Modelo de Recurso de Apelação Cível para Fornecimento de Medicamentos Não Padronizados no SUS Fundamentado no Direito à Saúde e na Dignidade da Pessoa Humana

Publicado em: 24/03/2025 CivelConsumidor Advogado
Este modelo jurídico apresenta um recurso de apelação cível interposto contra sentença de primeiro grau que julgou improcedente o pedido de fornecimento de medicamentos de alto custo não padronizados pelo SUS, destinados ao tratamento de câncer. O documento argumenta com base em princípios constitucionais como o direito à saúde e à vida, além de jurisprudências pertinentes ao Tema 106/STJ e ao Tema 793/STF. O recurso visa reformar a sentença, demonstrando a imprescindibilidade dos medicamentos por meio de laudos médicos detalhados e comprovando a incapacidade financeira do Apelante, em conformidade com os requisitos legais.

EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA ___ VARA DA FAZENDA PÚBLICA DA COMARCA DE [CIDADE/UF]

Processo nº: [número do processo]

RECURSO DE APELAÇÃO CÍVEL

APELANTE: [Nome completo do autor, qualificação completa, CPF/CNPJ, endereço eletrônico, domicílio e residência].
APELADO: Estado de [nome do Estado] e Município de [nome do Município].

[Nome do Apelante], já qualificado nos autos do processo em epígrafe, por intermédio de seu advogado que esta subscreve, vem, respeitosamente, à presença de Vossa Excelência, com fundamento no CPC/2015, art. 1.009, interpor o presente RECURSO DE APELAÇÃO em face da sentença que julgou improcedente a pretensão autoral, requerendo que seja recebido e remetido ao Egrégio Tribunal de Justiça para apreciação.

Segue, em anexo, as razões do presente recurso.

Termos em que,

Pede deferimento.

[Local e data]

__________________________________________

[Nome do Advogado]

OAB/UF nº [número da OAB]

RAZÕES DE APELAÇÃO

EGRÉGIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE [ESTADO]

PREÂMBULO

Apelante: [Nome do Apelante] Apelado: Estado de [nome do Estado] e Município de [nome do Município] Processo nº: [número do processo] Origem: ___ Vara da Fazenda Pública da Comarca de [Cidade/UF]

DOS FATOS

O Apelante ajuizou ação de obrigação de fazer contra o Estado de [nome do Estado] e o Município de [nome do Município], pleiteando o fornecimento dos medicamentos de alto custo Trifluridona-tiparicila (20 mg/8,19, utilizando 06 (seis) doses de comprimidos a cada 28 dias) e Bevacizumbe (Avastin) na dose de 400mg a cada 28 dias, cujo custo anual é de aproximadamente R$ 200.000,00 (duzentos mil reais).

A pretensão foi negada administrativamente sob o argumento de que os medicamentos não estão padronizados na farmácia básica (RENAME/RESME).

O Juízo de primeiro grau indeferiu o pedido liminar e, ao proferir sentença, julgou improcedente a demanda, fundamentando-se no parecer técnico do NAT (Núcleo de Apoio Técnico), que concluiu pela ineficácia dos medicamentos pleiteados. A sentença destacou que "não ficou provada a eficácia do tratamento pretendido pela parte autora" e que "decisões desse jaez devem nortear-se por diretrizes técnicas".

Contudo, o Apelante apresentou vasta documentação médica, demonstrando acompanhamento contínuo por mais de três anos por profissionais especializados em oncologia, os quais atestaram a imprescindibilidade dos medicamentos para o tratamento do câncer que acomete o Apelante.

A negativa de fornecimento dos medicamentos coloca em risco a vida do Apelante, que já se encontra em estado clínico grave e sem alternativas terapêuticas eficazes disponíveis no SUS.

DO DIREITO

A Constituição Federal de 1988 assegura o direito à saúde como direito fundamental, nos termos da CF/88, art. 6º e da CF/88, art. 196, que impõem ao Estado o dever de garantir o acesso universal e igualitário às ações e serviços de"'>...

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Informações complementares

Simulação de Voto

Voto

Excelentíssimo Senhor Desembargador Presidente, ilustres colegas desta Câmara, passo a proferir meu voto no presente recurso de apelação cível.

Dos Fatos e Fundamentação

Trata-se de recurso de apelação interposto por [Nome do Apelante] em face da sentença proferida pelo Juízo de primeiro grau, que julgou improcedente o pedido de fornecimento dos medicamentos Trifluridona-tiparicila e Bevacizumbe (Avastin), necessários ao tratamento do câncer que acomete o Apelante.

Inicialmente, destaco que o direito à saúde é consagrado pela Constituição Federal de 1988 como um direito fundamental, nos termos da CF/88, art. e CF/88, art. 196. O princípio da dignidade da pessoa humana (CF/88, art. 1º, III) e o direito à vida (CF/88, art. 5º, caput) reforçam o dever do Estado na garantia de acesso universal e igualitário às ações e serviços de saúde.

O caso em análise evidencia os requisitos estabelecidos pelo Superior Tribunal de Justiça no julgamento do Tema 106/STJ (REsp Acórdão/STJ) para o fornecimento de medicamentos não incorporados pelo SUS:

  • Comprovação, por laudo médico fundamentado, da imprescindibilidade do medicamento e da ineficácia dos tratamentos fornecidos pelo SUS.
  • Incapacidade financeira do paciente para arcar com o custo do medicamento.
  • Registro do medicamento na ANVISA.

Verifico que o Apelante demonstrou o cumprimento de todos os requisitos acima:

  • Foram apresentados laudos médicos circunstanciados e detalhados, atestando a necessidade dos medicamentos pleiteados e a inexistência de alternativas terapêuticas eficazes no SUS.
  • O custo anual do tratamento, no valor de R$ 200.000,00, é comprovadamente incompatível com as condições financeiras do Apelante.
  • Os medicamentos possuem registro válido na ANVISA.

A sentença de primeiro grau fundamentou-se no parecer técnico do NAT (Núcleo de Apoio Técnico), que concluiu pela ineficácia dos medicamentos pleiteados. Contudo, entendo que a análise do NAT não analisou as especificidades do caso concreto, tampouco levou em consideração o histórico clínico do Apelante, devidamente comprovado nos autos.

Ademais, o Supremo Tribunal Federal, no julgamento do Tema 793/STF (RE 855.178/STF), consolidou a tese da responsabilidade solidária entre os entes federativos no dever de garantir o direito à saúde, sendo legítima a demanda contra qualquer um deles para o fornecimento de medicamentos.

Ressalto, ainda, que a negativa do fornecimento dos medicamentos pleiteados coloca em risco a vida do Apelante, que se encontra em estado clínico grave e sem alternativas terapêuticas eficazes disponíveis no SUS.

Conclusão

À luz do exposto, em respeito aos princípios constitucionais que regem o direito à saúde e à dignidade da pessoa humana, bem como em observância ao entendimento consolidado pelo Superior Tribunal de Justiça e pelo Supremo Tribunal Federal, voto pelo provimento do recurso, reformando a sentença de primeiro grau para julgar procedente o pedido inicial.

Determino, ainda, a concessão de tutela antecipada recursal para que os medicamentos Trifluridona-tiparicila e Bevacizumbe (Avastin) sejam fornecidos imediatamente ao Apelante, sob pena de grave risco à saúde e à vida do paciente.

Por fim, condeno os Apelados ao pagamento das custas processuais e honorários advocatícios, nos termos do CPC/2015, art. 85, § 2º.

É como voto.

[Local e data]

__________________________________________

[Nome do Magistrado]


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