Modelo de Defesa Administrativa para Anulação de Multas por Evasão de Pedágio e Retirada de Pontos da CNH

Publicado em: 01/10/2024 AdministrativoConsumidor Trânsito
Modelo de defesa administrativa contra multas por evasão de pedágio, alegando falhas no sistema Free Flow da concessionária CCR RJSP e ausência de notificação prévia. O requerente solicita a anulação das multas e a retirada dos pontos lançados em sua CNH.

EXCELENTÍSSIMO SENHOR DIRETOR DO DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES (DNIT)
OU
EXCELENTÍSSIMO SENHOR DIRETOR DA AGÊNCIA NACIONAL DE TRANSPORTES TERRESTRES (ANTT)

Requerente: [Nome Completo do Requerente], brasileiro, [estado civil], [profissão], portador do RG nº [número] e CPF nº [número], inscrito no RENAVAM sob o nº [número] e CNH nº [número], residente e domiciliado na [endereço completo], vem respeitosamente à presença de Vossa Senhoria, com fundamento no Código de Trânsito Brasileiro (CTB, art. 281), propor a presente

DEFESA ADMINISTRATIVA PARA ANULAÇÃO DE MULTAS E RETIRADA DE PONTOS DA CNH

pelos motivos de fato e de direito a seguir expostos.


I – DOS FATOS

Em abril de 2023, foi implantado o sistema de pedágio Free Flow pela empresa CCR RJSP na rodovia Rio-Santos, que cobre as regiões de Itaguaí, Mangaratiba, Angra dos Reis e Paraty. O sistema de cobrança eletrônica, que deveria facilitar a circulação, trouxe uma série de transtornos aos moradores da região, gerando múltiplas multas indevidas por evasão de pedágio devido a falhas operacionais e de comunicação.

O Requerente, residente em Mangaratiba, foi surpreendido com diversas multas registradas em seu veículo de placa LOA 6I95, referentes às seguintes infrações:

  • Auto de Infração I46344321 - Renainf: FA00258662, data 25/10/2023;
  • Auto de Infração I47045847 - Renainf: FA00395794, data 13/12/2023;
  • Auto de Infração I47045475 - Renainf: FA00395454, data 13/12/2023;
  • [Outras infrações mencionadas].

Essas multas surgiram devido a falhas no sistema de cobrança do pedágio, que não registrava adequadamente os pagamentos realizados, gerando a falsa impressão de inadimplência e posterior aplicação de multas.

O Requerente sempre efetuou os pagamentos das passagens pelo pedágio através do site da concessionária e do aplicativo da CCR RJSP, porém, por falhas sistêmicas, algumas passagens não eram computadas no sistema da concessionária, resultando na aplicação de penalidades indevidas, violando o CDC/1990, art. 6º, III, que prevê o direito à informação clara aos consumidores.

Além disso, não houve comunicação prévia das multas ou da cobrança de pedágios em atraso para que o Requerente pudesse regularizar a situação. As multas foram registradas diretamente em seu nome, acarretando também lançamentos de pontos em sua CNH, dos quais o Requerente jamais foi informado adequadamente, em violação ao CTB, art. 282.


II – DO DIREITO

2.1. Da Ausência de Notificação Prévia e do Dever de Informação

Conforme estabelece o CTB, art. 282, a autoridade de trânsito deve notificar o proprietário do veículo das infrações de trânsito cometidas, permitindo-lhe o exercício de defesa prévia antes da imposição da penalidade. No presente caso, o Requerente não recebeu qualquer notificação formal sobre as multas aplicadas, o que viola o seu direito ao contraditório e à ampla defesa, garantidos também pelo CF/88, art. 5º, LV.

Além disso, o CDC/1990, art. 6º, III, consagra o direito do consumidor à informação clara e adequada sobre os serviços prestados. A falha no sistema de cobrança de pedágios da concessionária e a ausência de comunicação prévia sobre os débitos impossibilitaram o Requerente de quitar suas obrigações em tempo hábil, o que resultou nas multas indevidas.

2.2. Da Responsabilidade da Concessionária e do Sistema de Pedágio

A concessionária CCR RJSP é responsável pela gestão e operação do sistema de pedágio Free Flow, sendo, portanto, responsável por assegurar que o sistema funcione de maneira "'>...

