Modelo de Pedido de Concessão de Benefício de Prestação Continuada (BPC) com Base na Lei 8.742/1993 e Constituição Federal

Publicado em: 12/09/2024 Processo Civil Direito Previdenciário
Ação judicial proposta por pessoa com deficiência em situação de extrema vulnerabilidade social contra o Instituto Nacional do Seguro Social (INSS), visando à concessão do Benefício de Prestação Continuada (BPC). O documento detalha os fatos que fundamentam o pedido, os requisitos legais preenchidos pelo requerente, jurisprudências relevantes e pedidos como a gratuidade de justiça, citação do réu e pagamento das parcelas retroativas. Baseia-se no art. 203, V, da Constituição Federal, na Lei 8.742/1993 (LOAS) e no CPC/2015, art. 319.

EXCELENTÍSSIMO(A) SENHOR(A) JUIZ(A) FEDERAL DA ___ª VARA FEDERAL DA SEÇÃO JUDICIÁRIA DE [LOCALIDADE]

[Localidade], [Data]

PREÂMBULO

Autor(a): [Nome completo do(a) requerente], [estado civil], [profissão], portador(a) do CPF nº [número], residente e domiciliado(a) na [endereço completo], endereço eletrônico [e-mail].
Réu: Instituto Nacional do Seguro Social (INSS), autarquia federal, com sede na [endereço completo da sede do INSS na localidade].

Por intermédio de seu(sua) advogado(a) infra-assinado(a), com endereço profissional na [endereço completo do advogado], vem, respeitosamente, à presença de Vossa Excelência, com fundamento no art. 203, V, da CF/88, na Lei 8.742/1993, art. 20, e no CPC/2015, art. 319, propor a presente:

AÇÃO DE CONCESSÃO DE BENEFÍCIO DE PRESTAÇÃO CONTINUADA (BPC)

em face do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS), pelos motivos de fato e de direito a seguir expostos:

DOS FATOS

O(a) autor(a), [nome completo], é pessoa com deficiência, conforme laudo médico anexo, que atesta [descrever a deficiência ou impedimento de longo prazo]. Tal condição compromete sua capacidade de participação plena e efetiva na sociedade, em igualdade de condições com as demais pessoas.

Ademais, o(a) autor(a) vive em situação de extrema vulnerabilidade social, não possuindo meios de prover sua própria manutenção nem de tê-la provida por sua família. A renda per capita de seu núcleo familiar é inferior a 1/4 do salário-mínimo, conforme comprovam os documentos anexos.

Diante da negativa administrativa do benefício de prestação continuada (BPC) pelo INSS, o(a) autor(a) não teve outra alternativa senão buscar a tutela jurisdicional para ver garantido seu direito constitucional e legal.

DO DIREITO

A Constituição Federal de 1988, em seu art. 203, V, assegura a garantia de um salário-mínimo mensal à pessoa com deficiência e ao idoso que comprovem não possuir meios de prover a própria manutenção ou de tê-la provida por sua família.

A Lei 8.742/1993 (Lei Orgânica da Assistência Social - LOAS), em seu art. 20, regulamenta o benefício de prestação continuada, estabelecendo que:

“O benefício de prestação continuada é a garantia de um salário-mínimo mensal à pessoa com deficiência e ao idoso com 65 (sessenta e cinco) anos ou mais que comprovem não possuir meios de prover a própria manutenção nem de tê-la provida por sua família.”

O § 2º do mesmo artigo define como pessoa com deficiência aquela que possui impedimento de longo prazo de natureza física, mental, intelectual ou sensorial, que, em"'>...

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Legislação e Jurisprudência sobre o tema
Informações complementares
Segue abaixo a simulação do voto do magistrado, em formato HTML, com base no documento jurídico fornecido:

Simulação de Voto

I - RELATÓRIO

Trata-se de ação proposta por [Nome do(a) Autor(a)] em face do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS), objetivando o reconhecimento do direito ao benefício de prestação continuada (BPC), previsto no art. 203, V, da Constituição Federal de 1988, regulamentado pela Lei 8.742/1993 (LOAS).

