Modelo de Recurso Inominado para Concessão de Aposentadoria Rural - Turma Nacional de Uniformização

Publicado em: 21/10/2024 Processo Civil Direito Previdenciário
Modelo de Recurso Inominado para Turma Nacional de Uniformização, em processo de aposentadoria rural extinto sem resolução de mérito por falta de início de prova material. O recurso busca garantir a produção de prova testemunhal e a complementação dos documentos apresentados.

Excelentíssimo Senhor Doutor Juiz Federal Presidente da Turma Recursal da Seção Judiciária de ________.

Nome do Recorrente, nacionalidade, estado civil, profissão, inscrito no CPF sob o nº ________, com endereço eletrônico ________, residente e domiciliado à Rua ________, nº ___, Bairro _______, CEP _______, na cidade de ________, por intermédio de seu advogado que esta subscreve, com endereço profissional à Rua ________, nº ___, Bairro _______, CEP _______, na cidade de ________, vem, respeitosamente, à presença de Vossa Excelência interpor o presente:

RECURSO INOMINADO

Nos autos da ação de concessão de aposentadoria rural, movida em face do Instituto Nacional do Seguro Social – INSS, pelos fatos e fundamentos que passa a expor.

DOS FATOS

O Recorrente ajuizou ação judicial com o objetivo de obter a concessão de aposentadoria rural por idade, alegando que trabalhou na lavoura por tempo suficiente para ter direito ao benefício, conforme previsto na legislação previdenciária.

No entanto, o Juízo a quo extinguiu o processo sem resolução de mérito, argumentando a ausência de início de prova material que comprovasse o tempo de trabalho rural exercido pelo Recorrente. A decisão ignorou a possibilidade de utilização de prova testemunhal complementar, prevista na legislação, e desconsiderou a realidade enfrentada pelos trabalhadores rurais, que frequentemente encontram dificuldades para manter documentos formais de comprovação de seu labor.

DO DIREITO

I - DO INÍCIO DE PROVA MATERIAL

O CF/88, art. 201, §7º, II, estabelece a aposentadoria por idade para trabalhadores rurais com idade mínima reduzida, em relação aos trabalhadores urbanos, e a Lei 8.213/1991, art. 39, I regulamenta a concessão do benefício, exigindo comprovação de atividade rural.

O entendimento pacificado pela jurisprudência é o de que a exigência de início de prova material para a comprovação de atividade rural pode ser suprida por outros documentos, como contratos de arrendamento, notas fiscais, certidões de nascimento e casamento, ou mesmo declarações emitidas por sindicatos rurais, complementadas por prova testemunhal, conforme o CPC/2015, art. 369.

Ainda que o Recorrente tenha dificuldades em apresentar tais documentos formais, as peculiaridades da vida no campo devem ser consi"'>...

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Legislação e Jurisprudência sobre o tema
Informações complementares

NARRATIVA DE FATO E DIREITO

O Recorrente, trabalhador rural, busca a concessão de aposentadoria por idade, conforme a legislação previdenciária. No entanto, o processo foi extinto sem resolução de mérito sob o fundamento de falta de início de prova material, desconsiderando-se a realidade dos trabalhadores rurais e a possibilidade de complementação por prova testemunhal.

A defesa pode alegar que a ausência de documentos formais impede a concessão do benefício. No entanto, a jurisprudência e a legislação previdenciária permitem que, em situações como a do Recorrente, a prova testemunhal e documentos simples, como declarações ou notas fiscais, possam suprir a exigência de início de prova material.

CONCEITOS E DEFINIÇÕES

  • Início de Prova Material: Documentos que, embora não sejam suficientes por si só para comprovar o tempo de serviço, servem como base para a produção de prova testemunhal. Incluem notas fiscais, contratos de arrendamento, certidões e outros documentos simples.
  • Aposentadoria Rural: Benefício previdenciário concedido ao trabalhador rural que comprovar a atividade no campo por tempo suficiente, conforme as exigências da legislação, com idade mínima reduzida em relação ao trabalhador urbano.

CONSIDERAÇÕES FINAIS

O presente recurso visa garantir que o Recorrente tenha o direito de produzir provas adicionais para demonstrar sua atividade rural, como assegurado pela legislação. A extinção do processo sem a devida análise das provas disponíveis viola princípios fundamentais de proteção ao trabalhador e de acesso à justiça.



