacionárias. Ressalta-se que há controvérsia jurídica em tramitação no STJ (Tema 1.102), que discute a validade dos extratos do SIAPE como prova de acordos administrativos.

DO DIREITO

Inicialmente, é importante destacar que a liquidação de sentença deve observar os princípios da legalidade e da segurança jurídica, garantindo que os cálculos sejam realizados com base em critérios objetivos e devidamente comprovados.

Conforme o CPC/2015, art. 509, §2º, a liquidação por arbitramento ou por artigos exige a comprovação dos valores devidos, sendo imprescindível que a União Federal apresente documentação idônea para demonstrar os pagamentos realizados. A utilização exclusiva de extratos do SIAPE, sem a devida comprovação documental, não atende aos requisitos legais para a liquidação de sentença.

Ademais, o Manual de Cálculos da Justiça Federal deve ser observado, especialmente no que tange à aplicação de índices de correção monetária. O STF, em decisões recentes, afastou a utilização da Taxa Referencial (TR), determinando a aplicação de índices que reflitam adequadamente as perdas inflacionárias, como o IPCA-E.

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Informações complementares

Simulação de Voto

VOTO DO MAGISTRADO

Processo nº: _____________

Exequente: _____________

Executado: União Federal

DOS FATOS

Trata-se de manifestação sobre o parecer técnico emitido pela Contadoria Judicial, que analisou os cálculos referentes à liquidação de sentença para o reajuste de 28,86% nas remunerações de servidores públicos. A controvérsia gira em torno da divergência entre os valores apresentados pela parte exequente (R$ 129.062,68) e os valores reconhecidos pela União Federal (R$ 56.474,10). Ressalta-se que a análise foi prejudicada pela ausência de comprovação documental efetiva, sendo utilizados apenas extratos do Sistema Integrado de Administração de Recursos Humanos (SIAPE).

Ademais, o parecer destacou que o Manual de Cálculos da Justiça Federal deve ser observado, em especial no que se refere à aplicação de índices de correção monetária adequados, considerando as decisões do Supremo Tribunal Federal (STF) que afastaram a Taxa Referencial (TR) como índice de correção.

DO DIREITO

A liquidação de sentença deve observar os princípios da legalidade e da segurança jurídica. Conforme o artigo 509, §2º, do CPC/2015, é imprescindível a comprovação dos valores devidos para a liquidação, sendo insuficiente a utilização exclusiva dos extratos do SIAPE, sem documentação idônea que comprove os pagamentos realizados.

O Manual de Cálculos da Justiça Federal deve ser aplicado, especialmente no que tange à substituição da Taxa Referencial (TR) pelo IPCA-E, em conformidade com decisões do STF. Ainda, o princípio da cooperação previsto no artigo 6º do CPC/2015 exige uma atuação proativa do juízo para sanar eventuais lacunas documentais, assegurando a primazia do julgamento do mérito (CPC/2015, artigo 4º).

FUNDAMENTAÇÃO

Nos termos do artigo 93, IX, da Constituição Federal de 1988, que exige a fundamentação das decisões judiciais, é necessário assegurar que o processo seja conduzido de forma transparente, garantindo a efetividade da prestação jurisdicional e observando os princípios constitucionais e legais aplicáveis.

Considerando que a União Federal não apresentou documentação idônea para comprovar os pagamentos realizados, entendo que os valores indicados pela parte exequente devem prevalecer, ressalvando-se a possibilidade de retificação caso a União Federal venha a apresentar documentos complementares. Além disso, os cálculos deverão observar o IPCA-E como índice de correção monetária, conforme orientação do STF.

JURISPRUDÊNCIA

Destaco as seguintes jurisprudências aplicáveis ao caso:

  • TJSP (19ª Câmara de Direito Privado) - Apelação Cível Acórdão/TJSP: Decisão que reforça a importância de prevenir atos contrários à dignidade da justiça e garantir a regularidade processual.
  • TJSP (15ª Câmara de Direito Privado) - Apelação Cível Acórdão/TJSP: Decisão que reforça os princípios da primazia do julgamento do mérito e da cooperação, aplicável ao caso em análise.

DISPOSITIVO

Ante o exposto, voto no sentido de dar procedência ao pedido da parte exequente, determinando:

  • A realização de novos cálculos em conformidade com o Manual de Cálculos da Justiça Federal, utilizando o IPCA-E como índice de correção monetária;
  • A determinação à União Federal para que apresente documentação idônea que comprove os pagamentos realizados, sob pena de desconsideração dos valores por ela apresentados;
  • A condenação da União Federal ao pagamento das diferenças apuradas, acrescidas de juros e correção monetária, conforme legislação aplicável;
  • O prosseguimento da execução, em observância aos princípios da cooperação e da primazia do julgamento do mérito.

CONCLUSÃO

Por fim, determino a intimação das partes para ciência desta decisão e o regular prosseguimento do feito, adotando-se as medidas cabíveis para a efetivação da tutela jurisdicional.

Nestes termos, julgo procedente o pedido da parte exequente.

Local e Data: _____________

Assinatura: _____________


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