Modelo de Ação de Obrigação de Fazer com Pedido de Tutela Cautelar para Garantia de Direito à Saúde e Cirurgia Urgente

Publicado em: 03/04/2025 CivelProcesso CivilConsumidor Advogado
O documento trata de uma Ação Judicial de Obrigação de Fazer com Pedido de Tutela Cautelar, proposta por um cidadão portador de grave condição de saúde (oclusão arterial periférica) contra o Município de [localidade] e o Estado de [nome do estado]. A ação visa compelir os entes públicos a disponibilizarem, de forma imediata, leito hospitalar em unidade pública ou, subsidiariamente, custear o tratamento em unidade particular, garantindo assim o direito fundamental à saúde, consagrado na CF/88, art. 196. A fundamentação jurídica baseia-se no CPC/2015, art. 300 (tutela de urgência), na responsabilidade solidária dos entes federativos e em precedentes jurisprudenciais.

AÇÃO JUDICIAL COM PEDIDO DE TUTELA CAUTELAR

Excelentíssimo Senhor Doutor Juiz de Direito da ___ Vara Cível da Comarca de [localidade]

Distribuição com Pedido de Urgência

PREÂMBULO

A. J. dos S., brasileiro, estado civil, profissão, portador do CPF nº XXX.XXX.XXX-XX e RG nº XX.XXX.XXX-X, residente e domiciliado na Rua [endereço completo], com endereço eletrônico [e-mail], por meio de seu advogado que esta subscreve, vem, respeitosamente, à presença de Vossa Excelência propor a presente:

AÇÃO DE OBRIGAÇÃO DE FAZER COM PEDIDO DE TUTELA CAUTELAR

Em face do Município de [localidade], pessoa jurídica de direito público interno, com sede na [endereço completo], e do Estado de [nome do estado], pessoa jurídica de direito público interno, com sede na [endereço completo], pelos fatos e fundamentos a seguir expostos.

DOS FATOS

O Autor é portador de grave condição de saúde, diagnosticado com oclusão arterial periférica, que requer intervenção cirúrgica urgente para evitar complicações irreversíveis, como amputação do membro afetado ou até mesmo risco de morte.

Após diversas tentativas de agendamento junto à rede pública de saúde, o Autor foi informado da inexistência de leitos disponíveis para a realização do procedimento cirúrgico necessário. Tal situação coloca em risco iminente a saúde e a vida do Autor, configurando verdadeira omissão do Poder Público em garantir o direito fundamental à saúde, consagrado na CF/88, art. 196.

Diante da urgência do caso e da ausência de alternativas viáveis, o Autor busca a tutela jurisdicional para compelir os Réus a disponibilizarem, de forma imediata, leito hospitalar em unidade pública ou, subsidiariamente, custearem o tratamento em unidade particular.

DO DIREITO

A CF/88, art. 196, estabelece que a saúde é direito de todos e dever do Estado, garantido mediante políticas sociais e econômicas que visem à redução do risco de doença e de outros agravos, bem como ao acesso universal e igualitário às ações e serviços para sua promoção, proteção e recuperação.

O CPC/2015, art. 300, prevê que a tutela de urgência será concedida quando houver elementos que evidenciem a probabilidade do direito e o perigo de dano ou o risco ao resultado útil do processo. No presente caso, tais requisitos estão plenamente configurados:

  • Probabilidade do Direito: O direito à saúde é garantido pela CF/88, art. 196, e a responsabilidade solidária dos entes federativos em demandas prestacionais de saúde é pacífica na jurisprudência.
  • Perigo de Dano: A ausência de intervenção cirúrgica imediata pode levar a complicações irreversíveis, como amputação ou óbito, configurando risco iminente à vida do Autor.

Ademais, a jurisprud�"'>...

