Modelo de Requerimento Administrativo ao INSS para Concessão de Auxílio-Doença ou Aposentadoria por Invalidez com Base na Incapacidade Laboral da Segurada

Publicado em: 17/03/2025 Administrativo Direito Previdenciário
Requerimento administrativo apresentado por V. P. de O. ao INSS, solicitando a concessão do benefício de auxílio-doença ou, alternativamente, aposentadoria por invalidez. O pedido fundamenta-se nos artigos 59 e 42 da Lei 8.213/91, com base em incapacidade laboral comprovada por laudos médicos que atestam lombalgia com ciática e estenose do canal vertebral. O documento detalha os fatos, o direito aplicável, anexando jurisprudências relevantes e formular pedidos claros, incluindo perícia médica administrativa e análise prioritária.

REQUERIMENTO ADMINISTRATIVO

AUXÍLIO-DOENÇA/APOSENTADORIA POR INVALIDEZ

ILUSTRÍSSIMO(A) SENHOR(A) GERENTE EXECUTIVO(A) DO INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL (INSS)

REQUERENTE: V. P. de O.

CPF: XXX.XXX.XXX-XX

ENDEREÇO: Rua X, Bairro Y, Cidade Z, Estado W, CEP 00000-000

TELEFONE/E-MAIL: (XX) XXXXX-XXXX / [email protected]

PREÂMBULO

Por meio do presente requerimento, a Sra. V. P. de O., segurada do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS), vem, respeitosamente, requerer a concessão do benefício previdenciário de auxílio-doença ou, alternativamente, de aposentadoria por invalidez, com fundamento nos artigos 59 e 42 da Lei 8.213/91, respectivamente, em razão de sua incapacidade laboral comprovada por laudos médicos anexados.

DOS FATOS

A requerente, atualmente com 38 anos, exerce a função de frentista/caixa em posto de combustíveis, atividade que exige longos períodos em pé e esforço físico constante. Desde junho de 2024, a requerente apresenta dores intensas na coluna, com irradiação para o membro inferior direito, conforme relatado em diversos exames médicos e laudos anexados.

Os exames de imagem realizados em 03/05/2024 (RNM) indicam abaulamento discal em L4-L5, fissura anular, protrusão discal e hipertrofia ligamentar, resultando em estenose do canal vertebral e compressão da raiz nervosa. O quadro clínico da requerente foi diagnosticado como lombalgia com ciática (CID M54.4) e dor aguda (CID R52.1), conforme relatórios médicos emitidos pelos Drs. Cleber Augusto Lapadula Heckert, Mariana Lúcio Marriel e Lucas Pereira.

Apesar de tratamento medicamentoso e fisioterápico, a melhora foi insatisfatória, e a requerente encontra-se incapacitada para o exercício de suas atividades laborais, conforme atestado pelos médicos responsáveis.

DO DIREITO

Nos termos do artigo 59 da Lei 8.213/91, o benefício de auxílio-doença é devido ao segurado que, havendo cumprido a carência exigida, esteja incapacitado para o trabalho de forma temporária. Já o artigo 42 da mesma lei prevê a concessão de aposentadoria por invalidez ao segurado que, estando ou não em gozo de auxílio-doença, seja considerado incapaz e insuscetível de reabilitação para o exercício de atividade que lhe garanta a subsistência.

No caso em tela, os laudos médicos anexados comprovam a incapacidade da requerente pa"'>...

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Informações complementares

Simulação de Voto

Relatório

Trata-se de requerimento administrativo formulado por V. P. de O. perante o Instituto Nacional do Seguro Social (INSS), pleiteando a concessão do benefício previdenciário de auxílio-doença, com fundamento no artigo 59 da Lei 8.213/91, ou, alternativamente, a concessão de aposentadoria por invalidez, nos termos do artigo 42 do mesmo diploma legal.

