Modelo de Ação Previdenciária de Concessão de Aposentadoria por Tempo de Contribuição com Base na Regra de Transição do Pedágio 50% contra o INSS

Publicado em: 26/03/2025 Processo Civil
Petição inicial que visa a concessão de aposentadoria por tempo de contribuição, fundamentada na regra de transição do pedágio de 50%, conforme previsto na Emenda Constitucional 103/2019. O documento detalha os fatos que demonstram o preenchimento dos requisitos legais pelo autor, como o tempo de contribuição e a idade mínima, e expõe o indeferimento administrativo do pedido pelo INSS, o que motiva a busca pela tutela jurisdicional. Inclui argumentos jurídicos baseados na legislação previdenciária, princípios constitucionais e precedentes jurisprudenciais, além de pedidos de citação do réu, concessão do benefício, pagamento de parcelas vencidas e honorários advocatícios.

EXCELENTÍSSIMO(A) SENHOR(A) JUIZ(A) FEDERAL DA ___ª VARA FEDERAL DA SEÇÃO JUDICIÁRIA DE [LOCALIDADE]

Processo nº: [número do processo, se houver]

Requerente: [Nome completo do autor, qualificação completa]

Requerido: Instituto Nacional do Seguro Social - INSS

PREÂMBULO

[Nome completo do autor], [nacionalidade], [estado civil], [profissão], portador do CPF nº [número], residente e domiciliado à [endereço completo], endereço eletrônico [e-mail], por meio de seu advogado que esta subscreve, com endereço profissional à [endereço do advogado], vem, respeitosamente, à presença de Vossa Excelência, com fundamento no CPC/2015, art. 319 e seguintes, bem como na legislação previdenciária aplicável, propor a presente:

AÇÃO PREVIDENCIÁRIA DE CONCESSÃO DE APOSENTADORIA POR TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO PELA REGRA DE TRANSIÇÃO DO PEDÁGIO 50%

em face do INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS, autarquia federal, com sede na [endereço da autarquia], pelos fatos e fundamentos jurídicos a seguir expostos:

DOS FATOS

O Requerente é segurado do Regime Geral de Previdência Social (RGPS) e sempre contribuiu regularmente para o INSS. Em [data], o Requerente completou o tempo necessário para requerer a aposentadoria por tempo de contribuição, considerando a regra de transição do pedágio de 50%, prevista na Emenda Constitucional 103/2019.

O Requerente possui [quantidade de anos] anos de tempo de contribuição até a data de entrada em vigor da referida Emenda Constitucional (13/11/2019), sendo necessário cumprir o pedágio de 50% sobre o tempo que faltava para atingir o tempo mínimo de contribuição exigido antes da reforma (35 anos para homens e 30 anos para mulheres).

O Requerente protocolou o pedido administrativo junto ao INSS em [data do requerimento administrativo], sob o número [número do protocolo], que foi indeferido sob a alegação de [motivo do indeferimento].

Assim, não restou alternativa ao Requerente senão buscar a tutela jurisdicional para ver reconhecido o seu direito à aposentadoria por tempo de contribuição, com base na regra de transição do pedágio de 50%.

DO DIREITO

A Emenda Constitucional 103/2019, art. 17, prevê a regra de transição do pedágio de 50%, aplicável aos segurados que, na data de sua entrada em vigor, estavam a menos de dois anos de completar o tempo mínimo de contribuição exigido pelas regras anteriores (35 anos para homens e 30 anos para mulheres).

O dispositivo estabelece que o segurado que se enquadre nessa regra deverá cumprir um pedágio correspondente a 50% do tempo que faltava para atingir o tempo mínimo de c"'>...

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Informações complementares

Simulação de Voto

Voto do Magistrado

Processo nº: [número do processo]

Requerente: [Nome completo do autor]

Requerido: Instituto Nacional do Seguro Social - INSS

I. Relatório

Trata-se de ação previdenciária proposta por [nome completo do autor], objetivando a concessão de aposentadoria por tempo de contribuição pela regra de transição do pedágio de 50%, prevista na Emenda Constitucional 103/2019. O pedido administrativo formulado junto ao INSS foi indeferido sob a alegação de [motivo do indeferimento], motivando a presente demanda.

