Modelo de Pedido de Reinclusão no Simples Nacional com Tutela de Urgência por Regularização de Débitos

Publicado em: 11/09/2024 Empresa Tributário
Modelo de ação ordinária com pedido de tutela de urgência para reinclusão no Simples Nacional após a regularização de débitos fiscais, fundamentada na Lei Complementar nº 123/2006 e na Portaria CGSN nº 2/2019.

EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA [NOME DA VARA] VARA FEDERAL DA SEÇÃO JUDICIÁRIA DE [COMARCA]

Processo nº: [número do processo]

[NOME DO REQUERENTE], inscrito no CNPJ sob o nº [número do CNPJ], com sede na [endereço completo], neste ato representado por seu advogado infra-assinado, conforme procuração anexa, com escritório profissional localizado à [endereço do advogado], vem, respeitosamente, à presença de Vossa Excelência, propor a presente:

AÇÃO ORDINÁRIA COM PEDIDO DE TUTELA DE URGÊNCIA

Em face da UNIÃO FEDERAL (FAZENDA NACIONAL), pelos motivos de fato e de direito a seguir aduzidos:

1. DOS FATOS

O Requerente é uma microempresa que optou pelo regime de tributação do Simples Nacional, previsto na Lei Complementar nº 123/2006, o qual traz diversos benefícios fiscais, proporcionando a continuidade de pequenos negócios no Brasil. Entretanto, por motivos que serão expostos, o Requerente foi excluído do Simples Nacional, devido à existência de débitos fiscais, conforme prevê a Lei Complementar nº 123/2006, art. 17.

No início do ano de 2024, por dificuldades financeiras e enfrentando questões administrativas, o Requerente não conseguiu quitar suas dívidas dentro do prazo estipulado, resultando na exclusão do regime simplificado. Contudo, ainda dentro do exercício de 2024, o Requerente efetuou o pagamento dos débitos e regularizou a sua situação fiscal.

Apesar da regularização, a exclusão do Simples Nacional impõe uma carga tributária insustentável ao Requerente, colocando em risco a viabilidade do negócio, além de comprometer a continuidade da atividade empresarial e a manutenção de empregos.

A Portaria CGSN nº 2, de 2019, permite, em casos específicos, a reconsideração de exclusões do Simples Nacional, especialmente quando as pendências são sanadas dentro do mesmo exercício fiscal.

Diante disso, o Requerente pleiteia a reconsideração de sua exclusão, com a respectiva reinclusão retroativa desde 01/01/2024, uma vez que a permanência fora do Simples Nacional inviabiliza a continuidade do negócio.

2. DO DIREITO

Conforme preconiza a Lei Complementar nº 123/2006, o regime do Simples Nacional tem como objetivo fomentar a atividade econômica de microempresas e empresas de pequeno porte, assegurando-lhes tratamento diferenciado e favorecido, conforme disposto na CF/88, art. 170, IX.

A exclusão do regime por débitos fiscais, prevista no art. 17 da LC 123/2006, não deve ser uma penalidade irreversível quando há a demonstração clara e objetiva de que os débitos foram integralmente quitados ainda dentro do mesmo exercício fiscal, como ocorre no presente caso. A Lei nº 10.522/2002, art. 14, permite que, em casos de regularização dos débitos, a exclusão seja revista e o contribuinte tenha restabelecido seu direito de permanecer no re"'>...

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Legislação e Jurisprudência sobre o tema
Informações complementares

Narrativa de Fato e Direito

Fatos: O Requerente é uma microempresa optante do Simples Nacional, que foi excluída do regime devido à existência de débitos fiscais no início de 2024. Posteriormente, ainda no mesmo ano, regularizou sua situação ao quitar os débitos, mas permanece excluída do Simples Nacional. Tal exclusão inviabiliza a continuidade do negócio, dada a carga tributária superior fora do regime simplificado.

Direito: A Lei Complementar nº 123/2006 e a Portaria CGSN nº 2/2019 preveem a possibilidade de reconsideração da exclusão do Simples Nacional quando os débitos são regularizados dentro do mesmo exercício fiscal. A reinclusão é necessária para garantir a continuidade das atividades da empresa e evitar um impacto desproporcional à capacidade contributiva do Requerente, em observância aos princípios constitucionais de capacidade contributiva e função social da empresa.


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