TÍTULO:
MODELO DE RECURSO INOMINADO PARA TURMA NACIONAL DE UNIFORMIZAÇÃO EM PROCESSO DE APOSENTADORIA RURAL EXTINTO SEM RESOLUÇÃO DE MÉRITO POR FALTA DE INÍCIO DE PROVA MATERIAL


  1. Introdução

O presente Recurso Inominado é dirigido à Turma Nacional de Uniformização (TNU) e visa reverter a decisão que extinguiu o processo de aposentadoria rural sem resolução de mérito, com fundamento na suposta falta de início de prova material. O recorrente alega que apresentou documentos suficientes que, somados à prova testemunhal, devem ser considerados aptos para comprovar o exercício da atividade rural, conforme a legislação previdenciária vigente.

Este recurso busca garantir a complementação da prova material com a oitiva de testemunhas, uma vez que o INSS não pode exigir formalidades excessivas em detrimento do direito ao benefício previdenciário.

Legislação:

CF/88, art. 5º, XXXV. Garantia de acesso ao Judiciário.

Lei 8.213/1991, art. 39. Regula a concessão de benefícios aos trabalhadores rurais.

CPC/2015, art. 493. Complementação de provas após a formação do processo.


Jurisprudência:

Aposentadoria rural

Início de prova material

TNU


  1. Recurso Inominado

O Recurso Inominado é o instrumento adequado para contestar decisões das Turmas Recursais dos Juizados Especiais Federais, especialmente quando a controvérsia envolve a interpretação de lei federal ou a uniformização da jurisprudência. No presente caso, o recorrente busca a reforma da decisão que extinguiu o processo por suposta ausência de início de prova material na comprovação do trabalho rural. Este recurso requer que a TNU reconheça a necessidade de produzir prova testemunhal para complementar os documentos apresentados.

Legislação:

Lei 10.259/2001, art. 14. Prevê o recurso inominado no âmbito dos Juizados Especiais Federais.

CPC/2015, art. 1.026. Disciplinas gerais sobre o recurso inominado.

Lei 8.213/1991, art. 55, § 3º. Prova testemunhal para complementação de início de prova material.


Jurisprudência:

Recurso inominado

TNU

Prova testemunhal


  1. Aposentadoria Rural

O benefício de aposentadoria rural é garantido pela legislação previdenciária a trabalhadores que exerçam atividade rural em regime de economia familiar. O início de prova material é exigido para a concessão do benefício, porém, esse requisito não precisa ser plenamente documental. A prova pode ser complementada com a produção de prova testemunhal, conforme pacificado na jurisprudência do STJ e da TNU. O recorrente apresentou documentos que, juntamente com a prova testemunhal, são suficientes para comprovar o labor rural.

Legislação:

Lei 8.213/1991, art. 39. Dispõe sobre a concessão de benefícios previdenciários aos trabalhadores rurais.

CF/88, art. 201. Organização da Previdência Social no Brasil.

Lei 8.213/1991, art. 55, § 3º. Permite a complementação de prova documental com testemunhal.


Jurisprudência:

Aposentadoria rural

Início de prova material

Prova testemunhal


  1. Início de Prova Material

O início de prova material é a base documental mínima necessária para a concessão do benefício previdenciário. Porém, em muitos casos, a realidade dos trabalhadores rurais dificulta a produção de documentos formais. A jurisprudência admite que este início de prova seja complementado por prova testemunhal. No caso em questão, o recorrente apresentou documentos como notas fiscais e declarações, que devem ser considerados como início de prova material, a serem corroborados com depoimentos de testemunhas.

Legislação:

Lei 8.213/1991, art. 55, § 3º. Exige início de prova material, permitindo sua complementação com prova testemunhal.

CPC/2015, art. 493. Permite a apresentação de novas provas no curso do processo.

Lei 9.099/1995, art. 38. Estabelece regras para a produção de provas nos Juizados Especiais.


Jurisprudência:

Início de prova material

Prova testemunhal

Aposentadoria rural


  1. Turma Nacional de Uniformização (TNU)

A Turma Nacional de Uniformização é responsável por assegurar a uniformidade na interpretação da legislação federal no âmbito dos Juizados Especiais Federais. O presente Recurso Inominado visa a que a TNU corrija a interpretação dada pela Turma Recursal, que exigiu formalidades excessivas quanto ao início de prova material, sem considerar a importância da prova testemunhal. A TNU já consolidou entendimento favorável à produção de provas complementares em casos de aposentadoria rural, visando a efetividade dos direitos previdenciários.

Legislação:

Lei 10.259/2001, art. 14. Dispõe sobre o recurso à Turma Nacional de Uniformização.