Regularmente citado, o INSS apresentou contestação, sustentando [resumo da defesa do INSS]. Encerrada a instrução, os autos vieram conclusos para julgamento.

II. Fundamentação

Nos termos da CF/88, art. 93, inciso IX, toda decisão judicial deve ser fundamentada, sob pena de nulidade. Passo, portanto, à análise do mérito da presente demanda.

1. Do direito à regra de transição do pedágio de 50%

A Emenda Constitucional 103/2019, art. 17, assegura aos segurados do Regime Geral de Previdência Social o direito à regra de transição do pedágio de 50%, desde que, na data de sua entrada em vigor (13/11/2019), estivessem a menos de dois anos de completar o tempo mínimo de contribuição exigido pelas normas anteriores (35 anos para homens e 30 anos para mulheres).

O autor comprova, pelos documentos juntados aos autos, que possuía [tempo de contribuição antes da Emenda Constitucional 103/2019] anos de contribuição em 13/11/2019, restando [tempo faltante] anos para completar o tempo mínimo. Assim, enquadra-se no requisito temporal da regra de transição, devendo cumprir o pedágio de 50% sobre o tempo faltante, conforme estabelecido no dispositivo constitucional.

2. Da idade mínima

Além do tempo de contribuição, a Emenda Constitucional 103/2019, art. 17  exige o cumprimento da idade mínima de 53 anos para homens ou 48 anos para mulheres. O autor nasceu em [data de nascimento], completando [idade do autor] anos de idade em [data], o que atende ao requisito etário previsto na norma.

3. Da ilegalidade do indeferimento administrativo

O indeferimento do pedido administrativo pelo INSS afronta os princípios constitucionais da legalidade (CF/88, art. 37, caput) e da dignidade da pessoa humana (CF/88, art. 1º, III), além de frustrar o direito do segurado à proteção previdenciária, garantido pela CF/88, art. 201.

Os documentos apresentados pelo autor evidenciam o cumprimento de todos os requisitos legais para a concessão da aposentadoria por tempo de contribuição pela regra de transição do pedágio de 50%, tornando-se injustificável a negativa do benefício.

4. Precedentes jurisprudenciais

A jurisprudência pátria é pacífica no sentido de assegurar o direito ao benefício previdenciário quando demonstrado o cumprimento dos requisitos legais. Cito, a título exemplificativo:

  • APELAÇÃO CÍVEL. AÇÃO DE REVISÃO DE BENEFÍCIO PREVIDENCIÁRIO. INSS. O Supremo Tribunal Federal, no julgamento das ADIs 2110/STF e 2111/STF, reconheceu a constitucionalidade da Lei 9.876/1999, art. 3º, firmando a tese de que o dispositivo deve ser observado de forma cogente, sem possibilidade de aplicação de regra mais favorável. (TJRJ, Apelação Acórdão/TJRJ, Rel. Des. Marco Antonio Ibrahim, julgado em 11/02/2025)
  • DIREITO PREVIDENCIÁRIO. AÇÃO REVISIONAL DE APOSENTADORIA POR INVALIDEZ. A competência para julgar matéria previdenciária é da Justiça Federal, conforme CF/88, art. 109, I. (TJSP, Apelação Cível Acórdão/TJSP, Rel. Des. José Tadeu Picolo Zanoni, julgado em 23/10/2024)

III. Conclusão

Diante do exposto, com fulcro na CF/88, art. 93, inciso IX, JULGO PROCEDENTE o pedido formulado por [nome completo do autor], para:

  1. Condenar o INSS a conceder ao autor a aposentadoria por tempo de contribuição, pela regra de transição do pedágio de 50%, desde a data do requerimento administrativo;
  2. Determinar o pagamento das parcelas vencidas, corrigidas monetariamente e acrescidas de juros de mora, conforme os índices legais aplicáveis;
  3. Condenar o INSS ao pagamento de honorários advocatícios, nos termos do CPC/2015, art. 85.

Ressalto que a tutela jurisdicional ora concedida encontra amparo nos princípios da dignidade da pessoa humana e da proteção previdenciária, pilares do ordenamento jurídico brasileiro.

Publique-se. Registre-se. Intimem-se.

[Localidade], [data].

Magistrado(a): [Nome do magistrado]


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