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Legislação e Jurisprudência sobre o tema
Informações complementares

NARRATIVA DE FATO E DIREITO

O Requerente recebeu diversas multas indevidas por evasão de pedágio devido a falhas no sistema Free Flow da concessionária CCR RJSP, que opera na rodovia Rio-Santos. Tais multas foram aplicadas sem notificação prévia, violando os princípios do contraditório e ampla defesa. O Requerente realizou os pagamentos devidos, mas o sistema falho não registrou corretamente tais pagamentos, resultando em penalidades injustas. A presente defesa visa anular as multas e retirar os pontos lançados na CNH do Requerente, garantindo seu direito à informação e à defesa prévia.

Conceitos e Definições

  • Multa por Evasão de Pedágio: Penalidade aplicada ao motorista que passa por um ponto de pedágio sem realizar o pagamento devido.
  • Free Flow: Sistema de cobrança eletrônica de pedágios que dispensa a presença de cancelas e utiliza TAGs ou outros meios eletrônicos para registrar a passagem do veículo.
  • Notificação Prévia: Direito do cidadão de ser informado sobre uma penalidade de trânsito antes da sua imposição, permitindo-lhe o exercício da defesa.

Considerações Finais

A presente defesa tem como objetivo a anulação das multas por falhas no sistema de pedágio e a retirada dos pontos da CNH do Requerente, uma vez que a penalidade foi aplicada de forma indevida, sem notificação adequada, em violação aos direitos previstos no Código de Trânsito Brasileiro e no Código de Defesa do Consumidor.

TÍTULO:
DEFESA ADMINISTRATIVA CONTRA MULTAS POR EVASÃO DE PEDÁGIO - FALHAS NO SISTEMA FREE FLOW DA CONCESSIONÁRIA CCR RJSP


1. Introdução

O presente documento trata de uma defesa administrativa apresentada em razão de multas aplicadas por suposta evasão de pedágio, resultantes de falhas no sistema Free Flow utilizado pela concessionária CCR RJSP. O requerente alega que houve erro no sistema ao identificar o veículo e que não foi devidamente notificado para regularizar a situação antes da imposição das multas. Dessa forma, solicita a anulação das multas e a retirada dos pontos lançados em sua CNH.

Legislação:
CDC, art. 6º, III - Direito à informação clara e precisa sobre o fornecimento de serviços.
CF/88, art. 5º, LV - Direito ao contraditório e à ampla defesa.

Jurisprudência:
Defesa administrativa - Evasão de pedágio
Sistema Free Flow - Multas indevidas


2. Defesa Administrativa

A defesa administrativa tem como objetivo questionar a legitimidade das multas impostas, alegando falhas no sistema de cobrança automática de pedágios. O sistema Free Flow, utilizado pela concessionária CCR RJSP, deveria garantir o correto funcionamento do monitoramento e cobrança, mas as falhas impediram o correto lançamento da tarifa. Além disso, a ausência de notificação prévia impossibilitou qualquer chance de regularização antes da aplicação das penalidades.

Legislação:
CDC, art. 20 - Responsabilidade pela má prestação de serviços.
CPC/2015, art. 15 - Aplicação subsidiária do Código de Processo Civil nas relações administrativas.

Jurisprudência:
Defesa administrativa - Multas de pedágio
Sistema Free Flow - Defesa administrativa


3. Multas de Pedágio

As multas de pedágio em questão foram impostas sem que o motorista tivesse a chance de se defender previamente. O sistema Free Flow registrou de maneira equivocada a passagem do veículo, gerando a aplicação automática de multas. A contestação argumenta que não houve a evasão de pedágio alegada, e o erro deve ser corrigido, com a consequente anulação das multas.

Legislação:
CDC, art. 14 - Responsabilidade por falha na prestação de serviços.
CTB, art. 209 - Infração por desobedecer a sinalização de trânsito.

Jurisprudência:
Multas de pedágio - Anulação
Defesa administrativa - Anulação de multas


4. Evasão de Pedágio

A acusação de evasão de pedágio é infundada, visto que o veículo passou regularmente pelo ponto de cobrança, sendo a falha no sistema Free Flow o motivo pelo qual o pagamento não foi devidamente processado. O requerente não cometeu nenhuma infração e, portanto, as multas são indevidas.

Legislação:
CTB, art. 209 - Penalidade por evasão de pedágio.
CDC, art. 6º, IV - Proteção contra práticas abusivas.

Jurisprudência:
Evasão de pedágio - Falhas no sistema
Defesa por evasão de pedágio


5. Free Flow

O sistema Free Flow, utilizado pela concessionária CCR RJSP, funciona por meio de sensores automáticos que identificam a passagem dos veículos e debitam automaticamente o valor do pedágio. No entanto, falhas técnicas no sistema causaram o erro que resultou na emissão indevida das multas. O requerente solicita que as falhas sejam reconhecidas e as penalidades sejam anuladas.