CF/88, art. 5º, XXXV. Garante o acesso à Justiça.

CPC/2015, art. 926. Determina que os tribunais devem uniformizar sua jurisprudência.


Jurisprudência:

TNU

Recurso inominado

Uniformização


  1. Extinção de Processo

A extinção do processo sem resolução de mérito, em casos como o presente, pode ser considerada uma decisão prematura e lesiva ao direito do segurado. A exigência de início de prova material não pode inviabilizar o acesso ao benefício, especialmente quando documentos relevantes foram apresentados, e há possibilidade de complementação com prova testemunhal. Assim, o presente recurso busca reverter a extinção e permitir a adequada instrução probatória.

Legislação:

CPC/2015, art. 485. Extinção do processo sem resolução de mérito.

Lei 9.099/1995, art. 38. Simplificação de procedimentos nos Juizados Especiais.

CF/88, art. 5º, XXXV. Garante o acesso à Justiça.


Jurisprudência:

Extinção sem mérito

Início de prova material

Recurso inominado


  1. Prova Testemunhal

A prova testemunhal é amplamente aceita em ações que envolvem aposentadoria rural, servindo para complementar o início de prova material apresentado. O STJ e a TNU já firmaram entendimento no sentido de que a prova testemunhal é essencial para casos onde a documentação disponível não abrange toda a extensão do tempo de serviço. A ausência de documentos formais não deve ser um óbice para o reconhecimento do direito ao benefício, desde que a prova testemunhal seja consistente.

Legislação:

Lei 8.213/1991, art. 55, § 3º. Admite a prova testemunhal como meio de comprovação.

CPC/2015, art. 443. Regula a admissão de prova testemunhal no processo.

Lei 9.099/1995, art. 32. Disciplinas gerais sobre a produção de provas no âmbito dos Juizados Especiais.


Jurisprudência:

Prova testemunhal

Início de prova material

Aposentadoria rural


  1. Benefício Previdenciário

O benefício previdenciário de aposentadoria rural visa assegurar o sustento do trabalhador que dedicou sua vida ao campo. A legislação previdenciária estabelece critérios menos rígidos para a comprovação da atividade rural, considerando a peculiaridade do regime de economia familiar. Assim, a exigência de um início de prova material robusto deve ser relativizada, permitindo que o trabalhador utilize a prova testemunhal como meio de complementação, garantindo o acesso ao benefício.

Legislação:

Lei 8.213/1991, art. 39. Dispõe sobre a concessão de benefícios aos trabalhadores rurais.

CF/88, art. 201. Organiza o sistema de Previdência Social.

CPC/2015, art. 493. Permite a apresentação de novas provas durante o processo.


Jurisprudência:

Benefício previdenciário

Aposentadoria rural

Prova testemunhal


  1. INSS

O INSS é o órgão responsável pela análise e concessão dos benefícios previdenciários. Embora exija início de prova material para a concessão de aposentadoria rural, o INSS deve respeitar o direito do segurado de produzir prova testemunhal para complementar a documentação. O indeferimento da produção de provas testemunhais, sem justificativa plausível, configura violação do devido processo legal e do princípio da ampla defesa.

Legislação:

Lei 8.213/1991, art. 55, § 3º. Prova testemunhal para complementação do início de prova material.

CPC/2015, art. 9º. Garantia do contraditório e da ampla defesa no processo judicial.

Lei 9.099/1995, art. 38. Regras sobre a produção de provas no âmbito dos Juizados Especiais.


Jurisprudência:

INSS

Aposentadoria rural

Prova testemunhal


  1. Considerações Finais

Em face do exposto, o presente Recurso Inominado busca reverter a decisão que extinguiu o processo sem resolução de mérito, garantindo ao recorrente o direito à produção de prova testemunhal e à complementação dos documentos já apresentados, a fim de comprovar o exercício de atividade rural. A legislação previdenciária, aliada à jurisprudência, permite a utilização de testemunhas para complementar o início de prova material, assegurando, assim, a concessão do benefício previdenciário de aposentadoria rural ao recorrente.

Legislação:

Lei 8.213/1991, art. 55, § 3º. Complementação do início de prova material com testemunhal.

CPC/2015, art. 493. Permite a produção de novas provas no curso do processo.

CF/88, art. 5º, XXXV. Garantia de acesso à Justiça.


Jurisprudência:

Aposentadoria rural

Início de prova material

Prova testemunhal


 

 


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