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Informações complementares

Simulação de Voto

Introdução

Trata-se de Ação de Obrigação de Fazer com Pedido de Tutela Cautelar ajuizada por A. J. dos S. em face do Município de [localidade] e do Estado de [nome do estado], sob alegação de omissão do Poder Público em garantir o direito fundamental à saúde, consagrado na CF/88, art. 196. O autor busca compelir os réus a disponibilizarem leito hospitalar para realização de procedimento cirúrgico urgente ou, subsidiariamente, custearem o tratamento em unidade particular.

Dos Fatos

Conforme narrado na inicial, o autor é portador de grave condição de saúde, diagnosticado com oclusão arterial periférica, que requer intervenção cirúrgica urgente, sob pena de complicações irreversíveis, como amputação ou óbito. O autor informou a inexistência de leitos disponíveis na rede pública e busca a tutela jurisdicional para garantir seu direito à saúde.

Do Direito

A CF/88, art. 196, estabelece que:

\"A saúde é direito de todos e dever do Estado, garantido mediante políticas sociais e econômicas que visem à redução do risco de doença e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e serviços para sua promoção, proteção e recuperação.\"

Além disso, o CPC/2015, art. 300, autoriza a concessão de tutela de urgência quando presentes os requisitos da probabilidade do direito e do perigo de dano. No caso, ambos os requisitos estão configurados:

  • Probabilidade do Direito: O direito à saúde é garantido pela CF/88, art. 196, e a responsabilidade solidária dos entes federativos em demandas prestacionais de saúde é pacífica na jurisprudência.
  • Perigo de Dano: A ausência de intervenção cirúrgica imediata pode levar a complicações irreversíveis, colocando em risco a vida do autor.

Ademais, o CPC/2015, art. 537 prevê a possibilidade de fixação de multa diária (astreintes) para garantir o cumprimento de decisões judiciais.

Da Jurisprudência

A jurisprudência pátria reforça a responsabilidade solidária dos entes públicos em assegurar o direito à saúde, conforme os seguintes precedentes:

  • TJSP (13ª Câmara de Direito Privado) - Agravo de Instrumento Acórdão/TJSP - Campinas: \"Presentes os requisitos para concessão da tutela de urgência, previstos no CPC/2015, art. 300, defere-se a tutela de urgência para compelir os réus a garantirem o direito à saúde.\"
  • TJRJ (Sétima Câmara de Direito Público) - Agravo de Instrumento Acórdão/TJRJ - RJ: \"Requisitos da tutela de urgência configurados, diante do risco de dano irreparável à saúde do autor.\"

Fundamentação

Com base nos fatos apresentados e nos fundamentos jurídicos expostos, entendo que o direito à saúde, consagrado na CF/88, art. 196, deve prevalecer diante da omissão dos entes públicos. A jurisprudência consolidada do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais de Justiça reforça a responsabilidade solidária dos entes federativos no fornecimento de tratamento médico necessário para a preservação da vida e da saúde.

Ademais, estão presentes os requisitos para a concessão da tutela de urgência, nos termos do CPC/2015, art. 300, considerando que:

  • Há uma evidente probabilidade do direito, uma vez que a saúde é direito fundamental garantido constitucionalmente;
  • O perigo de dano é igualmente evidente, dado o risco iminente à vida do autor caso não seja realizada a intervenção cirúrgica necessária.

Voto

Ante o exposto, com fundamento na CF/88, art. 93, IX e no CPC/2015, art. 300 e CPC/2015, art. 537, julgo procedente o pedido do autor para:

  1. Determinar que os réus, solidariamente, disponibilizem, de forma imediata, leito hospitalar para a realização do procedimento cirúrgico necessário ou, subsidiariamente, custeiem o tratamento em unidade particular;
  2. Fixar multa diária (astreintes) no valor de R$ 1.000,00, nos termos do CPC/2015, art. 537, para o caso de descumprimento da decisão;
  3. Condenar os réus ao pagamento das custas processuais e honorários advocatícios, fixados em 10% do valor da causa.

Julgo, portanto, procedente o pedido, confirmando a tutela de urgência em caráter definitivo.

Conclusão

Este é o meu voto.

[Localidade], [data].

____________________________ Magistrado [Cargo e Nome do Magistrado]


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