O(a) autor(a) alega ser pessoa com deficiência, conforme laudo médico apresentado, e vive em situação de extrema vulnerabilidade social, com renda per capita familiar inferior a 1/4 do salário-mínimo. Afirma que o INSS negou administrativamente seu pedido, ensejando a presente demanda.

Regularmente citado, o réu apresentou contestação em que sustenta a ausência de preenchimento dos requisitos legais para a concessão do benefício.

Passo à análise do mérito.

II - FUNDAMENTAÇÃO

A) Dos Fatos

Conforme documentos anexados aos autos, o(a) autor(a) apresenta impedimento de longo prazo, atestado por laudo médico, que obstrui sua participação plena e efetiva na sociedade em igualdade de condições com as demais pessoas. Tal condição caracteriza a deficiência nos moldes do § 2º do art. 20 da Lei 8.742/1993.

Além disso, a prova documental demonstra que a renda per capita do núcleo familiar do(a) autor(a) é inferior a 1/4 do salário-mínimo, preenchendo o requisito econômico exigido pela legislação.

B) Do Direito

O art. 203, V, da Constituição Federal de 1988 garante o benefício de prestação continuada à pessoa com deficiência e ao idoso que comprovem não possuir meios de prover a própria manutenção ou de tê-la provida por sua família. A Lei 8.742/1993 detalha os requisitos, sendo necessários:

  • Deficiência de longo prazo que obstrua a participação plena e efetiva na sociedade;
  • Hipossuficiência econômica, caracterizada pela renda per capita inferior a 1/4 do salário-mínimo.

No caso em tela, ambos os requisitos foram devidamente comprovados nos autos.

Ressalte-se que a jurisprudência do Superior Tribunal de Justiça (STJ) é pacífica ao afirmar que o grau de incapacidade não pode ser utilizado como critério para a negativa do benefício, bastando a demonstração de impedimento de longo prazo e da condição de miserabilidade. A título de exemplo:

“O grau de incapacidade não é critério para negar o benefício, desde que comprovado o impedimento de longo prazo que obstrua a participação plena e efetiva na sociedade.” (STJ, REsp. Acórdão/STJ, Rel. Minª. Assusete Magalhães, DJ 28/03/2023).

Ademais, a condição de miserabilidade pode ser demonstrada por outros meios de prova, conforme entendimento consolidado:

“A condição de miserabilidade pode ser demonstrada por outros meios de prova, além da renda per capita inferior a 1/4 do salário-mínimo.” (STJ, REsp. Acórdão/STJ, Rel. Minª. Assusete Magalhães, DJ 26/05/2023).

Diante do exposto, tem-se que o(a) autor(a) preenche todos os requisitos para a concessão do benefício de prestação continuada.

C) Da Negativa Administrativa

A negativa administrativa por parte do INSS não encontra respaldo jurídico, uma vez que os requisitos legais foram devidamente comprovados nos autos. Assim, a intervenção judicial é plenamente justificada para assegurar o direito constitucional e legal do(a) autor(a).

III - DISPOSITIVO

Ante o exposto, com fundamento no art. 93, IX, da Constituição Federal de 1988, julgo PROCEDENTE o pedido formulado por [Nome do(a) Autor(a)], para:

  1. Determinar ao Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) que conceda o benefício de prestação continuada (BPC) ao(à) autor(a), com efeitos retroativos à data do requerimento administrativo;
  2. Condenar o réu ao pagamento das parcelas vencidas, acrescidas de juros e correção monetária, conforme os índices aplicáveis às condenações impostas à Fazenda Pública;
  3. Conceder a gratuidade da justiça ao(à) autor(a), nos termos do art. 98 do CPC/2015.

Sentença sujeita ao duplo grau de jurisdição obrigatório, nos termos do art. 496, I, do CPC/2015.

Publique-se. Registre-se. Intimem-se.

[Localidade], [Data].

____________________________ [Nome do Magistrado(a)] Juiz(a) Federal da ___ª Vara


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