Modelo de Ação de Obrigação de Fazer com Pedido Liminar para Fornecimento de Medicamentos por Entidade Pública

Publicado em: 11/11/2023 Constitucional
Modelo de petição inicial de ação judicial com pedido liminar para fornecimento de medicamento essencial ao tratamento de grave enfermidade, fundamentada no direito constitucional à saúde (art. 196 da CF/88) e com base no CPC/2015, art. 300. A ação é movida contra pessoa jurídica de direito público, buscando a tutela de urgência para assegurar o acesso ao medicamento, conforme prescrição médica, devido à omissão do Sistema Único de Saúde (SUS). Inclui análise de fatos, fundamentos jurídicos, jurisprudências relevantes e pedidos processuais, como a imposição de multa diária em caso de descumprimento.

AÇÃO DE OBRIGAÇÃO DE FAZER COM PEDIDO LIMINAR PARA FORNECIMENTO DE MEDICAMENTOS

PREÂMBULO

Excelentíssimo Senhor Doutor Juiz de Direito da ___ Vara da Fazenda Pública da Comarca de ____________.

(Nome completo do autor), nacionalidade, estado civil, profissão, portador do RG nº ____________ e CPF nº ____________, residente e domiciliado na ____________, e-mail: ____________, por seu advogado que esta subscreve, com endereço eletrônico ____________, vem, respeitosamente, à presença de Vossa Excelência, com fundamento nos artigos 5º, caput e incisos XXXV e XXXVI, e 196 da Constituição Federal de 1988 (CF/88), bem como no CPC/2015, art. 300, propor a presente:

AÇÃO DE OBRIGAÇÃO DE FAZER COM PEDIDO LIMINAR

Em face de (Nome do réu), pessoa jurídica de direito público, inscrita no CNPJ sob o nº ____________, com sede na ____________, pelos fatos e fundamentos jurídicos a seguir expostos.

DOS FATOS

O autor é portador de grave enfermidade, conforme atestam os laudos médicos anexados, que indicam a necessidade do uso contínuo do medicamento ____________, prescrito por seu médico assistente. Tal medicamento é imprescindível para o tratamento da doença e para a manutenção de sua qualidade de vida.

Ocorre que o referido medicamento não está disponível na rede pública de saúde ou pelo Sistema Único de Saúde (SUS), conforme comprovado por documentos anexos. A ausência do fornecimento do medicamento coloca em risco a saúde e a vida do autor, configurando grave violação ao direito fundamental à saúde, garantido pela CF/88, art. 196.

Diante disso, o autor busca a tutela jurisdicional para compelir o réu a fornecer o medicamento de forma imediata e contínua, sob pena de agravamento irreversível de seu estado de saúde.

DO DIREITO

A Constituição Federal de 1988, em seu art. 196, estabelece que a saúde é direito de todos e dever do Estado, garantido mediante políticas sociais e econômicas que visem à redução do risco de doença e de outros agravos, e ao acesso universal e igualitário às ações e serviços para sua promoção, proteção e recuperação.

O direito à saúde é um direito fundamental, intimamente ligado ao direito à vida e à dignidade da pessoa humana, previstos na CF/88, art. 5º, caput, e art. 1º, III. A omissão do Estado em fornecer o medicamento necessário ao tratamento do autor configura violação a esses direitos.

Nos termos do CPC/2015, art. 300, a concessão da tutela de urgência exige a demonstração da probabilidade do direito e do perigo de dano ou risco ao resultado útil do processo. No caso em tela, tais requisitos estão plenamente preenchidos, uma vez que:

  • Probabilidade do direito: decorre da comprovação da necessidade do medicamento, atestada por laudos médicos e pela prescrição do profissional de saúde que acompanha o autor.
  • Perigo de dano: está evidenciado pelo risco de agravamento do quadro clín"'>...

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Informações complementares

Simulação de Voto

Relatório

Trata-se de Ação de Obrigação de Fazer com Pedido Liminar para fornecimento de medicamentos, proposta por (Nome completo do autor) em face de (Nome do réu), pessoa jurídica de direito público. O autor, portador de grave enfermidade, busca compelir o réu a fornecer medicamento imprescindível ao tratamento de sua saúde, alegando violação ao direito fundamental à saúde garantido pela Constituição Federal de 1988.

O pedido liminar foi analisado com base nos elementos constantes nos autos, especialmente nos laudos médicos apresentados e no direito constitucional à saúde.

Fundamentação

O presente caso exige uma análise hermenêutica entre os fatos e o direito, com fundamento nos princípios constitucionais e legais aplicáveis.

A Constituição Federal de 1988, em seu artigo 196, dispõe que a saúde é direito de todos e dever do Estado, garantido mediante políticas sociais e econômicas que visem à redução do risco de doença e ao acesso universal e igualitário às ações e serviços de saúde. Esse direito está intimamente ligado à dignidade da pessoa humana, prevista no artigo 1º, inciso III, e ao direito à vida, assegurado no artigo 5º, caput, da Constituição.

No caso concreto, restou demonstrado nos autos que:

  • O autor é portador de grave enfermidade: tal condição foi devidamente atestada por laudos médicos anexados.
  • O medicamento prescrito é imprescindível para o tratamento: conforme indicado pelo médico assistente do autor.
  • O medicamento não é fornecido pelo Sistema Único de Saúde (SUS): fato comprovado por documentos apresentados nos autos.

Por outro lado, o Código de Processo Civil de 2015, em seu artigo 300, estabelece que a concessão da tutela de urgência depende da demonstração da probabilidade do direito e do perigo de dano ou risco ao resultado útil do processo. No presente caso, ambos os requisitos foram preenchidos:

  • Probabilidade do direito: decorre dos documentos médicos que indicam a necessidade do medicamento para garantir a saúde do autor.
  • Perigo de dano: é evidente diante do risco de agravamento irreversível do quadro de saúde do autor caso o medicamento não seja fornecido de forma imediata.

Ademais, a medida pleiteada é reversível, não havendo risco de prejuízo irreparável ao réu no caso de eventual improcedência do pedido ao final do processo.

O entendimento jurisprudencial também corrobora a procedência do pedido. Destaco, nesse sentido:

  • TJSP (13ª Câmara de Direito Privado) - Agravo de Instrumento Acórdão/TJSP: "Presentes os requisitos para concessão da tutela de urgência, previstos no CPC, art. 300, defere-se a tutela de urgência para compelir a agravada a dar cumprimento do contrato de prestação de serviços de saúde."
  • TJSP (4ª Turma Recursal de Fazenda Pública) - Agravo de Instrumento Acórdão/TJSP: "O perigo de dano decorre do eventual agravamento do quadro de saúde da agravada, caso os insumos/medicamentos não sejam fornecidos."

Dispositivo

Diante do exposto, com fundamento no artigo 93, inciso IX, da Constituição Federal de 1988, voto no sentido de:

  1. Conhecer o recurso interposto, por preencher os requisitos de admissibilidade;
  2. Dar provimento ao pedido inicial, confirmando a tutela de urgência concedida;
  3. Determinar que o réu forneça, de forma imediata e contínua, o medicamento prescrito ao autor, sob pena de multa diária a ser arbitrada por este juízo;
  4. Condenar o réu ao pagamento das custas processuais e honorários advocatícios, nos termos do artigo 85 do CPC/2015.

É como voto.

Conclusão

Com base na fundamentação apresentada, concluo pela procedência do pedido, reafirmando a importância de garantir a efetividade dos direitos fundamentais do cidadão, notadamente o direito à saúde e à vida.

Publique-se. Intimem-se.


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