Os documentos anexados ao requerimento indicam que a requerente, frentista de posto de combustíveis, encontra-se incapacitada para o exercício de suas atividades laborais em virtude de quadro clínico diagnosticado como lombalgia com ciática (CID M54.4) e dor aguda (CID R52.1), conforme laudos médicos apresentados. A incapacidade decorre de abaulamento discal, protrusão discal e estenose do canal vertebral, com comprovação por exames de imagem e relatórios médicos anexados.

Voto

1. Da Admissibilidade

Inicialmente, verifico que estão preenchidos os pressupostos de admissibilidade do requerimento. A requerente é segurada do regime geral de previdência social, conforme comprovado por documentação anexada, e demonstrou a existência de incapacidade laboral, bem como a relação de causalidade entre a atividade desenvolvida e a patologia apresentada. Portanto, conheço do pedido formulado.

2. Dos Fatos e do Direito

A Constituição Federal de 1988, no artigo 93, inciso IX, determina que todas as decisões judiciais sejam fundamentadas. Assim, passo à análise do mérito.

Nos termos do artigo 59 da Lei 8.213/91, o benefício de auxílio-doença é devido ao segurado que, havendo cumprido a carência exigida, esteja incapacitado para o trabalho de forma temporária. Já o artigo 42 do mesmo diploma legal regulamenta a concessão de aposentadoria por invalidez ao segurado que, estando ou não em gozo de auxílio-doença, seja considerado incapaz e insuscetível de reabilitação para o exercício de atividade que lhe garanta a subsistência.

No caso em tela, os laudos médicos apresentados pela requerente atestam que a mesma encontra-se incapacitada para o exercício de sua atividade laboral habitual, sem possibilidade de reabilitação para outra função no momento. Além disso, o nexo causal entre a atividade desempenhada, que exige esforço físico constante, e a patologia apresentada é evidente.

Portanto, entendo que estão presentes os requisitos legais para a concessão do benefício de auxílio-doença, conforme previsto no artigo 59 da Lei 8.213/91. Subsidiariamente, caso verificada a impossibilidade de retorno ao trabalho após o período de recuperação, faz-se necessária a análise da concessão de aposentadoria por invalidez.

3. Da Jurisprudência

O presente entendimento encontra respaldo na jurisprudência pátria:

  • TJSP (16ª Câmara de Direito Público) - Apelação Cível Acórdão/TJSP: \"Aposentadoria por Invalidez Acidentária. Lesão na coluna. Perícia constatou incapacidade total e temporária. Nexo causal configurado.\"
  • TJSP (17ª Câmara de Direito Público) - Apelação Cível Acórdão/TJSP: \"Doença ocupacional. Lesões na coluna vertebral. Incapacitação parcial e temporária, com possibilidade de permanência. Necessidade de perícia complementar.\"
  • TJRJ (Quarta Câmara de Direito Público) - Apelação Acórdão/TJRJ: \"Ausência de incapacidade laboral inviabiliza a concessão de aposentadoria por invalidez ou prorrogação de auxílio-doença.\"

Os precedentes indicam que, quando configurada a incapacidade laboral e o nexo causal, a procedência do pedido é medida que se impõe.

4. Da Decisão

Diante do exposto, com fundamento no artigo 93, IX, da Constituição Federal e artigos 59 e 42 da Lei 8.213/91, voto no sentido de:

  1. Julgar procedente o pedido principal para determinar a concessão do benefício de auxílio-doença, desde a data de início da incapacidade laboral comprovada;
  2. Subsidiariamente, caso constatada a impossibilidade de reabilitação, determinar a concessão do benefício de aposentadoria por invalidez;
  3. Determinar a realização de perícia médica administrativa complementar, caso necessário, para confirmação do quadro clínico e da incapacidade laboral.

É como voto.

Termos Finais

Com base nos princípios da dignidade da pessoa humana e da proteção social, previstos na Constituição Federal, concluo pela procedência do pleito da requerente.

Belo Horizonte, 12 de março de 2025.

[Nome do Magistrado]


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