Modelo de Ação Declaratória de Nulidade de Auto de Infração de Trânsito com Pedido de Tutela Antecipada em Face do DETRAN

Publicado em: 08/04/2025 AdministrativoProcesso Civil Trânsito
Ação judicial proposta por motociclista contra o DETRAN, objetivando a declaração de nulidade de autos de infração de trânsito emitidos sem abordagem presencial e sem medição técnica de ruído. A petição fundamenta-se no Código de Trânsito Brasileiro (CTB), no princípio do devido processo legal e na ausência de comprovação técnica da infração. O pedido inclui a suspensão imediata das penalidades e a exclusão definitiva das multas aplicadas ao condutor e ao veículo, além da condenação do réu ao pagamento de custas processuais e honorários advocatícios.

AÇÃO DECLARATÓRIA DE NULIDADE DE AUTO DE INFRAÇÃO DE TRÂNSITO

EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DO JUIZADO ESPECIAL DA FAZENDA PÚBLICA DA COMARCA DE [CIDADE/UF]

[NOME COMPLETO DO AUTOR], brasileiro, solteiro, motociclista, portador do CPF nº [XXX.XXX.XXX-XX], RG nº [XX.XXX.XXX-X], CNH nº [XXXXXXXXXXX], endereço eletrônico: [[email protected]], residente e domiciliado na [Rua, nº, Bairro, Cidade/UF, CEP], por seu advogado infra-assinado (instrumento de mandato anexo), com escritório profissional situado na [endereço completo do advogado], onde recebe intimações, vem, respeitosamente, à presença de Vossa Excelência, com fundamento no CPC/2015, art. 319, propor a presente:

AÇÃO DECLARATÓRIA DE NULIDADE DE ATO ADMINISTRATIVO

com pedido de tutela antecipada, em face do DEPARTAMENTO ESTADUAL DE TRÂNSITO - DETRAN/[UF], autarquia estadual, com endereço na [endereço completo], endereço eletrônico: [e-mail institucional], pelos fatos e fundamentos jurídicos a seguir expostos:

DOS FATOS

O Autor é proprietário de uma motocicleta de alta cilindrada, marca [Marca], modelo [Modelo], placa [XXX-XXXX], equipada com escapamento esportivo homologado e com abafador interno, conforme especificações técnicas do fabricante, o qual garante que o nível de ruído emitido pelo equipamento não ultrapassa os limites estabelecidos pela legislação de trânsito vigente.

Ocorre que, em [data], o Autor foi surpreendido com a notificação de duas autuações de trânsito, registradas no aplicativo da CNH Digital, ambas sob o enquadramento do CTB, art. 230, XI, por suposta condução de veículo com descarga livre ou silenciador defeituoso. As infrações foram lavradas sem que houvesse qualquer abordagem por parte da autoridade de trânsito, baseando-se exclusivamente na identificação da placa do veículo.

O Autor não foi parado, tampouco teve oportunidade de apresentar defesa prévia no momento da suposta infração. Ressalte-se que a motocicleta encontra-se em perfeitas condições de uso, com escapamento em conformidade com os padrões legais e sem emissão de ruído excessivo.

Assim, diante da ausência de abordagem, da inexistência de prova técnica quanto ao nível de ruído e da legalidade do equipamento instalado, resta evidente a nulidade dos autos de infração, razão pela qual busca-se a declaração de sua invalidade.

DO DIREITO

Nos termos do CTB, art. 280, os autos de infração devem conter a identificação do condutor, local, data, hora da infração, descrição clara do fato e assinatura da autoridade autuadora. A ausência de abordagem e de medição técnica do nível de ruído compromete a validade do auto de infração, por ausência de elementos mínimos para sua configuração.

O CTB, art. 230, XI, tipifica como infração grave a condução de veículo com descarga livre ou silenciador defeituoso, deficiente ou inoperante. No entanto, para a caracterização da infração, é imprescindível a constatação objetiva da irregularidade, preferencialmente mediante abordagem, inspeção visual e, se possível, medição sonora com equipamento adequado, conforme parâmetros da Resolução CONTRAN 624/2016 e da Portaria DENATRAN 190/2009.

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Informações complementares

Simulação de Voto

Voto do Magistrado

Relatório

Trata-se de ação declaratória de nulidade de auto de infração de trânsito, proposta por [NOME COMPLETO DO AUTOR], em face do Departamento Estadual de Trânsito - DETRAN/[UF]. O Autor pleiteia a declaração de nulidade de dois autos de infração lavrados sob o enquadramento do CTB, art. 230, XI, alegando ausência de abordagem, inexistência de prova técnica quanto ao nível de ruído emitido pelo escapamento esportivo homologado de sua motocicleta e violação aos princípios constitucionais do devido processo legal e contraditório.

Os pedidos incluem a concessão de tutela antecipada para suspender os efeitos das multas, bem como o reconhecimento, ao final, da nulidade dos autos de infração.

Fundamentação

1. Dos Fatos e da Prova

Conforme narrado nos autos, o Autor foi autuado sem que houvesse abordagem ou medição técnica do nível de ruído emitido por sua motocicleta. O equipamento instalado, segundo especificações técnicas apresentadas, é homologado e atende aos limites legais.

Nos termos do CTB, art. 280, os autos de infração devem conter elementos mínimos como a identificação do condutor, local, data, hora da infração, descrição clara do fato e assinatura da autoridade autuadora. No caso em análise, não há comprovação de que tais elementos foram observados, tampouco há registro de medição técnica que ateste o excesso de ruído.

2. Do Direito

O princípio do devido processo legal, previsto na CF/88, art. 5º, LIV, exige que o administrado tenha assegurado o direito à ampla defesa e ao contraditório, o que não se verifica no presente caso, considerando a ausência de abordagem e de elementos técnicos que embasem as autuações.

Ademais, o princípio da legalidade estrita, que rege a atuação da Administração Pública, impõe que qualquer sanção seja devidamente fundamentada e respaldada por provas. A falta de comprovação concreta da infração caracteriza abuso de poder e afronta ao direito líquido e certo do Autor.

3. Da Jurisprudência

Os precedentes jurisprudenciais apresentados reforçam a necessidade de prova técnica para a caracterização de infrações relacionadas à emissão de ruídos excessivos. Decisões como a do TJSP (Recurso Inominado Cível Acórdão/TJSP) e do TJRJ (Apelação Acórdão/TJRJ) evidenciam que, na ausência de abordagem e de medição técnica, não há como se configurar a infração prevista no CTB, art. 230, XI.

4. Da Hermenêutica Constitucional

A CF/88, art. 93, IX, impõe que todas as decisões judiciais sejam fundamentadas. No presente caso, a análise dos fatos e do direito conduz à conclusão de que os autos de infração foram lavrados sem os elementos mínimos exigidos pela legislação, o que compromete sua validade.

Dispositivo

Diante do exposto, conheço do pedido formulado pelo Autor e voto pela procedência da ação declaratória de nulidade de auto de infração de trânsito. Declaro a nulidade dos autos de infração lavrados contra o Autor, determinando a exclusão das penalidades do prontuário do condutor e do veículo.

Condeno o Réu ao pagamento das custas processuais, bem como honorários advocatícios, fixados em 10% (dez por cento) sobre o valor da causa, nos termos do CPC/2015, art. 85, § 2º.

É como voto.

[Cidade], [Data]

[NOME DO MAGISTRADO]
Juiz de Direito


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