Legislação:
CDC, art. 20, §1º - O fornecedor responde pelos defeitos relativos à prestação de serviços.
CF/88, art. 37, §6º - Responsabilidade objetiva da administração pública e seus concessionários.

Jurisprudência:
Sistema Free Flow - Falhas no pedágio
Free Flow - Concessionária e pedágio


6. Anulação de Multas

O pedido central da presente defesa é a anulação das multas impostas ao motorista. As multas foram geradas devido a uma falha no sistema da concessionária e não por comportamento evasivo do motorista. Sendo assim, o requerente solicita que as penalidades sejam desconsideradas, removendo-se também os pontos lançados na CNH.

Legislação:
CTB, art. 281 - Cancelamento de multa por irregularidades.
CDC, art. 14 - Responsabilidade pelo fato do serviço.

Jurisprudência:
Anulação de multas de pedágio
Defeito no sistema Free Flow - Anulação de multas


7. Retirada de Pontos

Com a anulação das multas, o requerente pleiteia a retirada dos pontos lançados em sua CNH. A pontuação foi gerada indevidamente, com base em uma falha do sistema de cobrança automática de pedágios, e deve ser excluída, restabelecendo-se o status regular da CNH do motorista.

Legislação:
CTB, art. 259 - Sistema de pontuação por infrações.
CTB, art. 281 - Cancelamento de autuação e retirada de pontos.

Jurisprudência:
Retirada de pontos - Multas anuladas
Pontos na CNH - Multas indevidas


8. Sistema de Pedágio

O sistema de pedágio, em especial o modelo Free Flow, precisa operar de forma eficiente e correta para evitar penalizações injustas aos motoristas. A concessionária tem a responsabilidade de garantir que os equipamentos funcionem adequadamente e que falhas no sistema não gerem prejuízos aos usuários, como multas e pontos indevidos.

Legislação:
CDC, art. 22 - Prestação adequada de serviços essenciais.
CF/88, art. 37 - Princípio da eficiência na administração pública.

Jurisprudência:
Sistema de pedágio Free Flow - Falhas
Sistema de pedágio - Multas indevidas


9. CCR RJSP

A concessionária CCR RJSP, responsável pela gestão do sistema de pedágio, deve garantir que seus equipamentos funcionem corretamente e que os motoristas sejam notificados em tempo hábil caso haja problemas com o pagamento automático. A ausência de notificação prévia impossibilita que o requerente regularizasse a situação, resultando nas multas contestadas.

Legislação:
CDC, art. 20 - Responsabilidade pela qualidade dos serviços prestados.
CF/88, art. 37 - Dever de eficiência por parte dos concessionários de serviço público.

Jurisprudência:
CCR RJSP - Falha no sistema de pedágio
Concessionária - Falhas no Free Flow


10. Notificação Prévia

A ausência de notificação prévia ao motorista para que pudesse regularizar a suposta infração antes da aplicação das multas representa uma violação do direito à ampla defesa. O requerente não teve a chance de tomar conhecimento do problema e realizar o pagamento da tarifa em aberto, o que torna a aplicação das penalidades questionável.

Legislação:
CDC, art. 6º, III - Direito à informação clara e prévia.
CF/88, art. 5º, LV - Princípio do contraditório e ampla defesa.

Jurisprudência:
Notificação prévia - Multas de pedágio
Anulação de multas sem notificação


11. CNH

A CNH do requerente sofreu lançamento de pontos indevidos em razão das multas geradas pelo sistema Free Flow. O requerente solicita a exclusão dos pontos, visto que as infrações não foram cometidas de fato, sendo o resultado de uma falha no sistema de cobrança automática.

Legislação:
CTB, art. 261 - Disposições sobre a suspensão do direito de dirigir em razão da pontuação.
CDC, art. 6º, VI - Reparação de danos sofridos pelo consumidor.

Jurisprudência:
CNH - Pontos indevidos por pedágio
Defesa administrativa - Exclusão de pontos


12. Considerações Finais

Com base nas falhas apresentadas no sistema de cobrança automática Free Flow e a ausência de notificação prévia, o requerente pleiteia a anulação das multas e a retirada dos pontos lançados em sua CNH. A defesa baseia-se nos direitos garantidos pelo Código de Defesa do Consumidor e pela Constituição Federal, visando corrigir as penalidades impostas de forma injusta.


 


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